全面推廣質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng) 打造“數(shù)字陜建”

文｜李陽(yáng) 李朝朝

陜西建工控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)陜建集團(tuán)或集團(tuán)）成立于1950年，擁有多項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)，是陜西省屬大型國(guó)有綜合企業(yè)集團(tuán)。多年來(lái)，集團(tuán)完成了國(guó)內(nèi)外一大批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋31個(gè)省份，國(guó)際業(yè)務(wù)已拓展到27個(gè)國(guó)家。2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1006.22億元，合同簽約額2054.79億元，利潤(rùn)總額18.13億元。憑借雄厚的實(shí)力，位列ENR 全球承包商250 強(qiáng)第26 位，中國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力200 強(qiáng)企業(yè)第5 位。

系統(tǒng)建設(shè)背景

伴隨著快速發(fā)展，規(guī)模不斷增大，陜建集團(tuán)提前兩年（即2018年）全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“千億陜建”目標(biāo)。面對(duì)更多的項(xiàng)目、涉及更多的領(lǐng)域、跨入更多的地區(qū)，依靠傳統(tǒng)的管理方式和操作手段，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目信息，實(shí)施更加科學(xué)細(xì)致管理的需要。這要求集團(tuán)必須引入信息化管理工具，運(yùn)用信息化手段，來(lái)保證集團(tuán)業(yè)務(wù)的高效率和管理的高質(zhì)量。

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)需要覆蓋項(xiàng)目管理的每一方面，因而難以避免操作復(fù)雜、落地較慢的問(wèn)題。為了彌補(bǔ)這一弊端，陜建集團(tuán)選擇了更為聚焦、輕便、易用的質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)作為綜合平臺(tái)的補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目質(zhì)量安全領(lǐng)域，集團(tuán)、子集團(tuán)、公司、項(xiàng)目四級(jí)架構(gòu)之間，快速、高效、透明化的管理。

系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程

整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)分為項(xiàng)目準(zhǔn)備、一期試點(diǎn)、二期推廣、優(yōu)化提升四步進(jìn)行。

項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。由集團(tuán)總工程師帶隊(duì)，抽調(diào)集團(tuán)總部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員、二級(jí)單位人員，展開(kāi)集團(tuán)內(nèi)部摸底調(diào)研。對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，歷時(shí)半年拜訪調(diào)研行業(yè)內(nèi)知名央企、地方國(guó)企以及部分民營(yíng)企業(yè)。通過(guò)“走出去 + 請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，經(jīng)過(guò)招標(biāo)，最終選定信息化建設(shè)方案以及軟件公司進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)作為包含在整體信息化建設(shè)方案中的專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)，選定“云建造”（現(xiàn)已更名為“數(shù)字項(xiàng)目平臺(tái)”）。

一期試點(diǎn)階段。陜建集團(tuán)于2018年5月召開(kāi)質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)試點(diǎn)工作會(huì)議，根據(jù)下屬各單位自愿報(bào)名情況，確定一建、三建、五建、九建、工程二部5 家單位和207個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)；6月開(kāi)展培訓(xùn)工作，解決軟件使用問(wèn)題，持續(xù)提升應(yīng)用水平；8月組織“回頭望”活動(dòng)，由安全監(jiān)管部、科技質(zhì)量部、信息管理部聯(lián)合軟件公司對(duì)試點(diǎn)單位和試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，收集系統(tǒng)意見(jiàn)和問(wèn)題反饋，驗(yàn)證系統(tǒng)功能和應(yīng)用方案，并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

二期推廣階段。2018年11月，陜建集團(tuán)召開(kāi)質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)議，一期試點(diǎn)單位做經(jīng)驗(yàn)交流，軟件公司進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)與問(wèn)題反饋，信息管理部對(duì)二期推廣工作進(jìn)行安排部署，全面吹響系統(tǒng)在集團(tuán)推廣使用的號(hào)角。2018年12月，面向全集團(tuán)發(fā)布《陜西建工集團(tuán)質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)管理制度》，為更好地推廣與應(yīng)用系統(tǒng)做好制度保障，規(guī)范使用行為。2018年11月—2019年1月，進(jìn)行省內(nèi)、外公司多場(chǎng)次培訓(xùn)，建安企業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，累計(jì)培訓(xùn)70 場(chǎng)、3000 余人次，推進(jìn)良好的單位同時(shí)自行開(kāi)展培訓(xùn)，擴(kuò)大受訓(xùn)和實(shí)施范圍。2019年2月將巡檢系統(tǒng)項(xiàng)目上線率納入集團(tuán)年度考核指標(biāo)。2019年3月信息管理部聯(lián)合項(xiàng)目管理有關(guān)部門(mén)，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)應(yīng)用情況，并按月進(jìn)行播報(bào)督促。

