做好“七大文章”提升拉面產業發展

楊保林

近年來，化隆縣通過設立駐外拉面經濟服務辦、強化拉面匠培訓、組建流動黨員黨支部和農民工協會、注冊“化隆牛肉面”品牌、發放拉面貼息貸款等措施，積極鼓勵貧困山區的農村剩余勞動力到全國各地進行拉面創業，使拉面產業成為農民群眾的“脫貧經濟”和“致富經濟”，實現了經濟效益和社會效益的雙贏。

一是做好創新發展的文章，加快全縣脫貧攻堅步伐。根據拉面產業的發展，縣委縣政府把拉面電商、互聯網等作為創新的重點，投資80萬元收購了中國拉面網，投資1600萬元建成了青海省扶貧拉面培訓服務中心，先后培訓拉面匠2100人次，帶動全縣100余個建檔立卡貧困村扶貧對象在電商銷售藜麥、青稞面等土特產，2019年拉面線上實現線上線下銷售額8500萬元。按照“互聯網+拉面+N”的思路，投資465萬元的智慧拉面信息化服務平臺建設項目全面推進，在北上廣的100個拉面店配置青藏高原綠色食品專柜。通過項目推薦、創業培訓、貸款扶持等優惠措施，引導拉面經濟成功人士返鄉創業，涉及餐飲服務、牛羊肉冷藏配送、建筑建材等23個行業，帶動群眾14800戶從事種草養畜、油菜等冷涼作物種植，為全國各地拉面店冷鏈配送牛羊肉等，帶動建檔立卡扶貧對象1100多人在相關產業就業，實現脫貧致富。

二是做好教育培訓的文章，促進拉面產業的提檔升級。按照培訓成功一人、輸出一人模式，因地因人合理開展培訓工種，其中“創業+中式烹飪”培訓拉面匠3.6萬名，培訓持證拉面匠1.1萬名，在北京、無錫、成都、上海等舉辦拉面經營管理人才培訓班7期，為拉面產業發展輸送了大量實用型人才。推廣實施精準扶貧拉面“帶薪在崗實訓+創業”計劃，共實訓建檔立卡貧困對象3800人次，建檔立卡貧困對象開辦扶貧拉面店111家，實現工資性收入1.2億元以上，累計帶動全縣2600戶約9500名建檔立卡貧困對象實現了脫貧。實踐創業培訓。通過“拉面品牌企業+貧困戶”模式，引導貧困戶將產業扶持資金以折股量化形式與品牌拉面店合作開辦“扶貧創業拉面店”，目前開辦“扶貧創業拉面店”的建檔立卡貧困戶達686戶2664人，參與“股金+薪金”雙收入的建檔立卡扶貧對象197人，年人均收入在4.2萬元以上。

三是做好黨員引領的文章，培育更多的拉面新人。縣上根據拉面產業發展的需要，成立地方品牌產業培育促進局，抽調56名干部在省外設立了45個拉面經濟服務辦事處。以辦事處為依托，在拉面產業集中的北京、上海、廣州等城市成立了14個流動黨支部（流動黨員達223名），先后與20多個城市的相關部門建立了長效協作共管機制，有力地促進了拉面經濟的健康發展。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，海東市委、化隆縣委主要領導到北京、成都、上海等城市開展了主題教育專題黨課活動，先后組織流動黨員、預備黨員、入黨積極分子等500余人參加黨課。開展了“不忘初心 、牢記使命”主題教育暨優秀流動黨員拉面示范店、優秀流動黨員黨支部評選活動，“不忘初心、牢記使命”主題教育暨民族團結示范店、民族團結先進個人、民族團結返鄉創業先進企業評選活動，共評選優秀流動黨員黨支部4個、優秀黨員拉面示范店10家，評選民族團結示范店60家、民族團結返鄉創業先進企業13家，有力地發揮了黨員的示范引領作用和流動黨支部的戰斗堡壘作用。

