哈爾濱研學旅行發展現狀及策略

郭鑫金

[摘要]經濟的持續發展，社會的不斷進步，使得人們的需求不斷更新變化。傳統的旅游發展模式已經不能滿足人們的需要，而傳統的素質教育方式培養出來的人才也不能夠完全適應社會主義現代化建設對新型人才的發展要求。為順應社會對創新型旅游發展模式的需求、素質教育深化改革的需要，旅游+教育的發展新形勢——研學旅行應運而生。這既是旅游業創新發展的新業態，同時也是素質教育全面改革的探索成果，在國家政策的引導和專家學者的持續關注下研學旅行迅速發展。而就哈爾濱研學旅行而言，哈爾濱擁有豐富研學旅行資源，且獨具自身特色，極具發展研學旅行的優勢，但起步較晚，發展相對落后，所以從目前形勢來看哈爾濱發展研學旅行勢在必行。

[關鍵詞]哈爾濱;研學旅行;PEST模型;SWOT分析

[中圖分類號]F9;F062.9[文獻標志碼]A[文章編號]1000-8284（2020）06-0069-11

進入21世紀以來，我國在經濟、社會、文化等各個方面取得了不斷地進步與飛躍，生活質量逐步提高的人民對于旅游和教育的要求不斷深入，多樣的旅游形式與發展態勢不斷涌現，與此同時社會對于全方位綜合人才的需求使得傳統的人才培養方式和教育理念急需更新轉變，在此背景下，順應時代發展需要的旅游發展新形式——研學旅行應運而生。此前與國外發展相比，我國研學旅行起步總體較晚，最早在1996年我國才有學者針對研學旅行進行研究探索[1]。自2013年國務院辦公廳印發的《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》出臺以來，政府陸續頒布相關政策文件支持我國研學旅行的發展，在政策的支持引導下研學旅行迅速發展，而“旅行+教育”的新型發展模式成為社會研究的熱點，近幾年受到廣泛關注，未來發展前景廣闊。黑龍江省作為我國人口和資源大省，擁有優越的先天條件和發展環境，哈爾濱作為黑龍江省會城市地域優勢明顯，自身獨特的城市文化底蘊及自然歷史資源對于發展研學旅行獨占優勢。但就目前發展情況來看，在全國發展研學旅行大勢的背景下，哈爾濱研學旅行較其他城市起步晚，發展相對落后，當前大力發展研學旅行勢在必行。如何立足于自身資源特點發展哈爾濱研學旅行是順應時代發展的要求，且對哈爾濱自身的綜合發展意義重大。

一、研究背景

（一）國外研究發展現狀

從理論研究來看，日本明治時期開始就有學者提出“修學旅行”的相關研究，此后Ritchie在其文章《Managing educational tourism》中對研學旅行的定義進行了分析闡釋[2]，Mazen提出國際研學旅行目的地選擇的五個推因子和六個拉因子，Cooper較早的關注教育形式的旅游研究[3]。與國內相比，國外關于研學旅行的研究開展時間早且理論相對完善。

綜觀國外研學旅行的實踐發展，其開展時間較早，且發展模式相對成熟，其中以亞太地區的日本、韓國及歐美地區的美國、英國這幾個國家的發展最具有代表性[4]。日本是最早提出“修學旅行”的國家，其在研學旅行方面的傳統最早可追溯到我國隋唐時期，當時日本政府就有派遣隋使、遣唐使出國學習的歷史[5]。日本研學旅行發展模式主要以友好城市互訪、旅行就近參觀、姊妹學校相互交流為主，政府給予高度重視和大力支持，并將研學旅行納入教學任務實施嚴格管理[6]。韓國研學旅行類型多種多樣，20世紀80年代開始借鑒日本修學旅行發展模式在全國范圍進行推廣，最具代表性的畢業旅行被教育部門規定為必須課程并進行學分管理，學生從體驗自然風光到參觀歷史古跡，內容涉及范圍較廣。歐美地區研學旅行的發展以營地教育為主，通過開展夏令營、冬令營等形式的活動培養學生多方面的能力，在尊重學生興趣愛好的前提下提供多種類別的活動與課程，包括極地探險、拜訪名校、專家座談等形式，輕松自由[7]。英國自古就有貴族及上層社會階級周游各國學習提升的歷史，整體社會重視并崇尚研學旅行的發展，英國中小學生大都有參加研學旅行的經歷[8]。

