接軌世界 青白江國際鐵路港盛大起航

聶夢兮

成都國際鐵路港（中心站） 白桂斌 攝

蒙蒙薄霧籠罩下的青白江，環繞的山丘翠色欲滴，不遠處龍泉山的層層低山朝著東南方漸行漸緩。千年之后，在這片肥沃的土地上滋生了“鐵軌上的絲綢之路”——青白江區。

成渝地區雙城經濟圈，是成都大都市圈、重慶大都市圈以及受“雙城”新極化與強輻射的軸帶而集成的經濟圈。從成渝經濟區的“區”到成渝城市群的“群”，再到成渝地區雙城經濟圈的“圈”，這不僅僅是名稱上的變化，還是其內涵及空間重點上的提升。在成渝發展的重要節點下，青白江區抓住大機遇，加快推動產業共融，確立國際化青白江的發展定位。

近日，記者實地探訪青白江區國際鐵路港，曾經傳統的工業重鎮華麗轉身，正在接連上演國內外產品“集結號”，“國際范兒”的青白江既引進來，又走出去。

四向拓展圖

高標準建設國際鐵路第一港

四川成都青白江是中歐班列（成都）始發地，作為四川自貿試驗區三大片區之一、成都國際鐵路港所在地，不僅承擔了都市現代農業的功能，還肩負著“中國國際鐵路第一港”的重任。

立碼頭。青白江區加快申報建設成都國際鐵路港國家級經開區和綜合保稅區，實施鐵路中心站擴能改造，推動集裝箱中心站、大彎貨站、中鐵快運、中鐵特貨的功能互補和有機銜接，進一步增強港區樞紐的集聚輻射能力，打造公、鐵、空、水多式聯運體系。堅持國際標準，建設全國首個鐵路智慧無人港。

擴通道。按照習近平總書記打造“蓉歐樞紐”重要指示精神，青白江堅持把互聯互通作為對外開放的前提和基礎，打造7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道，致力“四向拓展”，突出南向通道，組建專線通道運營公司。

“之前一直有想法把我們的產品做到國外去，剛好盧森堡班列開行了，就把我們的產品通過鐵路渠道發過去了。”川內一家水果貿易公司負責人對記者說。在成都國際鐵路港，滿載檸檬、獼猴桃等四川優質農產品的列車從這里啟動，奔赴10000公里外的歐洲。

強口岸。高效運作木材、肉類、整車和糧食等口岸，加快申報冰鮮、水果口岸，爭取設立更多特殊商品指定口岸，簽約“一帶一路”沿線國家40個國家（商品）館，建成投用法國、意大利、以色列等6個國家館，成功引入國際郵件處理中心，規劃建設跨境電商體驗中心，打造“一帶一路”大宗商品交易中心，加快“一帶一路”天府金融服務中心落地。

歐洲的奶酪、紅酒、火腿也通通銷往國內。波爾多紅酒商告訴記者：“由于海運的周期太長，溫度不可控，對運輸食品類產品的風險特別高。蓉歐快線開通后，運輸時間比之前的海運快了三分之一，車廂內可以調節溫度保持恒溫。相比空運，費用也少了一大半。”

高水平建設歐洲產業城

青白江區抓住“一帶一路”的歷史機遇，主動融入國家、省、市發展戰略，依托國際鐵路港，堅持“暢通道、促貿易、聚產業、優環境”的發展思路。明確“陸海聯運樞紐、國際化青白江”發展定位和“港口立城、產業興城、品質優城”發展戰略，構建“一港三城六個特色小鎮”空間發展格局。

2013年，青白江區作為全省老工業基地改造“8市1區”唯一的區縣，正式納入國家老工業基地調整改造規劃。跳出老城區空間束縛，打破長期以來形成的毗河南北城鄉二元結構，在毗河以南清泉鎮、福洪鎮新規劃建設40平方公里的歐洲產業城。

