冰雪裝備 冷資源的熱經濟

柳青黃

中國冰雪裝備行業正在冰雪經濟的驅動下逐步向國產化邁進。

2015年7月31日，托馬斯·巴赫宣布2022年冬季奧運會的主辦城市是北京。申辦成功后，北京成為奧運史上第一個舉辦過夏季奧林匹克運動會和冬季奧林匹克運動會的城市，也是繼1952年挪威的奧斯陸之后時隔整整70年后第二個舉辦冬奧會的首都城市。

5年之后，2020年11月11日，國際奧委會舉行了執行委員會會議，聽取了關于北京2022年冬奧會準備工作的報告。國際奧委會主席巴赫對北京冬奧會的準備工作表示肯定：“我們聽取了北京2022冬奧會的報告，國家雪車雪橇中心成功完成了認證前的測試。本周末場館將啟用，相關單項運動國際聯合會屆時也將到場。北京冬奧會組委會承諾，2020年年底前所有的比賽場館都將準備就緒。”

冬奧會來了，冰雪運動火了。

隨著北京冬奧時間的開啟，冰雪產業也迎來了前所未有的大好時機。數據顯示，2013年-2017年，我國冰雪產業的市場規模從1177億元增長至3976億元，翻了三番。據《中國冰雪產業發展研究報告》預計，到2022年，中國冰雪運動產值將達到8000億元，2025年將達到1萬億元，將占整個中國體育總產值的1/5。

據某機構分析，中國的冰雪產業已經進入高速增長階段，行業在未來10年～15年將保持在20%～30%左右的增速。

縱觀世界冰雪行業產業鏈，其上游環節主體為冰雪裝備原材料供應商與冰雪裝備供應商，中游為冰雪場地資源供應商、冰雪體育企業、冰雪旅游資源供應商、醫療服務提供商和保險服務提供商，下游為冰雪產品分銷渠道（如OTA平臺、線下旅行社、票務公司等）、營銷渠道（包括社交媒體、UGC平臺、門戶網站等）、用戶。

值得一提的是，處于上游的中國冰雪裝備行業正在冰雪經濟的驅動下逐步向國產化邁進。

破局之困

但是，對于2015年的中國來說，冰雪產業才剛剛起步。

過去很長一段時間，我國的冰雪運動基本只集中在競技領域。這就導致了其群眾基礎差，商業化程度低的特性。

隨著冬奧會的申辦成功，中國迎來了史無前例的冰雪熱潮，社會資本大量涌入。隨著我國冰雪產業政策紅利的持續釋放，2016年-2019年整個冰雪產業發展速度加快，帶動了我國市場對冰雪裝備器材需求的快速增長。

新思界產業研究中心發布的《2019-2023年冰雪裝備器材行業深度市場調研及投資策略建議報告》顯示，冰雪裝備器材包括滑雪服、雪橇、冰刀鞋等冰雪裝備，以及架空索道、魔毯、雪地摩托、造雪機、壓雪車等冰雪設備兩大塊。冰雪裝備器材是冰雪產業發展的硬件基礎和保障，是冰雪產業的重要組成部分。

但我國冰雪產業起步較晚，冰雪裝備行業與發達國家相比差距較大。國內冰雪裝備產業尚處于起步階段，研發能力弱，技術水平低，產業體系不完善，生產的產品競爭力不足，尚未擁有自己的品牌。相反，國外冰雪產業起步較早，產業鏈也很成熟，冰雪裝備品牌層出不窮，也非常專業。

以雪板為例，我國有專業雪板生產企業，業務以為國際知名品牌代工為主，生產的產品遠銷至歐美等發達國家和地區，其供應內銷的產品，所使用的原材料、工藝技術以及質量與國際品牌一致，且性價比更高。但由于國內冰雪產業起步晚，冰雪裝備品牌建設不足，知名度低，用戶購買時信任度有限，因此市場占有率較低。

這導致過去很長一段時間，國內市場主要被外資企業所壟斷，國產產品的市場份額占比非常小。在滑雪產業鏈中，處于供給側的滑雪場建設所采購的索道、造雪機、壓雪車、雪地摩托等裝備，高端產品基本來自進口，雪橇、冰刀鞋等輕型裝備，外資品牌占據較大份額。

對于2017年以前的國內冰雪裝備市場，業內人士表示：“冰雪裝備產業作為產業鏈的上游環節，國產化的比率很低，高額利潤都被國外大品牌廠商拿走。（國內）冰雪產業規模不大，有效供給不足，缺少自主品牌。目前，我國冰雪裝備制造業的發展還沒有形成氣候，生產的滑雪用品和裝備設備達不到競技比賽要求，冰雪產業鏈沒有真正形成。”