（二）國內研究發展現狀

國內關于研學旅行的研究開始時間較晚，最早開始于1996年呂可鳳學者對來華修學旅游學生教學方式的探討[9]。近20年以來研究學者逐漸增多，尤其自2013年國務院辦公廳印發的《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》出臺以來研究勢頭日漸迅猛。國務院辦公廳：《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，2013年2月2日.根據中國知網文獻統計顯示，1996-2016年以“研學旅行”“修學旅行”“研學旅游”為主題搜索到的相關文獻僅為196篇，而截至2017年11月文獻數量增加到532篇，2018年以來研學旅行受關注度迅速上升，近三年研究數量呈現指數式增長。但盡管如此，總體而言國內研學旅行方面研究較少，相關學術文獻也較缺乏，根據國家知網數據調查顯示，明確以“研學旅行”為主題的文獻從2013年才開始出現，在2017年之前文獻數量都較少且增長緩慢（見表1-1），到2020年，總體來看，面對國內對研學旅行發展的日益支持，相關理論方面的研究還存在欠缺。而關于哈爾濱研學旅行的相關文獻基本沒有，學術研究更是缺乏。從研究內容來看，近20年來國內學者對研學旅行的相關研究主要集中在定義界定、理論基礎、產品研究、市場分析、經營模式等方面。以宏觀研究為主，研究尚未深入，且缺乏針對性[10]。

從國內實踐發展來看，研學旅行起步較晚，在1998年廣東地區最早開始試點工作，將研學旅行寫入了廣東省教育大綱。2003年上海市嘗試進行研學旅行教育改革推廣但未持續實施。2013年以來國家陸續頒布相關政策，我國才日益重視并開始研學旅行的發展。西安、上海、蘇州等地區相繼進行研學旅游試點工作，2014年試點省區擴展到11個省。2016年國家公布了北京市海淀區等首批10個“中國研學旅游目的地”城市，北京市盧溝橋中國人民抗日戰爭紀念館等首批20家“全國研學旅游示范基地”名單。近幾年國內也陸續出現了以世紀明德教育有限公司為代表的一些專門從事相關研學旅行工作的機構。近五年，研學旅行在國家政策和相關工作的支持下發展迅速，呈逐年上升趨勢。

本文以哈爾濱為研究范圍，以其研學旅行的發展為研究對象，通過對國內外研學旅行發展現狀進行研究，明確研學旅行相關概念和理論基礎。應用PEST模型及SWOT分析法對哈爾濱研學旅行的宏觀發展環境及微觀發展態勢進行分析，其次在大量事實數據的支撐下對哈爾濱研學旅行的開展進行實證研究，得出哈爾濱發展存在的問題及原因。在此基礎上結合德爾菲法得出哈爾濱發展研學旅行的對策及建議，為哈爾濱研學旅行的進一步發展起到參考價值。

二、研學旅行相關概念界定

（一）研學旅行的概念

“研學旅行”一詞最早出現于2013年國務院辦公廳印發的《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》中，此前學術界也有關于這方面的研究，但大多以“修學旅行”“研學旅游”等為研究主體。關于研學旅行概念的界定，學術界尚未形成統一，仍處于探討階段，但就目前研究來看根據研究主體范圍的不同主要將其分為廣義和狹義兩個維度。從廣義來看，研學旅行指任何旅游者以學習求知為主要目的，離開慣常居住地前往異地進行的探索性、學習性的專項旅游活動。從狹義來看，研學旅行是指由教育部門和學校安排、相關研學旅行機構組織籌劃，學生集體旅行、集體食宿參加的有計劃、有主題、有目的的體驗式教育旅游活動[11]。本文主要針對以學生為主體的狹義維度的研學旅行進行研究。

（二）研學旅行的性質

研學旅行本身具有旅游和教育的雙重性質。從旅游角度而言，研學旅行有別于傳統的旅游形式，對比傳統旅游娛樂性、休閑性、體驗性特點，研學旅行在原有的旅游游覽、參觀、體驗的基礎上更加突出旅游本身所具有的教育性;從教育角度而言，研學旅行是創新素質教育的一種新形勢，將課堂搬出學校之外，教育不僅僅憑借書本知識而是直接的實踐體驗，在理論學習的同時通過體驗式的旅游活動全面拓寬學習層面[12]。研學旅行整個過程中，參與主體并不是單純的旅游，也非直接的教育學習，而是介于游與學之間，以旅行為載體、研學為目的，在旅游的同時達到素質教育的效果。

