封山育林在林業生態工程建設中的應用

摘 要：在林業生態工程的建設過程中堅持封山育林是所有建設環節的重中之重，在有效改善自然生態環境以及促進森林恢復建設的過程中，封山育林始終在保護生態穩定的方面起到了重要的促進作用。因此，封山育林已經成為林業生態工程建設中必須關注的重點問題，本文以此為主題展開林業生態工程建設的探討。

關鍵詞：封山育林;林業工程;生態工程;建設

所謂的封山育林就是指在適合植被生長的環境中展開一定范圍和一定時期的封鎖，封鎖的目的是為了有效防止林區附近的商業伐木人員、游牧民族或者附近村民進入山林，從而給林業區域帶來一定的傷害和破壞。在積極保護林木的封鎖區域中，在封鎖養護的措施干預下，不僅能夠有效減少人為帶來的破壞，還能通過養護改善土壤出現的長期虧損狀況，最終實現林業的可持續發展。

一、林業生態工程建設中封山育林存在問題分析

1.經濟規律和自然規律沒有得到有序調和

封山育林遵循的是自然規律，當然只有高度重視自然規律，才能順利保障林業封育的結果，但是封山育林也必須高度配合經濟發展的規律，因為采取封山育林的終極目標是為了保障林業生態工程建設。只有既重視自然規律，又重視經濟規律，才能有效降低因為封育帶來的損失，在林業的生態工程建設中順利實現經濟效益的增長。在開展封山育林之前，必須要協調好經濟規律和自然規律，提前做好封山育林規劃，但是當前部分地區并沒有處理好經濟規律與自然規律，最終導致封育效果不理想且地方經濟發展受阻。

2.落后的封山育林工作管理機制

當前落后的封山育林管理機制主要體現在以下兩點內容：第一，政府主導的育林方法和管理機制不完善，由于在封山育林中政府始終充當著重要的執行主體，但是由于管理部門缺少擁有林業工程一線的建設人員。因此，不能完全科學掌控封山育林的實踐工作，導致封山育林擁有過多的行政能力和色彩，而地方的居民卻出現了不配合等情況。另外，由于政策的層層下達，一些基層管理部門采用過于僵化和死板的管理辦法，最終導致封山育林的成效大打折扣。

二、林業生態工程建設中加強封山育林的主要策略分析

1.依據經濟規律和自然規律做好協調規劃

在林業生態工程的建設過程中，經濟效益和生態保護都是林業生態工程建設關注的重點內容，由于這兩點內容存在較大的矛盾。因此，必須加強二者的調處理，保障封山育林獲得較好的結果。時刻基于經濟規律和自然規律展開指導和規劃，在可行的基礎上盡量減少因為封山育林所帶來的經濟損失，地方的相關管理部門在正式展開封山育林之前，要積極組織大量工作人員展開封山育林的實際情況調研，通過科學制定規劃方案和科學劃分封育區域，進而最大限度發揮出封山育林的具體作用。

2.積極保障封山育林管理機制創新

要想保障封山育林效果的最大化，就必須針對封山育林工作機制加以完善和創新。各地方政府應當充分保障封山育林取得最大化的成就和效果，在具體的封山育林實踐過程中，不斷加大封山育林工作機制的完善和創新管理。相關的管理部門要盡量深刻認識自身在封山育林管理工作中的問題，例如，可以采取不斷拓寬封山育林管理工作主體，加強封山育林工作協調管理機制建設等，通過設立專門組織封山育林的組織和團隊，引導轄區內的環保機構、企業甚至是當地居民共同參與封山育林的管理工作中，最終才能有效解決專業人才不足和相關工作人員力量薄弱等問題。

3.積極有效加強封山育林的全面管理力度

相關部門必須針對封山育林規章管理制度展開全面的研究，結合已經開展的和正在規劃的規章管理制度，必須迅速找出封山育林工作中的不足與缺陷，同時針對不斷完善和優化的管理制度，不僅為封山育林工作提供一定的支持和基礎，還應為封山育林工作提供更高的管理責任，建立崗位責任專人負責制，只有每一個工作人員和每一個具體崗位都要按照相關規范和要求，積極展開相應的管理任務，最終才能在發現問題的過程中，及時嚴肅處理，對于應當承擔的責任人絕不手軟，按照其應當擔負的責任加以處罰。

4.保障林業經濟效益及提升封山育林形式優化力度

目前，各地區實施封山育林的條件和環境各不相同，根據以往的封山育林形式，具體包括：輪封、半封和全封，至于在具體的封山育林實踐中應當選擇哪種方式，還要緊密結合當地的實際情況，最終從根本上促進林業效益的提升。第一，積極做好封山育林準備工作，通過掌握林業資源的分布以及當地林業環境的分布和土壤結構等，以更多的綜合情況為基礎，科學選擇封山育林的形式，例如，在水土流失情況較為嚴重的地區要采用全部封育的方式完成封育工作任務，但是一旦遇到林業資源豐富且土壤肥沃的林區，則可以通過采取輪封的方式保障林業獲得最大經濟效益;第二，在封山育林管理模式更新上要積極融入動態元素，當前采用封山育林的有效管理措施有兩種模式可以借鑒，一種是保障生態環境和經濟效益雙重提高的特有模式，另一種便是采取靈活的封山育林方式，最終更好地保障人們的生活質量和需求。

5.提升技術和資金保障力度加強病蟲害防治

第一，保障封山育林工作順利實施，通過加大封山育林的技術和資金投入，例如，在封山育林過程中應用無人機巡邏技術展開相關問題的發現并解決;第二，積極做好封山育林期間的病蟲害防治工作，例如，積極選取抗病蟲害能力較強的樹種，這樣能夠有效做好樹木的培訓作業。另外，相關人員也需要給樹種做出評價，最終有效提升森林的覆蓋比率。

三、結語

綜上所述，在林業生態工程建設中應用封山育林的環保生態保障措施，同時科學的封山育林措施能夠助推所在區域經濟的發展。封山育林措施的落實必須結合所在地域林業發展的具體情況，進而促進人們在封山育林的過程中獲得更強的適應能力和實踐能力。

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作者簡介：馮德平（1972-）男，漢族，籍貫：遼寧綏中，學歷：本科，研究方向：生態環境工程，職稱：中級工程師。