四是做好樹立典型的文章，促進民族團結和諧進步。在14個流動黨支部的帶動下，分布在全國的拉面人積極發揮黨員的先鋒模范作用，帶頭參加志愿服務、義務打掃社區衛生、積極引導拉面人開展公益活動，全面樹立化隆拉面人的良好形象。近年來，涌現出了“全國勞模”“全國優秀農民工”“海南好人”“廣州好人”“最美青海人”等一批先進人物。韓木海買是廣州市黃埔區“化隆拉面”店的老板，他經常從事公益活動，免費請環衛工人吃飯，去福利院送愛心，組織化隆籍拉面店開展“吃一碗拉面，拉一次家常，交一個朋友”活動，憑借著“一碗拉面”拉近了各民族之間的感情。2018年10月，他被評為“廣州好人”，2019年獲得“青海省勞模”榮譽稱號。一個又一個的先進典型，帶領著化隆拉面人在民族團結、脫貧攻堅工作中發揮了積極作用。

五是做好對外發展的文章，促進拉面產業走向世界。從1988年起，化隆貧困群眾通過政府引導扶持和能人帶動，用“親幫親、鄰幫鄰”的互助合作方式，以廈門經濟特區為起點，逐步開啟了化隆拉面產業發展的創業之路，特別是2017年拉面品牌企業“海尼爾”在馬來西亞開辦的“扶貧創業拉面店”，年營業額達100萬元以上，為化隆拉面走出國門、拉面經濟外向型發展闖出了新路子。2019年，為進一步做好對外發展的文章，在第五屆群科杏花節期間，舉辦了化隆縣第二屆拉面創新高峰論壇及招商推介會，6月份在海東市的組織下，化隆縣主要領導親自帶隊，組織12家拉面品牌企業家遠赴迪拜、開羅、莫斯科進行化隆拉面的演示和推介。現場還表演了“拉面穿針”的絕活，華僑華人及阿拉伯友人無不拍手稱贊。化隆拉面已經成為全縣重要的民生產業和支柱產業，也是化隆縣積極參與“一帶一路”倡議實施和對外開放的“金色名片”。目前化隆拉面已經走出國門，在俄羅斯、韓國等11國開辦了28家拉面店，雖說數量不是很多，但這是一種信號，也是一種信心。

六是做好大數據采集的文章，促進拉面產業融入互聯網。為切實加強與阿里巴巴、美團合作，促進拉面網絡化、智能化發展，降低拉面成本，增加營業額，建立以社保、醫療、金融、采購等服務為一體的化隆智慧拉面大數據平臺，實現讓數據信息跑路的異地政務服務和拉面數據抵押撬動貸款新模式，深入全國市一級的各大城市開展了化隆拉面信息大數據采集工作，目前共采集化隆籍拉面店17000家，遍及全國27個省、4個直轄市、1696個縣（區）和11個國家，注冊資金達48.15億元，從業人員達11.1萬人，返鄉創業注冊的公司或企業達348家，一個拉面店平均年營業額達50萬元左右（一天營業額為1400元左右），1.7萬家拉面店年營業額近100億元（年利潤達37億元），從業人員年工資性收入達52億元。

七是做好品牌推廣的文章，促進拉面產業持續健康發展。為做好品牌的文章，“化隆拉面”從上世紀80年代“一間店面、一張桌子、四張板凳、自力更生”的發展局面向“統一裝飾風格、統一店員服飾、統一拉面簡介、統一店名牌匾、湯料專業研發、牌匾授權制發”的產業化、規模化、品牌化發展模式邁進。目前在全國樹立了30多個拉面品牌，特別是在北京經過化隆拉面人幾年打拼樹立起來的“西北樓”，在廣州、長沙樹立的“高原姑娘”，在濟南樹立的“三江之源”，在廈門樹立的“震亞”等拉面品牌，為拉面產業的產業化、品牌化發展指引了方向，從而增強拉面產業的文化軟實力和市場競爭力，引導化隆拉面向更高的水平發展。同時，通過舉辦拉面高峰論壇及招商引資推介會、“拉面·好聲音”大賽、“拉面·好印象”作品展、“拉面王子”技能爭霸賽和“大胃王”比賽等活動，有力宣傳了“化隆牛肉面”品牌形象，提高了化隆乃至青海對外美譽度。

（作者系化隆縣委常委、組織部長）