（三）研學旅行的特點

1.主體的自主性

由于研學旅行本身的性質決定了其對研學旅行主體自主性的重視。在研學旅行過程中研學主體可充分發揮自身主觀能動性，自主選擇研學活動的內容，共同決定活動主題，自主參與營地生活，根據自身興趣特長展示研學成果。作為研學旅行的親身實驗者和體驗者，研學活動主體會主動進行思考，分享感受，自覺進行自我提升[13]。

2.課程的知識性

研學旅行以學生為主體的特征和其本身具備的教育性質使其在課程設置上重點突出知識性，研學路線的設計以教育意義為主線，研學講解詞與課本理論相掛鉤[14]。在此基礎上增加感性知識的學習，拓寬學習領域，除理論知識學習外綜合素質拓展也是課程重點。

3.活動的開放性

研學旅行作為以文化求知為目的的旅游活動，在活動設計方面有很大的靈活性，內容形式不完全固定，根據參與主體學生的特點及活動進展，由學生自主發揮[15]。有別于傳統旅游形式，豐富多樣的研學活動能充分調動學生的積極性，以吸引學生參與其中，更好地實現研學旅行的活動效果。

4.自身的公益性

研學旅行在一定程度上給旅游增加了一層教育意義，其本身不再是純粹的旅游形式，不以營利性為主要目的。研學旅行的開展對于國家素質教育的發展和學生自身的全面成長都具有深遠的意義，此外，研學旅行帶來的社會效益和旅游層面的環境意義都使其發展具備良好的公益性特點。

5.主題的明確性

作為旅游和教育相結合的專項旅游活動，研學旅行的開展都有對應明確的主題，活動內容的設計圍繞主題開展[16]，不同主題的研學旅行帶來的教育學習不同，豐富多彩的主題活動使學生可根據自身興趣愛好進行多種選擇。

三、理論基礎

（一）旅游的教育功能

旅游是指主體離開慣常居住環境去不同的目的地感受不同的政治、經濟、文化、社會環境的過程，在這期間，旅游主體通過參與不同類型的旅游活動、體驗不同的旅游項目增強了身體素質，開闊了眼界，通過講解收獲相關知識，積累了社會實踐經驗，通過感官和勞動的過程都會在有形無形中對旅游主體起到強烈的教育功能。

（二）自然主義教育

自然主義教育思想自古以來就廣為流傳，中國古代具有代表性的有道家學派提倡的“道法自然”，認為人的發展要順應自然發展規律，向自然學習，認為“為學日益，為道日損”[17]。以亞里士多德、盧梭等為代表的西方自然主義教育思想家也提出教育應遵行自然的秩序，更多關注素質教育而非只關注知識教育。

四、對哈爾濱研學旅行發展宏觀環境現狀分析

（一）政治環境分析

從一定程度而言，良好的政治環境是研學旅行近幾年迅速發展的一大重要影響因素。2013年2月2日，國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，第一次從政策層面提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設想。此后研學旅行相關政策文件陸續出臺，2014年8月21日，《關于促進旅游業改革發展的若干意見》中指出：“按照全面實施素質教育的要求，將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇，增進學生對自然和社會的認識，培養其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系?！敝腥A人民共和國中央人民政府：《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》，2014年8月22日。2014年7月14日，國家出臺《中小學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》文件，2016年12月19日，教育部、國家旅游局等 11個部門提出《關于推進中小學生研學旅行的意見》，正式將研學旅行納入中小學教育教學計劃?？傮w而言政治大背景不斷引導研學旅行的發展。就哈爾濱而言，從2017年開始政府旅游、教育部門也逐漸開始了對研學旅行的重視工作。2017年6月13日，教育部等11部門聯合印發了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，大力支持并指導研學旅行的發展，同時開始研學旅行試點申請工作，哈爾濱19所中小學均列入申請名單。