優(yōu)化提升階段。集團(tuán)于2019年4月由信息管理部聯(lián)合軟件公司產(chǎn)品人員、實(shí)施人員與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，針對(duì)項(xiàng)目推廣實(shí)施過(guò)程中反饋的問(wèn)題進(jìn)行集中回顧與研討，商定必須通過(guò)開(kāi)發(fā)解決的功能點(diǎn)，列入開(kāi)發(fā)計(jì)劃并推動(dòng)執(zhí)行。項(xiàng)目正常使用率、及時(shí)整改率等系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量指標(biāo)，隨著系統(tǒng)不斷推進(jìn)而持續(xù)監(jiān)督與提升。

系統(tǒng)應(yīng)用難點(diǎn)及解決思路

二級(jí)單位有抵觸心理，存在疑慮，不放心使用。對(duì)此，一是集團(tuán)統(tǒng)一推進(jìn)，系統(tǒng)費(fèi)用已經(jīng)由集團(tuán)支付，各二級(jí)單位免費(fèi)使用，消除經(jīng)濟(jì)顧慮；二是加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)功能和意義的解讀與宣貫，讓二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)了解系統(tǒng)，產(chǎn)生系統(tǒng)使用的內(nèi)生動(dòng)力；三是制定集團(tuán)層面的系統(tǒng)管理制度，通過(guò)文件強(qiáng)制要求，在系統(tǒng)推進(jìn)過(guò)程中提供必要的強(qiáng)制性保障；四是納入年度考核，與單位領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效直接掛鉤，確保重視程度和執(zhí)行力度。

項(xiàng)目上不重視，不好好使用，不配合。項(xiàng)目層面不好好使用，主要是項(xiàng)目經(jīng)理的認(rèn)識(shí)還不到位，重視程度不夠。首先，重點(diǎn)讓項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識(shí)到借助系統(tǒng)工具，能夠隨時(shí)隨地了解掌握項(xiàng)目的質(zhì)量安全狀況，能夠更有效地、更精細(xì)地進(jìn)行項(xiàng)目的管理，有利于預(yù)防質(zhì)量安全事故發(fā)生。日常工作中通過(guò)系統(tǒng)幾分鐘時(shí)間就能搞定，并不會(huì)花費(fèi)太多時(shí)間，是真正的好幫手。其次，要求項(xiàng)目部的上級(jí)單位不僅根據(jù)公司層級(jí)設(shè)置系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的培訓(xùn)、實(shí)施與推進(jìn)，同時(shí)要求二級(jí)單位根據(jù)集團(tuán)的系統(tǒng)管理制度，結(jié)合自身特點(diǎn)深化形成自己的制度，融進(jìn)日常管理工作中去，營(yíng)建好系統(tǒng)的使用環(huán)境，并將“必須性”傳導(dǎo)給項(xiàng)目。

質(zhì)量安全等工程技術(shù)人員不習(xí)慣，擔(dān)心增加工作量。解決思路，一是加強(qiáng)培訓(xùn)。巡檢系統(tǒng)作為專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)，簡(jiǎn)便易用是很大的特點(diǎn)。通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目上的日常檢查，好比“發(fā)朋友圈”一樣簡(jiǎn)單。而且有工作留痕的特點(diǎn)，能有效夯實(shí)質(zhì)量員、安全員責(zé)任，甚至能對(duì)質(zhì)量安全人員提供“保護(hù)”。所以要通過(guò)不斷地培訓(xùn)，使項(xiàng)目人員真正了解系統(tǒng)，一旦項(xiàng)目人員對(duì)系統(tǒng)有了真實(shí)的了解，必然會(huì)得到他們的青睞。二是保障制度。一定要在項(xiàng)目上落實(shí)系統(tǒng)責(zé)任制度，質(zhì)量安全人員在系統(tǒng)上提出隱患問(wèn)題后，整改人員要盡快完成整改，對(duì)于由于整改人員未整改而出現(xiàn)的問(wèn)題，與質(zhì)量安全人員無(wú)關(guān)。發(fā)揮系統(tǒng)的記錄功能，真正輔助項(xiàng)目夯實(shí)責(zé)任，保障項(xiàng)目質(zhì)量安全。三是完善功能。統(tǒng)一反饋文件格式，暢通系統(tǒng)使用問(wèn)題和建議反饋渠道。對(duì)于提出的問(wèn)題，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門(mén)一起甄別探討，對(duì)于確定有效的，督促軟件公司給出最后解決期限，制定開(kāi)發(fā)計(jì)劃，確保系統(tǒng)根據(jù)一線使用反饋不斷得到優(yōu)化，使系統(tǒng)真正方便易用、提高效率。

