農村環境污染治理問題研究

王亞沖

【摘?要】環境是人們賴以生存和發展的根本，保護環境就是保護人們生存的關鍵。可是隨著經濟的高速發展和人們環保觀念的相對滯后，引發了嚴重的環境污染問題。中國是一個農業大國，農業是國民經濟的基礎，農村穩定是整個社會穩定的基礎，因此研究農村環境污染治理問題具有理論價值和迫切的現實意義。首先本文先是闡述農村污染的現狀，掌握農村污染的程度。其次從政府的角度出發，針對農村的污染問題，了解政府在環境污染治理方面的不當之處。再次，保護農村的環境，在治理方面我們的政府應該做出哪些有力的措施，來保護好我們共同的家園。最后，在政府做到了應該做的，保護好了我們的環境，對農民的身體健康有哪些積極的影響，

【關鍵詞】農村;環境污染;治理

一、農村環境污染產生的主要原因

（一）基層政府針對農村經濟轉向工業化的預估不足

農村近幾年的經濟來源是依賴于農業轉向工業的發展。但是粗放化的農村經濟轉向工業化會對環境造成極大的損害。政府因對這些落地企業對環境的污染預估不足，造成了農村環境較大的污染。[1]十八大以來，政府簡政放權，減少地方政府的審批手續，減少不必要的流程。可是針對那些有可能會污染環境的企業，在數量質量上要有控制，特別是在農村地區投資設廠的企業。地方政府在審批農村投資企業的時候，沒有詳細地考察相關企業，急于想讓企業落戶，以此帶動一方經濟的發展，帶動GDP的提升，正因為這樣，一些污染較嚴重的企業渾水摸魚，偷偷潛入到農村這塊“世外桃源”之地。高質量的審批手段至關重要，控制污染也不應該只在污染之后，更要在源頭上治理。因為政府在審批上沒有把好關，守好門，讓污染企業趁虛而入，成為漏網之魚。

（二）基層政府對農村環境的監管力度不足

一方面農村環境保護監督法律體系不完善。想要農業利益有個大的提升，政府需要作出一些政策保護農村環境。政府要求各個部門共同合作，是因為保護環境是受到許多方面的因素。另一方面政府對農村環境保護監管措施不到位。農村環境污染，不光有農民的責任還有政府的部分責任。因為政府是管理者，對農村環境的保護管理方面存在一定的缺陷。雖然我國近幾年來有著對農村環境管理自主處理的探究，但是取得成果并不是很大，許多的實踐并沒有實際運用只是簡單地停留在理論方面。有關政府并沒有做好農村的環境保護規劃工作，沒有注重在制定村鎮建設規劃時與自然環境的和諧，也沒有強調在強化環境保護內容方面的約束作用。[2]應該建立起環境應急預警體系，妥善處置農村環境污染突發事件。

（三）基層政府針對農村保護環境的文化建設宣傳不足

我國農村人口占有很大一部分，農村的人口素質比較偏低，這是我國不可回避的現狀。農民環保意識的不高，政府保護環境不負責，做一些表面功夫仍然沒有任何效果。提高農業生產技術、農業經濟發展和環境污染治理保護都會受到農村人們素質的限制。現代化的農業操作，建設小康社會都離不開農村人們的高素質。但是現在的農村人們環保意識過差，文化水平有待提高，這就需要政府進行相對應的文化建設。長期以來，我國環境宣傳教育工作的重點一直在城市，對農村的宣傳工作還是相當薄弱。農村環保宣傳教育普及覆蓋面不廣，農民的環境意識淡薄，。并且基層政府并沒有起到良好的模范帶頭作用，先進性作用沒有得到發揮，政府工作人員疏于對農民環保意識培養，沒有起到模范表率作用。政府要改變以往的傳統思想，順應時代的改變，政府應做出相對應的決策，加強農民環保意識的培養，加強農村環保意識的文化建設。[3]

二、我國農村環境污染治理問題的對策思考

（一）基層政府要完善相應法律法規并加強執法

法律法規有時也是一種強有力的保護農村環境的措施。我國近幾年來頒布施行了許多關于農村環境和資源的法律。但是還不夠全面，有些法律難以實行，這就造成了法律的不完善。我國要加強對法律執行的監督任務，保障法律的有效執行性。保護農村的生態環境，建設社會主義新農村，需要有法可依和有法必依，目前我國已經出臺了一系列的法律法規，《農業法》、《環境保護法》、《水污染防治法》等法律，在農村的生態環保方面起到了一定的作用。十九大報告中也曾指出，打贏藍天保衛戰，加快各種污染的防治和治理，強化農村土地污染的管控和修復，加強農業面源的污染防治，開展農村環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。要建設美麗中國，必先建設美麗鄉村。而要建設美麗鄉村，必然需要一系列法律法規的支持和引導。這一系列的法律法規要體現出既要金山銀山、又要清新山水的持續發展理念。需要這一系列的法律法規真正成為維護群眾利益，保護祖國綠色家園的重要手段。

（二）基層政府應加強對農村污染問題的有效控制并增強投入力度

加強控制鄉鎮企業和農業生產污染，完善農村生態環境管理體系，加大對農村環保投入。國家要更重視對農村環境保護的投入，還要建立一個完整的農村環境管理體系。發達國家對環保投入的比例非常大，通過種種研究證明了，想要管理農村環境惡化問題，就是需要在環保上加大投入，而我國在這一方面做的還不夠完善。這也從另一方面表明我國的環境污染治理問題需要更加的重視。[4]想要國家經濟的大幅度增長，環境的優良，人和自然需要和諧相處。人們要重視環保產業發展，能控制環境污染惡化的速度，資源還可以長時間的使用下去。美好和諧的雙贏局面，是每個人所共同期待的。推動整個社會走上生產發展、生活提高、生態良好的文明發展道路，關鍵在于牢固樹立科學發展觀，用科學發展觀來審視和指導工作。[5]擁有一個正確的價值觀，就像國情觀、政績觀和法制觀。各級政府需要有正確的經濟發展和資源環境的認識，這樣才能擁有一個高水平的生活。

三、治理農村環境污染問題的意義

（一）對農村經濟可持續發展以及美麗農村建設有重要意義

農民問題是國家發展的根基問題，政府為人民所服務。農村的經濟發展問題與當地環境不可分離，尤其是在如今的時代，一直要走可持續發展道路的中國，對農村環境問題更是不可忽略。只有提前的預防才能做好準備，處于不受被動的局面。所以，國家要建設全面小康社會，走可持續發展道路，讓所有人都過上幸福生活。必定離不開農村的建設問題，想要營造優美的農村環境，就要抓住農業產業結構整理和加快小城鎮建設的機遇。要讓農村人民都要有保護環境的意識，這對以后的小康建設有著很重要的作用。通過政府監督、設立專門機構等方法，可以讓全社會的人們都有一個保護農村環境的意識。只要我們大家全心合力，共同為了建設美好家園而奮斗，朝著一個目標前進，一定能建造一個綠水青山的家園。屬于我們大家的共同樂園，一個全新而美好的地球。

參考文獻：;

[1]孫翠.農村“零賦稅”時代鄉鎮政府職能轉變研究.[D].西北農林科技大學.2010.

[2]鄭大瑋.新農村環境治理典型案例.[M].中國勞動社會保障出版社.2011

[3]段碧華.新農村環境保護與治理.[M].金盾出版社.2010

[4]韓珺.中國環境治理存在的問題及對策[J].中國人口資源與環境.2007.

[5]李蓓蓓.農村環境污染的原因及治理對策分析[J].西安財經學院學報.2005.

（作者單位：哈爾濱商業大學）