精準發展定位。依托國際鐵路港，面向“一帶一路”，把通道和口岸優勢轉化為產業集聚態勢，注重產業高位嵌入世界分工體系，突出產業鏈垂直整合和協同聯動，以臨港智造和供應鏈管理服務為主導，著力把歐洲產業城打造成為適鐵適歐“兩頭在外”臨港產業聚集區。隨著蓉歐快線的開通，僅僅需要十多天的時間就可以讓更多的歐洲消費者品嘗到來自中國的美食。禮尚往來，歐洲的巧克力、奶粉、化妝品等產品也源源不斷向東而來。

航拍成都國際鐵路港，成都鐵路口岸? 白桂斌 攝

注重產城一體。堅持“人產城融合”理念，堅持產業、基礎設施、公服配套等同步規劃、同步建設，加快建設52萬平方米標準化廠房和“四縱四橫兩支”道路及六大配套工程，不斷提升歐洲產業城產業承載基礎，建設園區鄰里中心，著力將歐洲產業城建設成“人城境業”高度集成的現代化產業新城。

大抓項目引建。圍繞先進材料、智能制造領域的進出口大戶，梳理篩選出行業前50強企業，制訂個性化方案上門招商，成功引進總投資280億元的華鼎國聯動力電池、廈門鎢業、玖龍等12個“兩頭在外”產業項目。加快建設華鼎國聯、中國巨石、天馬軸承等8個項目。引進國聯動力電池創新中心成都分中心，推動浙大工研院落地建設，搭建制造業創新平臺。

高能級建設美麗宜居公園城市

全區實施“退二進三”戰略，利用川化和攀成鋼停產改制機遇，在川化、攀成鋼老工業基地片區，規劃建設智慧產業城，著力打造國際化中央商務區，在鳳凰湖片區，規劃建設鳳凰新城，著力打造國際品質生活城區。

釋放存量空間。堅決淘汰落后產能，通過關停一批、調遷一批、轉型一批，引導以川化、攀成鋼為代表的傳統工業實現升級，騰退經營性土地約5000畝。依托政策性銀行資金，在老工業基地片區啟動有史以來最大體量的棚戶區和城中村改造，2018年完成5700余戶房屋拆遷和近8000畝土地改造。

提升存量效益。以騰退用地為核心區域，啟動15平方公里智慧產業城規劃建設，以國際中央商務區為定位，布局總部辦公、科技研發、銷售會展、商務酒店等功能，打造全國老工業基地轉型升級示范核心區。

建設中的青白江“歐洲產業城” 白桂斌 攝

推進公園城市建設。提檔鳳凰湖國際濕地公園建設管理水平，規劃建設中央商務區長流河濕地公園，實施區域三級綠道體系規劃建設。圍繞“六個一流”目標，全力辦好教育和衛生事業，營造良好的交通、生態、政務和治安環境。

杜甫筆下的“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬里船”，描繪出千年前成都、商業繁榮的景象。如今，在深度融入“一帶一路”建設的背景下，蓉歐快線也成為成都對外開放的一張閃亮名片，青白江區成為名副其實的國際樞紐地帶。

“歐洲國家為我們出口的四川原料，在當地專門設置了一個四川食材的交易市場，相應的農副產品通過中歐班列走到了國外。”成都國際鐵路港工作人員說。從青白江出發，一根鐵軌連接全球多個國家，北向直達歐洲各國，西向可到中東和非洲，南向可通東盟，東向到達韓國、日本。

目前，成都國際鐵路港已有境外直達站點26個，覆蓋國內沿海、沿邊城市15個。其中中歐班列（成都）已累計開行超4600列。毋庸置疑，它已成為連接中國與歐洲腹地的國際通道。

成都國際鐵路港（自貿區大樓） 白桂斌 攝

海外訂單接踵而至，產品標準也隨之提高，為此成都市青白江區打造了綠色農產品示范區與現代化產業新城，為企業建立起符合國際化標準的農產品種植與加工產業鏈，更高層次參與和承接全球農業產業轉移和資源整合。

另一方面，按照“將公園城市理念貫穿城市發展始終”的要求，大力拓展城市核心功能。推動龍泉山城市森林公園減人減房、增綠增景和基礎配套建設，構筑天府綠道體系，向“陸海聯運樞紐、國際化青白江”邁進。

國際化青白江，未來一定可期。