無論從整個大環境背景還是從哈爾濱本身環境背景來看，當前政治環境對于發展研學旅行而言都極其有利。

（二）經濟環境分析

綜觀近幾年國內經濟的發展，國民生產總值逐年提升，居民人均收入水平突破20 000元，文化娛樂及旅游類城市居民消費價格指數逐年創新高，總體經濟形勢良好。根據哈爾濱市統計局統計的數據顯示，2019全年實現地區生產總值5 249.4億元，比上年增長4.4%。其中，第一產業實現增加值569.5億元，增長2.6%;第二產業實現增加值1 127.3億元，增長3.1%;第三產業實現增加值3 552.6億元，增長5.2%。第一、二、三產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為7.4%、17.5%和75.1%。戶籍人口人均地區生產總值55 175元，增長4.6%。第三產業對經濟的帶動作用明顯。據抽樣調查測算，2017年哈爾濱城鎮居民家庭年人均可支配收入35 546.0元，比上年增長7.1%;人均生活消費支出25 678.8元，增長5.5%。農村居民家庭年人均可支配收入15 614.2元，增長8.1%;人均生活消費支出10 197.4元，增長6.3%。就居民消費價格指數而言，全年居民消費價格總水平同比上漲2.6%，教育文化和娛樂消費價格指數103.1，相對其他七類居民消費價格指數而言較高，居民消費水平提升（見表1-2）。就旅游業而言，哈爾濱全年共接待國內外游客9 579.7萬人次，比上年增長11.8%。其中，國內游客9 544.2萬人次，增長11.7%;入境游客35.5萬人次，增長48.4%。實現旅游業務總收入1 575.7億元，增長了14.5%。就當前經濟環境來看，居民日益提升的經濟質量及其在旅游和教育方面的消費水平都使研學旅行在哈爾濱的開展已經有良好的經濟基礎。

（三）社會環境分析

隨著經濟的日益進步，國民生活質量的不斷上升，一方面傳統旅游出行帶來的休閑性、娛樂性、體驗性目的已不能滿足人民的旅游要求，促使傳統旅游形式急需轉變;另一方面社會對于先進人才的需要日益增加，傳統人才培養方式逐漸受限，素質教育改革正提上日程，面對社會需求環境現狀，發展研學旅行勢在必行。在此環境下一些城市已率先開始研學旅行的嘗試發展。2016年1月25日，首批中國研學旅游目的地和全國研學旅游示范基地公布，北京、山東、湖北、安徽等省市相繼建立研學旅行試點。中華人民共和國教育部：《關于做好全國中小學研學旅行實驗區工作的通知》，2016年3月。10個研學旅行目的地和20個研學旅行示范基地中，黑龍江省、哈爾濱市均未被列入其中。相比較之下，哈爾濱研學旅行的開展已經相對落后，急需抓緊研學旅行開展進程。

（四）技術要素分析

國內各地發展研學旅行的時間、進展差距較大，研學旅行發展水平參差不齊。與北方相比，南方省市開展時間早，研學旅行發展模式、研學質量、技術水平相對較好，其中湖北省武漢市、山東省曲阜市、北京市等城市研學旅行發展相對完善。哈爾濱發展研學旅行的時間及起步較晚，研學旅行發展模式尚未形成，研學課程等須進一步研發，研學旅行相關人員的專業性等技術要素都亟需進一步探索與提升。但另一方面就全國整體大背景而言，在我國，研學旅行發展較晚，目前仍處于剛剛起步階段，很多方面都不是很完善，存在許多比如監管力度不夠，研學旅行市場秩序混亂;研學旅行產品缺乏設計，產品開發深度和廣度不夠等亟待解決的問題，對于哈爾濱來說同樣需要面對并解決此類技術問題。

五、基于SWOT模型對哈爾濱研學旅行發展競爭態勢分析

（一）哈爾濱發展研學旅行的優勢

1.主體優勢

從研學旅行主體來看，哈爾濱市作為全國第二大人口城市，全市人口基數大。就學生而言，截至2019年底，全市現有在哈普通高校51所，成人高校11所，具有研究生培養資質的科研機構8所，中等職業教育學校87所，普通高中101所，普通初中347所，普通小學（含農村小學網點）415所，特殊教育學校18所，幼兒園1360所。根據哈爾濱市統計局統計情況可知，目前階段學生總體數量不斷增加，普通初中、普通高中、中等職業教育學校等研學旅行主要針對對象的招生及在校生人數普遍呈上升趨勢（見表3）。其次哈爾濱市作為黑龍江省的省會城市，是整個東北地區的政治、經濟、文化中心，是東北地區首選的旅游目的地。這些因素對于發展研學旅行而言有充分的主體優勢。