錄入信息浮于皮表，無(wú)法真實(shí)反映實(shí)際問(wèn)題。解決思路，一是正向強(qiáng)調(diào)不會(huì)因?yàn)橄到y(tǒng)上暴露出的問(wèn)題多少、嚴(yán)重程度而懲罰項(xiàng)目部或二級(jí)單位，從最初的培訓(xùn)推廣就著重強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，消除畏懼暴露風(fēng)險(xiǎn)的心理。二是反向督促預(yù)防應(yīng)付使用的情況，加強(qiáng)檢查力度和細(xì)度，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題眾多卻在系統(tǒng)中沒(méi)有反映的情況，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等懲罰處理。

系統(tǒng)應(yīng)用效果

做到了在全集團(tuán)范圍的廣泛應(yīng)用

集團(tuán)明確提出了“三全覆蓋”要求，即在建項(xiàng)目全覆蓋、建安企業(yè)全覆蓋、工程技術(shù)人員（技術(shù)、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)管理）全覆蓋。

在建項(xiàng)目全覆蓋：凡是在經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)中有產(chǎn)值體現(xiàn)的項(xiàng)目，要求必須上線；系統(tǒng)推廣之后凡是新建的項(xiàng)目，要求必須上線。

建安企業(yè)全覆蓋：巡檢系統(tǒng)主要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)集團(tuán)非建安企業(yè)不做強(qiáng)制要求。

工程技術(shù)人員全覆蓋：雖然項(xiàng)目上有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量員、安全員，系統(tǒng)名字也叫“質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)”，但質(zhì)量安全問(wèn)題的管控、項(xiàng)目管理水平的提升一定是與每一位項(xiàng)目人員都相關(guān)的。所以從系統(tǒng)建設(shè)一開(kāi)始，集團(tuán)就堅(jiān)持三個(gè)全覆蓋，并貫徹始終，防止出現(xiàn)系統(tǒng)只是質(zhì)量員、安全員、施工員才使用而和其他人員無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。截止到2019年4月，系統(tǒng)使用人數(shù)11288 人，上線項(xiàng)目1058個(gè)；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全方面的問(wèn)題71433 條，及時(shí)整改率達(dá)79.65%，質(zhì)量缺陷或問(wèn)題63673 條，及時(shí)整改率78%。

集團(tuán)垂直化進(jìn)行 質(zhì)量安全管理更加有效

通過(guò)系統(tǒng)建立起集團(tuán)、子集團(tuán)、公司、項(xiàng)目四級(jí)質(zhì)量安全檢查機(jī)制，為質(zhì)量和安全兩條線上的垂直化管理提供幫助。

一是質(zhì)量安全上下更透明。根據(jù)權(quán)限設(shè)置和組織層級(jí)，通過(guò)數(shù)字、圖表直觀查看項(xiàng)目質(zhì)量、安全數(shù)據(jù)。無(wú)論是一線施工人員，還是項(xiàng)目經(jīng)理，甚至公司領(lǐng)導(dǎo)，都能夠一點(diǎn)即看，做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全狀況精準(zhǔn)掌握。無(wú)論何時(shí)何地，只要系統(tǒng)在手，就能心中有數(shù)。

二是質(zhì)量安全決策更科學(xué)。通過(guò)后臺(tái)預(yù)設(shè)的計(jì)算分析算法，對(duì)所積累的隱患部位、時(shí)間趨勢(shì)、分包隊(duì)伍責(zé)任等質(zhì)量安全數(shù)據(jù)進(jìn)行一定程度的分析，為質(zhì)量安全管理決策提供輔助和參考。例如，通過(guò)對(duì)隱患部位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題集中在鋼筋、混凝土、模板分項(xiàng)工程上，安全問(wèn)題集中在高處作業(yè)、腳手架等方面，就可以針對(duì)集中問(wèn)題和隱患制定專(zhuān)項(xiàng)治理措施。

三是質(zhì)量安全檢查更有效。支持項(xiàng)目的定位功能，通過(guò)系統(tǒng)手機(jī)端的項(xiàng)目地圖與導(dǎo)航，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)可以不打招呼，直接深入工地，項(xiàng)目檢查說(shuō)走就走，隨機(jī)檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全真實(shí)狀況。