國產產品價格低廉，但質量不穩定，返修率較高;外資產品進入市場時間較早，技術經驗積累較為豐富，產品質量穩定，品牌知名度較高，雖然價格相對較高，但返修率較低，后期維護成本較少，更受市場青睞。

這對于當時中國的冰雪裝備行業來說，一邊是日漸旺盛的需求量，一邊是亟待成長起來的國內企業，巨大的反差既是挑戰也是機遇。

政策助力

自北京成功申辦2022年冬奧會以來，國家層面對我國冰雪產業發展尤為重視，出臺了一系列利好政策。

2016年，繼國家發展改革委、國家體育總局等4部門聯合發布了《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》和《全國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022年）》后，國家體育總局又發布了《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016-2020年）》，為冰雪運動產業發展提供了新的指導方向和政策助力。

規劃提出，到2020年我國冰雪產業總規模達到6000億元，到2025年達到10000億元。各地方政府積極響應國家號召，配套出臺地方冰雪產業發展政策，共同推動我國冰雪產業蓬勃發展。

政策的推動給我國冰雪基礎設施的發展提供了強有力的支撐。《2018中國滑雪產業白皮書》顯示，2000年國內滑雪場總數只有50家，2018年滑雪場數量已上升至742家。隨著國內滑雪市場迅速發展，直接拉動了滑雪裝備銷量上升。

2019年6月，工業和信息化部、教育部、科學技術部、國家體育總局等9部門又聯合印發《冰雪裝備器材產業發展行動計劃（2019-2022年）》（以下簡稱《計劃》），提出到2022年，我國冰雪裝備器材產業年銷售收入超過200億元，年均增速在20%以上;開發一批物美質優的大眾冰雪裝備器材和北京冬奧會亟需裝備，大幅提升供給能力;建立較為完善的綜合標準化體系，培育一批具有國際競爭力的企業和知名品牌;創建若干特色產業園區，初步形成具備高質量發展基礎的冰雪裝備器材產業體系。

為實現這一目標，《計劃》鼓勵金融機構、產業投資機構加大對冰雪裝備器材企業的支持，引導冰雪裝備器材租賃市場發展;支持符合條件的冰雪裝備器材企業進入資本市場融資，開展并購重組，加快做強做大;鼓勵冰雪裝備器材企業、科研機構等積極申報專利、商標或軟件著作權，強化知識產權保護，促進科技成果轉化和產業化;支持冰雪裝備器材行業信用體系建設;鼓勵有條件的地方加大對冰雪裝備器材研發設計、生產制造、示范應用的支持;充分利用政府采購、首臺（套）重大技術裝備保險補償機制、新材料首批次應用保險補償機制、進口稅收政策、科技創新獎勵等政策措施加快冰雪裝備器材的研發應用。

隨后，工業和信息化部副部長辛國斌在中國冰雪產業聯盟第一屆理事大會上指出，下一步工業和信息化部將按照聚焦重點、集智攻堅、產需協同、開放融合的總體思路，重點做好5方面工作：一是加快開發大眾冰雪裝備器材;二是加快實施精品示范應用工程;三是加快完善產業支撐體系;四是加快培育企業品牌;五是加快促進開放合作。當前，加快發展冰雪裝備器材產業，對推動冰雪運動廣泛開展意義重大。

2020年10月，為進一步落實《冰雪裝備器材產業發展行動計劃（2019-2022年）》，推動冰雪裝備產業加快創新發展，10月15日，冰雪裝備產業發展研討會暨冰雪裝備委員會籌備會在工業和信息化部工業文化發展中心召開;10月21日，工業和信息化部裝備工業一司在北京召開了冰雪裝備器材產業發展推進會，分析總結工作經驗、成效，研究部署下一步推進舉措。

工業文化發展中心主任羅民表示，冰雪裝備產業是開展冰雪運動的物質基礎，對于滿足群眾多樣化體育文化需求，加快培育新的經濟增長點，促進制造業轉型發展具有重要意義。希望通過業內人士建言獻策，將各自領域的實踐成果轉化成為冰雪裝備行業的發展動力，推動我國冰雪裝備產業持續提速，成為“中國制造”的新亮點。