2.資源優勢

就旅游資源而言，首先由于特殊的地理位置和氣候條件，哈爾濱市冰雪類旅游資源極其豐富，依靠冰雪資源發展的冰雪旅游成為全國獨有品牌，對游客具有極大吸引力。冰雕、冰燈等冰雪資源衍生旅游產品受到廣大游客歡迎，由此產生的冰雪運動也是哈爾濱市優越的旅游資源，因此利用優越的冰雪資源設計研學旅行課程是哈爾濱發展研學旅游的一大優勢。其次東北地區森林、河流等自然類旅游資源豐富，松花江橫跨哈爾濱市區使得其坐擁優越的自然資源，為發展自然類研學旅行課程提供條件;就歷史文化類旅游資源來看，哈爾濱由于豐富的歷史背景，擁有金源文化、中俄戰爭、抗日戰爭等歷史積累，留有大量歷史文化類旅游資源，歷史底蘊深厚，十分利于開展歷史文化及愛國主義主題的研學旅行。此外哈爾濱臨近俄羅斯，加上中俄歷史的影響，向來有“東方莫斯科”“東方小巴黎”之稱的哈爾濱從建筑、文化方面都展示了東西方文化相互碰撞又互相融合的城市氣息，各色西方建筑特色的建筑林立在哈爾濱的大街小巷，為哈爾濱開展獨具自身特色的建筑文化主題的研學旅行創造優勢。

3.交通優勢

哈爾濱作為黑龍江省的省會城市、東三省的中心，較之東北其他地區交通環境便利。近幾年城市交通基礎設施也在不斷完善，2018年年初新擴建的哈爾濱太平機場正式投入運營，截至2020年，哈爾濱太平國際機場已開通航線277條，增加24條。原有哈爾濱火車站也在原先基礎之上進行重新擴建，交通條件日益便捷。

（二）哈爾濱發展研學旅行的機遇

目前綜觀研學旅行的發展，東北地區發展市場廣大，需求旺盛，相對而言哈爾濱對于研學旅行的發展意識已領先于東三省，此時發展會擁有廣闊的發展市場。而就政策方面來看，2018年初黑龍江省教育廳將研學旅行納入了學校的教學計劃，教育部門和旅游部門正逐步開始對研學旅行進行政策引導，按照省教育廳等11廳局《關于推進中小學生研學旅行的實施意見》和省教育廳《關于開展2018年度中小學生研學實踐教育基地與營地推薦工作的通知》，命名哈爾濱工業大學等15個單位為首批黑龍江省中小學生研學實踐教育營地，省科技館等78個單位為首批黑龍江省中小學生研學旅行實踐教育基地。當前哈爾濱開展研學旅行的發展機遇很大，加上哈爾濱自身發展研學旅行的優勢所在，未來研學旅行在哈爾濱的發展前景廣闊。

（三）哈爾濱發展研學旅行的劣勢

1.地理位置

哈爾濱位于我國東北部地區，整體地理位置相對偏遠，距離全國相對較大的客源地和客源市場較遠，旅游目的地與客源市場之間的距離是影響出行的重要因素，因此與其他位置適中的城市相比，哈爾濱發展研學旅行在地理位置上相對處于劣勢狀態。

2.技術劣勢

就發展研學旅行本身而言，哈爾濱因為起步較晚，發展相對滯后，使其在研學旅行所需的技術水平方面較弱，當前哈爾濱整個研學旅行市場仍較為混亂，尚未形成較完整的行業發展模式，沒有統一的行業發展標準，相關制度體系也沒有完善。針對產品開發來看，目前市場上存在的哈爾濱研學旅行產品良莠不齊，產品質量有待提高。

3.哈爾濱研學旅行面臨的挑戰

哈爾濱研學旅行的發展剛剛起步，整個研學市場的秩序面臨整治，而研學旅行的行業規范、發展體系、法律法規都處于一種急需建立完善的階段，是未來研學旅行進一步發展需要解決的問題，也是其發展面臨的挑戰。結合技術、地理位置方面的劣勢，如何開發研學旅行市場、深入挖掘哈爾濱研學旅行課程、提高研學旅行發展的專業性是未來哈爾濱研學旅行的發展核心。

