現代服務業集聚、產業轉型與新型城鎮化的協調性評價

徐小琴

（重慶師范大學涉外商貿學院 重慶 401520）

研究背景

現代服務業是指利用設備、工具、場所、信息或技能為社會提供服務。其中，一般將服務業分為生活服務業與生產服務業，這是我國使用的一種比較傳統的定性式分類方式。根據這一理論，生活服務業屬于消費性服務業，其主要是向消費者提供物質層面與精神層面的生活消費品，是服務經濟的重要組成部分，是國民經濟的基礎性支柱產業；而生產服務業則是生產性的，是市場化的非最終消費服務，是作為其他產品和服務生產的中間投入服務，是面向生產的服務，體現出專業性強、知識密集等特性，能夠借助多元化方式推動生產力持續進步?，F代服務業集聚是指現代服務業在空間上集中體現的經濟作用，在推動城市發展過程中起到關鍵作用。

產業轉型是指基于經濟、科技等因素的發展趨勢，采取宏觀政策措施，對產業結構各個方面進行調整。這是一個綜合過程，包括產業結構、組織和技術等多方面轉型。城市化一般指人口向城市地區集聚的過程和鄉村地區轉變為城市地區的過程，即土地城市化和人口城市化。隨著一個國家或地區社會生產力的提高、科學技術的進步以及產業結構的轉型，其社會由以農業為主的傳統鄉村型社會向以工業（第二產業）和服務業（第三產業）等非農產業為主的現代城市型社會逐漸轉變的過程。

從目前研究成果來看，學術界對服務業集聚、產業轉型與城市化三者相互作用的分析相對較少，大部分學者只從三者中選取兩個進行研究分析，可分為三種：一是服務業與產業轉型；二是服務業與城市化進程；三是產業轉型與城鎮化進程。綜合考慮三者之間關系的研究相對較少，尚未形成一套完整的研究方法。因此，本文在前人研究的基礎上，將這三者聯系起來進行“三位一體”綜合性研究，以發現相關政策制定原則，使服務業在產業轉型和城鎮化進程中發揮其正面促進效應。

現代服務業集聚、產業轉型與新型城鎮化的協調性檢驗

根據已有研究結果發現：服務業集聚可以促進推動產業轉型過程，而產業轉型又可以推動城市化進程。從這個角度看，三者之間應該有某種相關性，但三者之間是否存在協調關系還需進一步檢驗。因此，本文通過構造四個回歸方程來檢驗三者之間的協同效應和產業轉型在這組模型中是否發揮中介效應，模型為：

其中，a表示X對Z的作用，c表示X對Z的直接作用；b、d表示X通過Y間接對Z的作用，εi表示擾動項。若三者之間存在一個中介作用，則a=c+bd。本文在此基礎上，構建四個回歸方程為：

各個參數具體說明見表1。

本文將產業轉型的中介效應用服務業效率和制造業效率來表示?，F有研究分析表明制造業效率并不會對城市化進程有顯著作用，即制造業效率不會產生中介作用。所以本文并不需要對方程（6）、（7）進行檢驗，只需測試方程（4）和方程（5）來檢驗服務業效率的中介作用即可。經典的空間計量經濟學基本模型有SAR（空間自回歸模型）、SAC（空間自相關模型）SEM或SDM（空間杜賓模型），需要進行LM、RLM測試來選擇模型，檢驗結果見表2和表3。

通過Adjust-R2和Log-likelihood，選取SAR為最佳模型。檢驗結果顯示，方程（4）和方程（5）均達到了0.05的顯著性水平，表明服務業集聚可以直接作用于城市化進程，也可以通過提高其效率來促進產業轉型，間接作用于城市化進程，即三者具有協同效應。因此，我國必須在城市化進程中特別注意服務業與城市化之間的關系，尤其是要調整服務業內部結構，正確對待集聚與效率，避免一方過高對另一方造成的發展失衡。

現代服務業集聚、產業轉型與新型城鎮化的協調性評價

之后，本文對這種協同關系各個方面進行詳細研究。先要重視服務業集聚與產業升級的負關系。通過上文分析發現，服務業集聚應該可以提高服務業和制造業效率來加快產業轉型。但如表4和表5所示的實證結果顯示，服務業集聚與服務業和制造業效率存在負相關。