勃勃生機

隨著冬奧會的不斷臨近，國內冰雪場地在不斷劇增，這直接帶動了冰雪裝備行業的壯大與繁榮。事實上，經過近幾年的迅速發展和布局，國內冰雪裝備行業取得了有目共睹的成績。雖然在一些窄而精的專業領域，國產冰雪裝備品牌仍未成熟，需要繼續升級，但在一些領域，國產品牌已得到了市場的認可，并在不斷壯大。

例如，在冰雪經濟的促進下，冰雪場地的制冷系統經過近幾年的高速發展，已日趨成熟，如今已基本做到進口替代，國內冰場的大部分制冷設備已在采用國產品牌。

冬奧會給中國冰雪裝備行業帶來了前所未有的機遇，也帶來了創新和發展的動力。

事實上，隨著近幾年國家和地方政府的利好政策加持，冰雪裝備產業正在煥發出勃勃生機。

例如河北省，在《冰雪裝備器材產業發展行動計劃（2019-2022年）》印發之后，河北省也于同年8月印發了《河北省冰雪裝備器材產業發展行動計劃（2019-2022年）》，提出大力培育和發展冰雪裝備器材產業，努力把河北打造成冰雪裝備器材制造強省;到2022年，形成完整的冰雪裝備器材產業鏈，冰雪裝備器材產業初具規模;建立健全冰雪裝備器材研發創新工作機制，成立河北省冰雪裝備器材產業創新聯盟等措施。

其中提到以張家口、承德、廊坊、唐山等市為重點，培育一批高端冰雪裝備器材制造企業，建成3～4個冰雪裝備器材研發生產基地，打造10家以上年營業收入超億元的冰雪裝備器材企業，實現主營業務收入超50億元。

事實上，以北京、延慶、張家口3個賽區為代表的一些城市近幾年一路高歌猛進，在冰雪裝備產業鏈的建設和發展上可圈可點。

例如張家口，作為2022年冬奧會舉辦地之一，在發展冰雪裝備產業方面具有先天優勢。張家口市近年來緊緊抓住冬奧機遇，在大力發展冰雪運動的同時，立足裝備制造產業的良好基礎，規劃建設了高新區冰雪運動裝備產業園和宣化冰雪產業園，大力發展冰雪裝備制造產業，通過不斷打造冰雪產業鏈條，加大招商引資力度，取得了可喜成績。

“張家口市冰雪裝備制造產業鏈的形成，與當地裝備制造產業轉型升級有關。”張家口市財政局副局長段煉介紹，此前，張家口市裝備制造產業主要圍繞煤炭開采、石油鉆探、道路工程等行業需求，開發生產相關裝備產品。張家口市抓住冬奧機遇，提出《河北省冰雪產業發展規劃（2018-2025年）》，立足裝備制造產業的良好基礎，大力發展冰雪裝備制造產業，立志把張家口打造成全省冰雪裝備制造基地之一。

例如，生產推土機、挖掘機等工程機械的骨干企業河鋼集團宣工公司，在傳統產品遇到市場“天花板”后，捕捉到了冰雪裝備產業新機遇，開始轉型。“這是我們公司生產的國內首臺高端大馬力壓雪車，已有韓國、俄羅斯、加拿大等國的客商簽了訂購意向書。” 河鋼集團宣工公司SG400壓雪車總設計師溫曉宣介紹說，經過市場調研發現，國內外滑雪場對高端壓雪車需求量很大，而全球高端壓雪車市場被德國、意大利的兩家企業壟斷，國產大功率高端壓雪車尚屬空白，宣工公司完全可以切一塊“蛋糕”。

受相關政策激勵，近3年來，張家口市冰雪裝備產業項目不斷增加：2017年共簽約項目8個，2018年共簽約項目21個，2019年共簽約項目30個。此外，為培育更多冰雪裝備制造產業項目，張家口市還組建了總面積達7000平方米的冰天雪地科技企業孵化器，為初創期冰雪裝備企業提供工作場所、運營服務、創業指導等一條龍服務。該孵化器是目前河北省唯一一家以冰雪產業為主的專業科技企業孵化器，已入駐企業25家，還有多家意向企業正在對接中。

《河北省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》提出：推動冰雪運動和冰雪產業在張家口落地生根，打造世界冰雪體育運動勝地、世界冰雪旅游目的地、世界冰雪裝備制造聚集區、世界冰雪人才培養基地、世界冰雪論壇會展高地，到2022年全市冰雪產業規模達到600億元，輻射帶動全省冰雪產業總規模達到1200億元。

毫無疑問，在2022北京冬奧會和國家政策的共同推動下，我國冰雪裝備產業正在日漸壯大并煥發著勃勃生機。