六、哈爾濱發展研學旅行存在的問題及成因

（一）研學旅行起步晚，宣傳力度小，宣傳渠道單一

就目前哈爾濱研學旅行發展現狀來看，本身其發展起步較南方城市晚，發展進度慢，而在宣傳方面無論從政府角度、研學旅行相關機構、學校相關部門、社會網絡媒體等各方面關于研學旅行的宣傳力度都不夠，而宣傳渠道方面更是主要以學校宣傳為主，渠道單一。

（二）政府相關部門重視程度不夠，缺乏政策支持

雖然就全國發展大背景而言大力支持研學旅行的發展，但相比較而言當前哈爾濱發展研學旅行方面政府相關部門缺乏重視及相關支持力度，研學旅行性質的特殊性要求不僅旅游文化部，教育部相關部門也需要大力重視其發展[18]。學校研學旅行活動的開展與教育部門本身的政策制度息息相關。目前關于研學旅行的政策制度支持較為缺乏，一些相關研學旅行地點并未向研學機構開放，影響研學旅行的進一步開展。

（三）研學旅行市場混亂，缺乏專業體系及行業規范

從當前哈爾濱研學旅行市場來看，總體研學旅行市場較為混雜，市場秩序混亂，沒有統一的行業標準，也尚未形成完善的研學旅行發展體系[19]，相關行業法律法規不完善，就研學旅行組織者而言，當前哈爾濱只有“青蔥會冰城少年研學營”一家研學旅行專營機構，市場上缺乏專業的研學旅行機構，很多時候研學旅行由傳統的旅行社開展，研學課程的開展也非專業培訓的研學輔導員帶領而是傳統導游，導致研學旅行流于傳統旅游形式限制，大大影響了研學旅行的效果及核心內容的開展。而關于學校與研學機構中間也缺乏專門的溝通渠道。

（四）研學旅行課程的設計及輔導員的專業性相對較差

由于起步較晚，哈爾濱研學旅行在技術因素方面相對落后，研學旅行的課程設計缺乏系統性，主題較散亂，沒有充分發揮地域特長，結合地方特色打造相關行業品牌。而就研學輔導員而言目前研學市場對于專業人才方面需求量較大，但專業人才少，研學輔導員缺乏專業系統的崗前培訓，很多時候由于崗位需要會存在由傳統導游或臨時兼職人員代替，經過短暫培訓直接上崗，研學輔導員缺乏專業素養。

（五）研學旅行安全防范機制不完全，食宿交通基礎設施待提高

對于研學旅行的開展而言，安全因素是研學旅行所有相關群體最為重視的問題，也是首位需要解決的問題，是制約研學旅行發展的重要因素。目前哈爾濱開展研學旅行整體的安全防范機制尚未建立健全，研學旅行的開展需要一定的安全保障。而食宿交通基礎設施方面目前基礎設施不太完善，此外相對于其他城市，哈爾濱缺少專門開展研學旅行的研學營地，食宿交通等基礎設施的解決還主要依賴于傳統市場。

七、哈爾濱發展研學旅行的對策及建議

（一） 政府相關機構協調統一，加大重視程度，政策引導支持

研學旅行的性質特殊性決定了它是由文化旅游部、教育部、交通部等多部門政府協調參與，各政府相關部門必須協調統一，密切配合。研學旅行在哈爾濱的發展剛剛起步，需要政府政策的大力支持與引導。政府相關部門應將研學旅行的開展正式列入中小學生課程學分中，加入成績考核以提升學校及學生對于研學旅行開展的重視程度[20]。完善研學旅行相關政策制度等，逐步建立相關研學旅行試點及研學旅行旅游示范地，引導研學旅行的規范發展，加快研學旅行發展進程。此外相關旅游景區景點可建立研學旅行綠色通道，推動研學旅行活動開展。

（二）拓寬宣傳推廣渠道，提高參與意識及群眾普及度

在研學旅行宣傳推廣方面，哈爾濱應利用新聞、媒體、網絡等途徑多方位宣傳研學旅行，采用媒體報道、活動跟拍、微博推廣、研學宣講等方式普及研學旅行提高群體參與研學旅行的參與意識，改變固有傳統旅游及教育思想。同時對外宣傳哈爾濱研學旅行課程與活動，提高知名度。

