楊小潼 徐點點 徐燕 練園園 謝世燁
摘 要:為積極響應國家社會主義新農村建設的號召,本課題小組成員在溫州、衢州市實地走訪,探尋浙江新農村建設的典型樣板,通過總結,發現這些村莊在建設過程中依然存在問題,因此,本文對新農村建設中存在的不足進行了剖析,希望對我國新農村的建設和發展提供更加有益的借鑒意義。
關鍵詞:生態美;產業旺;生活富;鄉風淳
一、探尋浙江新農村建設的典型樣板
1.昆陽鎮鳴山村
鳴山村位于浙江省溫州市平陽縣昆陽鎮郊外,依山帶水,隱蔽于山水之間。在2017年之前,鳴山村的河水污染十分嚴重,是典型的垃圾河,村民們的生活質量和生產形式受到了很大的影響和限制。2017年,鳴山村依托美麗鄉村“月亮工程”項目,大力建設基礎設施,千年古鎮重新露出了美麗容顏。
經過實地調查,我們了解到,鳴山村以發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為抓手,堅持把加強村級干部建設作為推動美麗鄉村建設的重要保障,激活當地紅色細胞,推進綠色健康發展。在昆陽鎮黨建示范點創建以后,鳴山村的黨支部書記把握“最多跑一次”契機,設立了便民服務大廳,不僅實施村務公開,還努力優化服務平臺,結合“紅色細胞”工程服務網,開展“十聯十深入”,形成黨員上門辦的良好氛圍。此外,鳴山村堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的發展思路,通過招商引資,引進鳴山陶苑項目,將陶瓷技術和非物質文化遺產的蛋畫相結合,生產出當地特有的陶瓷產品。該項目的引進不僅增加了村物業收入,也為鳴山村的旅游業發展增加了新亮點和新元素,帶動了村民就業。在黨組織建設下,該村結合“大拆大整”“美麗鄉村”等工程,不斷向村民倡導垃圾分類處理和污水整治,最終鳴山村依托山村自然環境,真正實現“綠水青山”變為“金山銀山”。
2.鰲江鎮厚垟村
厚垟村位于浙江省溫州市平陽縣鰲江鎮,它本是一個普通的小村落。2014年起,為全力打造“千萬工程”升級版,厚垟人開始謀劃鳳凰涅槃,該村也得以成為平陽縣新時代文明實踐鄉村振興示范基地。
厚垟村主打文化牌。他們不僅注重對村干部為政清廉的作風宣傳、對村民的法治文化宣傳,還建立了文化禮堂,作為厚垟人重要的精神文化家園。禮堂分為里外兩間鄉村紀念館,向我們展現村莊古老歷史與瓦竂文化,開設了養正講堂,培養了一大批國學愛好者,多年來,這里舉辦了眾多文化活動,傳承著良好的家風家訓。此外,厚垟村還建立了垃圾分類管理制度、生活污水運行管理制度,將厚垟村將千年的文化底蘊與秀美的生態風光相融合。
3.龍游縣上向徐村
上向徐村位于浙江省龍游縣北部,其地理位置偏遠,交通不便,旅游業難以發展,因此生產方式單一,主要以第一產業為主,富硒蓮子是其主要的經濟收入來源。但是,該村能夠因地制宜地進行新農村建設,將“十里荷花香”作為環境整治和美化鄉村的一部分。除此之外,上向徐村積極建設文化活動,建造了供村民休閑的文化大禮堂和體育設施,方便村民進行娛樂活動。每年元旦,村民們都會在此組織文藝匯演,還吸引鎮上其他領導來參觀,于是這兒又成為了鎮上大型演出的重要場所之一。
二、經驗總結與問題剖析
1.經驗總結
我們之所以選擇了橫山鎮上向徐村、昆陽鎮鳴山村、鰲江鎮厚垟村這三個村落作為實踐樣板進行調研,是為了試圖總結經驗,提出問題,在解決問題的基礎上推出社會主義新農村建設的“浙江樣板”。經調研,不論是以“懷古”為主題的昆陽鎮鳴山村,還是以水鄉聞名、致力于建設“夢想小村”的鰲江鎮厚垟村,亦或是以建設“美麗鄉村”為最終目標的橫山鎮上向徐村,其最大的特色是能夠將鄉村區域文化元素與產業經濟融合,在豐富村民的精神生活、留住精神家園的基礎上,因地制宜地挖掘現有鄉村民間本土文化元素,實現鄉村經濟高效、可持續的發展,從外到內實現村莊的良好轉型。其次,隨著村民素質的不斷提高,對于農村建設而言極為重要的是要有堅強的黨員干部的領導,這三個村落的黨組織都積極響應國家號召,加強自身建設,積極發揮黨員干部的引領作用,獲得了村民的認可。村民敢闖敢干,全村上下齊心協力,相互配合,實現了村落的蛻變。最后,環境治理是基礎,“綠水青山”是“金山銀山”,要發展經濟首先要治理環境,只有環境適宜居住了,才能留得住人,才能繼續發展。
