摘 要:林業資源是國家經濟事業和城市建設發展進程中不可或缺的資源,還關系到社會經濟的持續性發展。為了對林業資源進行更加合理有效的應用,使其進一步發揮在國家建設和發展中的作用,就必須重視林業資源保護,完善資源保護措施。同時由于森林火災是導致林業資源受到不良威脅的主要原因之一,所以在保護林業資源的過程中,要提高對森林防火工作的重視程度,持續健全和優化森林防火管理措施,為現代林業的長效發展和森林防火工作的貫徹落實提供根本保障。
關鍵詞:林業資源保護;森林防火;管理措施
林業資源可持續發展在助推人類社會發展進步方面意義重大,假如森林資源遭到破壞,除了會帶來經濟方面的損失之外,還會嚴重影響人們的生存環境,甚至是威脅人類的生存。就目前而言,森林火災頻發問題顯著,森林火災成為了影響林業資源保護和發展利用工作的一個重要因素。面對這樣的情況,必須進一步加大對林業資源的保護力度,針對森林火災防范工作提起高度重視,并積極健全森林防火管理措施,維護國家經濟事業和生態事業的穩定持續發展,為和諧社會構建創造良好環境。
一、林業資源保護的有效措施
1.健全林業資源經營管理機制
為了促進林業資源的長效發展和有效保護,做好林業資源經營管理工作是基礎。不過個人與集體在推進林業資源管理工作時,往往會由于森林分類標準不夠確切,過度關注經濟效益獲得而忽視生態保護,造成林業資源被破壞。所以要保護林業資源,就需要完善經營管理機制,明確森林分類標準,提示做好商品林、公益林的區分,并采取針對性的經營管理機制來提升管理效果。對于商品林的管理,需要轉變過去砍伐買賣式的經營管理模式,在市場經濟指導之下進行市場化經營,并落實全面經營管理,分析投入和產出比,走出一條良性和循環經濟發展的道路,獲得更理想的經濟與生態效益。對于公益林的管理,在優化組織管理的同時,還需要完善監督機制,貫徹兼顧社會與生態效益的準則,將國家作為經營管理主體,對其實施區別對待,單獨管理與核算,以發揮生態與社會效益。
2.注意科學調整林業經濟結構
經濟是對林業資源進行有效保護的物質根基,所以在完善保護措施的過程中,要把優化經濟結構作為重中之重。就目前而言,整體的林業經濟結構呈現出單一化的特點,發展的主要是第一和第二產業。而要增加林業經濟的持續性發展能力,就需要對過去的經濟結構進行合理調整優化,把提高經濟能力作為重點。新的經濟結構應該是增加第三產業所占比重,降低第一產業所占比重,秉持以二促一帶三的原則。對于第一產業,需要在市場準則支持之下結合市場需要組織經濟活動,比方說發展周期較短的原料林、竹林、速生豐產林等。對于第二產業,需要在研發全新產品上增加投入,積極開發與市場需求相適應的新產品,另外要改變低層次原料加工處理的方法,走高精深的發展模式。對于第三產業,可積極發展花卉、旅游等產業。
3.積極建設管理護林人員隊伍
在保護林業資源工作的處理過程中,護林人員擔當的責任至關重大,而且是不可替代的。不過具體工作當中,因為護林人員所處地點比較分散,時間自由,整體素質不高,導致他們在保護林業資源方面發揮的作用沒有得到切實體現。面對這樣的情況,需要根據林業資源保護工作的處理要求,建設一支綜合素質過硬的護林人員隊伍,并對他們進行專門化的教育培訓,使得他們能夠具有更高的素質和更強的責任意識,主動投入到林業資源保護工作中。具體來說,林業站可利用公開招聘、教育培訓和完善考核獎懲措施的方法來達到目的。在公開招聘工作的處理當中,需要制定完善化的公開招聘制度,規范招聘程序,加強招聘監督,并在確認聘用之后簽署勞動合同。在教育培訓工作當中,既要加強法律法規的培訓,又要進行專業管護知識與技能的培養,同時還需要增加職業道德素質的培訓,督促護林人員履責。此外需要構建以責任制為中心的考核制度以及獎懲制度,使得護林人員能夠明確自身職責,提升工作熱情。
二、森林防火管理措施
1.加強森林防火宣傳
導致森林火災問題頻繁發生的一個重要原因就是人們缺乏正確的防火意識,所以要通過加大防火宣傳力度的方法增強人們的防火意識,認識到防火的重要性和必要性。森林防火的宣傳以及教育活動必須要反復持久的推進,而且在宣傳防火知識過程中要秉持普及化、針對性和專業化的原則,面向群眾宣傳與森林防火有關的法律法規與政策方針,并加大警示教育的力度,讓他們能夠切實認識到森林防火的價值和森林火災的危害。比方說利用標語宣傳或組織森林防火知識宣傳月等活動,面向群眾發放宣傳手冊。另外為了擴大森林防火宣傳的范圍,還要借助電視、廣播、報紙、網絡等媒介平臺進行森林防火的宣傳和相關知識的普及,讓森林防火觀念深入群眾內心。
2.健全森林防火設施
建設完備的森林防火設施是做好森林防火管理的一項重要工作,基于目前防火設施薄弱的情況,需要積極查找薄弱點,并著手完善防火設施。首先要注意購置滅火運輸車輛和相關的滅火器具,并對這些器具進行合理存儲和合理分布,以便在火災問題出現之后可以及時調用。其次可以構建專門的滅火物資儲備倉庫存儲必要的滅火材料,并對倉庫進行專門化管理,維護材料安全完整。再次,要構建生物防護林帶運用生態安全的方法做好防火工作,同時還需要對火險消防通道進行定期的維護修理,防止出現年久失修的問題。最后要提高對現代信息技術手段的應用力度,使其服務于森林防火工作的落實,比如構建收集防火信息的網絡化平臺,把和森林防火管理工作相關的信息進行快速的發布和傳播,同時要做好對森林資源的動態監管工作,及時發現火災隱患,并做好對火災的應急處理和防范工作,將防火責任落實到個人。
豐富多樣的林業資源給人類生存發展創造了必要的物質條件,也讓人們擁有了一個良好的生態環境,獲得更高質量的生活。因此,保護林業資源,使其繼續為人類生存發展發揮作用顯得尤為重要。在保護林業資源的過程中,做好森林防火工作尤為重要,因為一旦出現森林火災,將會帶來嚴重的財產和生命損失,威脅林業資源的安全。所以林業資源保護和森林防火管理要作為林業發展的核心內容來抓,推動林業事業的可持續性發展。
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作者簡介:張洪,男,民族漢,34歲,黨員,工作地點:平泉市七家岱滿族鄉人民政府。