（三） 規范市場秩序，完善行業發展體系及規范

當前哈爾濱研學旅行要想進一步發展，規范市場秩序刻不容緩。面對當前行業現狀，哈爾濱可效仿日本研學旅行發展模式，成立行業協會，擔當市場監督、規范的角色，制定行業相關標準，進行產業信息匯總及發布，為外界提供相關信息及理論支持，嚴格規定研學組織主體，成立專業的研學旅行機構，避免傳統旅行社以“研學旅行”為噱頭開展傳統旅游活動，破壞研學旅行市場規范[21]。此外就哈爾濱研學旅行目前的發展現狀來看，當前產業發展缺乏相對完整的具有公信力的評價體系，建立系統的研學旅行成效評價體系，并總體逐步形成哈爾濱研學旅行的自身行業發展體系，使行業發展更加系統化、規范化。

（四）加大財政投入，降低研學旅行費用

目前研學旅行發展中存在一大問題是研學費用較高，成為制約部分研學主體參與研學旅行活動的重要因素。針對這一問題，首先政府相關部門應加大財政補貼支持研學旅行的發展，學?？蓽p免學生部分研學旅行費用，對于家庭貧困學生應給予相應經濟補助，從而降低研學旅行費用。此外成立創建的相關協會也可適當為研學旅行提供資金上的支持。

（五）深度開發特色研學旅行課程，塑造研學品牌

對于研學旅行而言，研學旅行課程的開展是核心，是決定研學旅行質量的核心因素，因此研學旅行課程的開發至關重要。對于哈爾濱發展研學旅行而言，應該扎根于當地特色，充分結合哈爾濱本地資源的獨有優勢。哈爾濱獨有的冰雪資源帶來的冰雪運動類課程是其研學旅行發展的最大競爭優勢，擁有“東方小巴黎”之稱的哈爾濱中西方文化相互碰撞交融形成的特有城市底蘊、城市發展的特殊歷史背景等都為歷史文化類課程的設計開展提供了強有力的支持。東北傳統農家民俗特色也是研學旅行課程開展的一大特色。在此基礎上深度開發研學旅行課程，形成完整的哈爾濱研學旅行課程體系，提升研學旅行質量，塑造研學旅行品牌，是哈爾濱未來在發展研學旅行中形成自身競爭優勢的發展方向。

（六）建立安全防范機制，提高基礎設施建設

安全防范機制的建立健全是研學旅行活動開展的前提，也是研學主體、組織者最為關心的問題，同時是限制研學旅行發展的一大瓶頸[22]，因此政府相關消防、公安等安全部門應通力配合，制定一套完整的研學旅行安全防范機制，建立應急預案，以確保活動的順利開展。此外應進一步建設交通食宿等基礎設施，相關交通部門可適當為研學旅行提供或開通研學專列，為哈爾濱研學旅行的開展提供環境保障，以提高體驗效果。

（七） 培養研學專業人才，提升研學旅行人員的專業性

研學輔導員是研學活動過程中的一大重要角色，其自身具備的專業素養、研學講解的能力、研學活動的組織力等都在很大程度上影響研學旅行效果。目前研學旅行發展對專業人才的需求不斷上升，相關研學旅行機構因通過專業培訓培養研學旅行專業人才，通過研學旅行輔導員資格證的認證來規范研學旅行輔導員的專業性，以逐步形成研學輔導員這一社會崗位職業，從而提升研學旅行行業發展層次。

（八）深入校企聯合，疏通合作渠道

研學旅行活動的開展目前主要以學校為組織主體，相關研學旅行機構承辦，學校方面老師等不具備組織研學旅行的專業能力，而專業的研學旅行機構更具有相關經驗。因此研學旅行的開展需要校方與相關企業相互聯合，建立專門的溝通合作、供應渠道，多加以溝通聯系，根據不同學校研學主體的特點共同商定研學旅行課程的主題，設計研學旅行的相關活動，以推動研學旅行活動的順利開展。