2.問題剖析
在經濟方面,橫山鎮上向徐村由于地理位置偏遠,交通不便,導致旅游業等第三產業難以發展,生產方式還是以種植業為主,產業結構單一,這使得城鄉收入有明顯的差距。同時,蓮子農業為該村主要的經濟收入,還未有其他突出農業,使得該村生態農業鏈仍在發展過程中,讓農村富起來的經濟體系還沒有明確定位。
在人才方面,部分村莊對人才的重視度不夠。例如,上向徐村對人才的重視度、對青年勞動力的召回以及外來農工的優待力度不夠,導致該村人才相對匱乏,農村經濟建設難以發展,農民收入普遍偏低。
在環境方面,監管的力度不夠。鰲江鎮厚垟村以水聞名,以環境優美問世,碧水藍天是吸引游客前來觀賞游玩的重要因素。然而,或許是因為鄉村經濟的快速發展使厚垟村人得意忘形了亦或是政府的“面子工程”,由于管理監督不到位,該村投放生活垃圾的地點經常“臭氣熏天”,甚至有人為尋求方便,往小溪里拋垃圾,日積月累的垃圾漂浮在水面上,出現了局部的“垃圾島”,生生破壞了厚垟村四面綠水環抱,有如桃源般的人間絕色。
在文化方面,沒有將當地的文化元素充分發掘出來。不論是鳴山村還是其他兩個村,它們只做到了文化生活的外在富有,不少鄉村社區在起步規劃整治中,都將村落建設改造的核心體現在建筑與環境中,通過較多復古、新穎的建筑或優美的環境來突出本身的文化特點,大都停留在表面,沒能體現出真正的自身文化內涵,甚至對原有的文化資源尤其是村落文化、民俗文化造成了部分損壞。
此外,鄉村區域文化元素與產業經濟融合的發展與自身村落村民文化素養格格不入。在大多數農村里,農民往往認為自己本身文化程度不高,不愿意把過多的精力投入到文化活動中。他們認為看書交流不是他們該干的事,有空閑時間還不如多休息一會兒或者去地里多干點活,這種思想制約著村落經濟的良好發展。
對策與建議
1.積極培養新型農民
新農村建設必須提高農業的技術含量,走科技興農之路。針對上向徐村人才的匱乏,該村不僅要提高人才待遇,積極留住和招攬人才,更要積極培養適應社會主義新農村建設的新型農民。同時還要加大對農民的培訓力度,不僅要培養農業技術方面的知識,讓農民依靠技術致富;還要培養農民的市場意識,積極推進農產品走向市場,提供農產品的收益。另外,政府要鼓勵城市各行各業中的知識分子、專業技術人員下鄉對口支援新農村建設,定期到農村開展知識講座和技能培訓,切實有效地為農民提供人才培養服務。
2.治理和保護農村環境
鰲江鎮厚垟村生活垃圾的隨意堆放已經對該村的農業和旅游業造成了顯著的消極影響。因此,應該將保護環境的理念引入到新農村建設之中,并加大對農村環境的治理工作,從而打造良好的生態、宜居環境,建設村容整潔的新農村。針對村莊中存在的垃圾隨意堆放問題,該村可以在農村建立生活垃圾處理系統,實施垃圾清運制度,集中堆放,統一處理,與此同時,還要嚴格執行環境保護的法律法規,加大農村環境保護的執法和監督力度。
3.加強文化建設
農村文化在新農村建設中,不僅是主要內容之一,也是評價新農村建設成敗的主要標準之一。村莊應該依托當地文化元素營造富有特色的地方文化,打造文化品牌,通過有效的手段向游客展現出自身真正的文化內涵。除此之外,組織開展經常性的文化活動是提高文化工作影響力、吸引力、凝聚力的重要手段。調查顯示,農民的年齡、文化程度、收入、性別等都存在明顯的文化消費的差異,所以文化活動內容應結合上述因素,有針對性開展各層次農民喜歡的活動,從而滿足農民多元化需求。
結語
今年是決戰決勝小康社會的實現之年,習總書記“小康不小康,關鍵靠老鄉”的這一金句,深刻指出了補齊農村建設短板的重要性。小康不僅是村民物質生活上的富足,更是精神生活上的提高,社會主義新農村建設就是從農民的利益出發,積極調整農村的產業結構,引導和帶動農民走上物質和精神雙雙脫貧不斷致富路。近年來,新農村建設取得了不俗的成效,但是問題依然存在,不過相信在各個地方政府不斷地精益求精和老百姓的積極配合下,社會主義新農村建設一定會更加健康、有序地發展。
參考文獻:
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作者簡介:楊小潼(2000-),女,紹興文理學院馬克思主義學院2018級思想政治教育(師范)專業本科生