項(xiàng)目精細(xì)化進(jìn)行 施工現(xiàn)場(chǎng)管理更有保障

一是“PDCA”過(guò)程管控，問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。項(xiàng)目部首先劃分好施工責(zé)任區(qū)域，并分配責(zé)任到崗、到人。項(xiàng)目人員就可通過(guò)系統(tǒng)按照過(guò)程管理的方法（檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、驗(yàn)證問(wèn)題）進(jìn)行問(wèn)題的整改。檢查人拍照標(biāo)注檢查位置，文字說(shuō)明檢查問(wèn)題；責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)整改問(wèn)題，原位拍照回復(fù)；檢查人對(duì)整改回復(fù)快速有效驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清晰、閉環(huán)管理。系統(tǒng)能夠每天自動(dòng)提醒責(zé)任人整改未完成問(wèn)題，對(duì)重大隱患進(jìn)行智能預(yù)警，保證現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題百分之百得到解決，切實(shí)“將隱患消滅在萌芽狀態(tài)”。

二是系統(tǒng)簡(jiǎn)單易用，日常檢查效率提高。系統(tǒng)能夠幫助實(shí)現(xiàn)“檢查有依據(jù)，整改有記錄，過(guò)程能跟蹤（不整改不銷(xiāo)號(hào)），回復(fù)可追溯”的質(zhì)量安全管理體系要求。手機(jī)端單手即可操作，3 步就能完成檢查，使項(xiàng)目日常檢查更為方便，有利于管理制度落實(shí)和質(zhì)量安全管理的常態(tài)化。同時(shí)還可以自定義整改單、罰款單等表單樣式，需要使用時(shí)可以做到一鍵打印，免去手工填寫(xiě)的繁瑣，提升工作效率。

三是內(nèi)嵌標(biāo)準(zhǔn)文檔，檢查規(guī)范逐步提升。系統(tǒng)內(nèi)嵌了質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，方便項(xiàng)目人員隨時(shí)隨地下載學(xué)習(xí)、了解、熟悉。提高現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢查行為，避免因檢查人不同、對(duì)檢查標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握的不同而導(dǎo)致檢查結(jié)果出現(xiàn)的差異。

促進(jìn)了項(xiàng)目管理與信息化工具有機(jī)融合的思考

質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)在陜建集團(tuán)新一輪信息化建設(shè)過(guò)程中，作為最早推進(jìn)上線的專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)，起到了先鋒帶頭的作用，推動(dòng)了集團(tuán)上下各級(jí)單位對(duì)信息化在項(xiàng)目管理上的感知。系統(tǒng)推廣遇到問(wèn)題時(shí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)深入?yún)⑴c，充分論證，一定程度上激發(fā)了業(yè)務(wù)部門(mén)使用信息化工具提高管理效率的思考與熱情。

在系統(tǒng)的完善優(yōu)化中，陜建集團(tuán)著力開(kāi)發(fā)融入了帶有集團(tuán)管理特色的功能：一是群發(fā)消息提醒功能。能夠進(jìn)行質(zhì)量安全相關(guān)事項(xiàng)通知、提醒，通過(guò)巡檢系統(tǒng)APP 直接送達(dá)每一位安全質(zhì)量管理人員，解決微信群人員數(shù)量限制等問(wèn)題，提升管理時(shí)效性。二是超期未整改督辦功能。對(duì)于重要緊急的質(zhì)量安全隱患，一旦出現(xiàn)超期未整改，集團(tuán)質(zhì)量安全管理部門(mén)能夠發(fā)起督辦，保障項(xiàng)目盡快消除隱患，確保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有序進(jìn)行、質(zhì)量問(wèn)題有效控制，也能夠?yàn)橐痪€質(zhì)量安全管理人員提供支持，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管控工作。

系統(tǒng)未來(lái)展望

陜建集團(tuán)將質(zhì)量安全巡檢系統(tǒng)定位為專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)，在持續(xù)推進(jìn)、深入應(yīng)用的同時(shí)，未來(lái)還有很多值得探索的地方。包括與集團(tuán)已有的綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互通，與市場(chǎng)上各類(lèi)智慧工地系統(tǒng)集成，開(kāi)發(fā)通用的接口，讓大數(shù)據(jù)對(duì)問(wèn)題隱患分析更精準(zhǔn)，利用人工智能輔助人員去識(shí)別拍照中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等，都將是陜建集團(tuán)深耕行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中不斷探索發(fā)展的方向。