結論

研學旅行相對而言在國內是近幾年才開始逐步受到廣泛關注和重視的新事物，它既反映了創新型旅游發展新業態，又是素質教育全面深化改革的體現，無論從國家政策文件還是從全民的需求度來說都是其發展的黃金時期，未來發展前景廣闊。

哈爾濱未來研學旅行發展的第一步，首先需要在意識層面通過宣傳教育、政府政策引導等方式轉變人們傳統旅游觀念及教育觀念，拓廣研學旅行普及度，從政策、財政、基礎設施建設、專業人才培養方面都需加大支持力度。針對目前哈爾濱研學旅行發展存在的問題找出問題成因對癥下藥，并就當前市場狀況而言，規范市場秩序，構建系統的發展體系，建立行業規范迫在眉睫。從研學旅行本身出發，結合哈市自身特色深度開發研學旅行課程、設立專業研學營地、研學旅行項目做細做精，逐步塑造品牌效應，形成行業龍頭企業都是哈爾濱研學旅行未來發展的方向。作為“旅游+教育”的發展新形勢，研學旅行必是未來發展的朝陽產業。

[參考文獻]

[1]白長虹，王紅玉.以優勢行動價值看待研學旅游[J]. 南開學報（哲學社會科學版），2017，（01）：151-159.

[2]Ritchie BW.Managing educational tourism[M].London：Channel View Publications，2003.

[3]王昆欣.國外研學旅游特點及啟示[N]. 中國旅游報，2015-06-24（010）.

[4]李軍.近五年來國內研學旅行研究述評[J]. 北京教育學院學報，2017，（06）：13-19.

[5]楊生，司利，張浩.日本修學旅游發展模式與經驗探究[J]. 旅游研究，2012，（02）：25-29.

[6]曹晶晶. 日本修學旅游發展及其對中國的啟示[J]. 經濟研究導刊，2011，（04）：134-136.

[7]Abubakar AM， Shneikat BHT， Oday A. Motivational factors for educational tourism： A case study in Northern Cyprus[J].Tourism Management Perspectives，2014，11.

[8]Fennell， D.，“Evolution in Tourism： The Theory of Reciprocal Altruism and Tourist-Host Interactions，”Current Issues in Tourism， 9，2006， pp.105-124.

[9]陳素平，梅雨晴. 近20年我國研學旅游研究綜述[J]. 湖南工程學院學報（社會科學版），2017，（03）：16-21.

[10]Rohmi MYG. Motivational factors influencing choice among Arab students of Malaysia as educational tourism destination[D].University Utara Mlaysia，2012.

[11]徐褒琳. 研學旅行研究進展與啟示[J]. 中國集體經濟，2017，（01）：122-124.

[12]丁運超. 研學旅行：一門新的綜合實踐活動課程[J]. 中國德育，2014，（09）：12-14.

[13]楊艷利. 研學旅行：撬動素質教育的杠桿——訪上海師范大學旅游學系系主任朱立新教授[J]. 中國德育，2014，（17）：21-24.

[14]TashlaiI， Ivanov SH. Educational tourism-the case of Eastern European students： driving forces， consequences， and effects on the tourism industry[J].Tourism Today （Forthcoming），2014.

[15]陳凱宏. 遼寧省的修學旅游開發[J]. 遼寧經濟，2006，（05）：48-49.

[16]Woolley， C.， Weeden， J.， Lester， A.，“Cruise and Learn： Reflections on a Cruise Field Trip，”Journal of Teaching in Travel and Tourism， 11， 2011， pp.349-36

[17]陸慶祥，程遲. 研學旅行的理論基礎與實施策略研究[J]. 湖北理工學院學報（人文社會科學版），2017，（02）：22-26.

[18]于書娟，王媛，毋慧君. 我國研學旅行問題的成因及對策[J]. 教學與管理，2017，（19）：11-13.

[19]云艷紅. 西安市研學旅游發展及產品特征分析[J]. 旅游縱覽（下半月），2016，（03）：121.

[20]余明輝. 推進研學旅行需過“四關”[N]. 中國旅游報，2016-12-21（003）.

[21]王雪. 研學旅行發展的對策分析[J]. 旅游縱覽（下半月），2016，（06）：273-274.

[22]唐順英. 曲阜：孔子家鄉文化修學旅游開發研究[J]. 社會科學家，2004，（05）：95-98.

〔責任編輯：劉陽〕