從表4來看，服務業集聚程度與其效率負相關，即服務業集聚過度形成負反饋效應。行業內部已趨于飽和，甚至有一定的擁擠現象。集聚可以延伸產業鏈，提高行業效率，但過猶不及，過度集聚也會造成效率損失。從表5來看，服務業集聚程度與制造業效率負相關，即服務業集聚效應越明顯，制造業效率越低下。

由于在這種情況下，服務業已不能適應制造業發展，強制的產業轉型只會造成損失。因此，對于那些服務業發展落后于制造業，城市經濟仍以制造業為主的地區，政府應加大對服務業的政策傾斜，加速其集聚發展速度，在保障當地經濟平穩健康運行的基礎上，發揮服務業對城市化的積極作用；對于城市經濟以服務業為主的地區，政府應將一些制造業產業向周邊地區進行轉移，降低本地制造業密度，通過產業轉移提高效率。

結論與建議

（一）結論

本文在現有研究成果的基礎上，將服務業集聚、產業升轉型與新型城鎮化三者聯系起來，進行“三位一體”綜合性研究，得出以下結論：

三者協同發展。服務業聚集對于推動產業轉型和城鎮化進程發揮十分關鍵的作用，它不僅直接關系到城鎮化進程，而且服務發展對產業結構轉型的推動作用也會間接加快城鎮化進程。然而在城鎮化不同時期，其對城鎮化的影響各有不同。因此，提高服務業發展效率和服務效率，不僅是服務業自身發展戰略的重要內容，更是實現產業結構轉型的重要途徑，還是加快我國城鎮化進程的關鍵推動力。所以，我國應正確處理服務業集聚效應，防止過度集聚造成的不利影響。

服務業集聚程度與其效率呈負相關，即服務業集聚過度形成負反饋效應。目前行業內部已趨于飽和，甚至具有一定的擁擠現象。集聚可以延伸產業鏈，提高行業效率，但過猶不及，過度集聚也會造成效率損失。此外，服務業集聚程度與制造業效率負相關，即服務業集聚效應越明顯，制造業效率越低下。因此，我國需要在著力促進生活服務業的發展時，實現生產性和生活性服務業的共同發展。

（二）建議

從實證分析來看，我國服務業集聚已成為目前將產業轉型和新型城鎮化兩者緊密結合起來的橋梁，應以發展的眼光，統籌的思路，使服務業在產業轉型和城鎮化進程中發揮其正面促進效應，以解決當下存在的現實問題，具體建議如下：

表1 參數說明

表2 方程（4）的檢驗結果

表3 方程（5）的檢驗結果

表4 服務業集聚與服務業效率提升的實證結果

表5 服務業集聚與制造業效率提升的實證結果

政府應積極采取措施促進生活服務業的集聚效應，在有效發揮居民生活服務業對經濟穩定增長和轉型升級促進作用的基礎上，將其控制在較為合理的水平上，避免過度集中使原來對發展有利的某些因素趨于消失，進而出現一系列連鎖問題。此外，政府應及時將已達到集聚臨界值的服務業適當分散到周邊中小城鎮和鄉村，促進地區經濟發展。

實現生活性和生產性服務業的共同發展。從世界各國經驗來看，某些行業的單一發展其實與實現整體發展相違背。信息技術和智能設備的運用，使得智慧服務、融合服務、聚集服務、品質服務、精準服務、安全服務成為服務業發展大趨勢。不同業態之間進一步的融合深化和集聚更加廣泛。因此，政府應根據當前消費需求的變化，從服務業整體格局出發，規劃發展戰略，以實現二者協同發展。

提高服務業發展速度和行業效率，不僅是服務業自身發展戰略的重要組成部分，也是實現我國經濟結構調整的重要途徑。此外，在制造業逐漸成為各國不斷努力提升的方向以及國際商品貿易保護主義傾向日益明顯的情況下，站在更全球化和戰略性層面，大力發展服務業和服務貿易，推出相應激勵機制，堅定推動服務業對內和對外開放，能夠有效促進我國實現開放突圍。