“一帶一路”下河北省對外開放平臺建設淺議

姬孟丹

[提要] “一帶一路”是一項宏大的經濟戰略，能夠有效地提升我國的對外開放水平，促進我國改革開放向縱深發展。研究“一帶一路”背景下河北省高水平對外平臺建設具有現實意義。

關鍵詞：河北;“一帶一路”;對外開放;創新

本文為2019年度河北政法職業學院院級課題：“‘一帶一路背景下河北省高水平對外開放平臺建設創新研究”研究成果（課題編號：ZF20190718）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年12月16日

一、“一帶一路”的戰略核心

“一帶一路”，即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是黨中央在新形勢下根據現階段中國經濟的發展狀態和社會發展形勢做出的一項戰略舉措，對于大幅提升中國的對外開放水平，提升廣大人民群眾的幸福生活指數具有重要意義。

“一帶一路”的提出有著深刻的國內和國際背景。中國經過數年的改革開放歷程，在經濟、社會、文化、政治、軍事方面取得了長足的發展，成為在國際舞臺上具有相當話語權和影響力的國家。在經濟方面更是一躍成為世界第二大經濟體，僅次于美國。隨著中國綜合實力的不斷增加，改革開放的視野也在逐步地擴大。盡管中國在改革開放方面已經取得了很大的成就，但是伴隨著經濟的發展也出現了一些問題，急需進一步解決和完善。在中國改革開放初期，主要是以資源消耗和廉價勞動力等粗放型經濟發展模式為主。但是，隨著時代的發展和經濟社會的進步，中國人的物質文化水平已經得到了質的提升，在追求著更好的生活質量和更高的生活水平。在這種情況下，傳統的粗放型經濟發展模式已經遠遠無法適應新形勢下的經濟發展需要。中國的改革開放模式在這種時代背景下需要進一步向縱深方向發展。“一帶一路”是一項宏大的經濟戰略，它一方面可以使得中國的對外開放水平邁上一個新臺階，另一方面還可以惠及其他相關國家，尤其是亞洲“一帶一路”參與國家。眾所周知，亞洲包含著很多國家，擁有著豐富的自然和文化資源，以及世界上最多的人口規模。亞洲的經濟增長速度非常快，經濟社會發展潛力巨大。但是，亞洲各個國家的發展非常不均衡，自然資源的分布也不均衡，這就直接導致了亞洲各個國家之間的經濟發展水平相差巨大。“一帶一路”可以在很大程度上縮小亞洲各個國家之間的經濟差距，促進當地經濟的發展，從這一點上來看，“一帶一路”具有非常廣闊的國際視野和很深的價值內涵。

二、“一帶一路”對河北對外開放的影響

河北省是華北地區的經濟大省和農業大省，占據著特殊的地理位置，處于環渤海經濟帶和京津冀協同發展區域。河北同樣也處于首都經濟圈范圍內。“一帶一路”經濟戰略對于河北省的影響是巨大的，也是具有現實意義的，必將對河北省的對外開放產生深遠的影響。河北作為華北地區的經濟大省和農業大省在“一帶一路”中可以獲得非常多的經濟發展機遇，在對外開放方面具有很好的發展勢頭。

這主要是基于三個方面：第一，地理優勢和交通優勢。河北的特殊地理位置決定了其重要的戰略意義，作為京津冀協同發展的重要一員，河北的經濟發展和對外開放已經與北京和天津產生了密切聯系，也受到了北京和天津的經濟影響和輻射。河北處于戰略要地，交通便利，在河北省內公路、鐵路、民航等基礎設施較為完善，物流體系已經具有一定規模。利用交通優勢，河北可以在更高層次上與包括北京、天津在內的其他省市產生更多更加深入的互動，達到一種共贏的局面。第二，具有較好的工業基礎。河北省歷來都是工業重鎮，其工業水平在某些方面在全國范圍內可以達到領先水平。盡管以前主要以粗放型的經濟發展方式為主，但是隨著近年來經濟發展水平的不斷提升，其經濟發展模式已經向精細化和綠色環保等方向轉型，并且取得了不錯的效果。因此，在“一帶一路”經濟戰略的推進過程中，河北省有經驗也有實力向亞洲其他相關國家輸出經濟發展模式，并且利用“一帶一路”對外開放平臺向亞洲其他相關國家進行河北工業的產業轉移，實現雙方的共贏。第三，文化基礎雄厚。河北擁有悠久的歷史，在文化資源方面具有獨特的優勢，并且具有非常深厚的歷史文化底蘊。中國綜合實力的提升是全方面的，不應當僅僅限于經濟方面，在文化方面也應當在世界上具有一定的影響力和話語權。當前，中國正在大力進行文化強國戰略，非常重視傳統中華優秀文化在世界范圍內的傳播和發展。河北的燕趙文化不但在國內具有一定的影響力，而且在國際上具有很高的知名度。河北省可以充分利用自身的歷史文化資源優勢，積極將自身具有的特色文化通過“一帶一路”向海外傳輸。這樣一方面可以提升自身在國際舞臺上的知名度，擴大自身文化品牌的國際影響力;另一方面也可以為國家倡導的文化強國建設做出一定的貢獻。

雖然河北省在改革開放的過程中取得了長足的進步，省內人民群眾的物質文化水平也得到了大幅度提升。但是，河北省相對于其他沿海發達省份而言，在經濟、社會等方面仍然存在著一定的差距。河北省當地居民的物質文化生活水平和收入水平同沿海先進地區也存在不小的差距。“一帶一路”的實施，為河北省的對外開放提供了重要的歷史機遇，可以極大地促進本地區經濟文化社會的發展，進而縮小同沿海發達省份之間的差距。

三、“一帶一路”背景下河北省經濟發展策略

（一）充分將“一帶一路”與河北實際相結合。“一帶一路”經濟戰略體現的是一種先進的經濟發展思維，其核心內涵是包容、發展和共贏。“一帶一路”的參與各方都可以在這項宏大的經濟戰略模式下獲取自身的發展機遇，達到合作共贏。近年來，河北省在提升對外開放的過程中不斷探索打造更加先進的對外開放平臺和經濟發展模式，并且在交通運輸基礎設施建設等方面取得了公認的成績，對于促進河北省經濟社會的長遠發展打下了堅實的基礎。河北省在對外開放和落實“一帶一路”的過程中應當發揮自身的優勢，關鍵是要緊密地將河北省自身的實際和“一帶一路”結合起來，充分認識到自身發展過程中存在的優勢和不足。同時，認真研究“一帶一路”的深刻內涵，真正深入地將“一帶一路”與河北省經濟發展和對外開放融合在一起，最大限度地探索其中蘊含的經濟發展機遇。例如，河北省可以利用自身處于特殊的地理位置，通過“一帶一路”，進一步發展自身的交通大動脈建設，打造具有國際影響力的綜合性交通物流樞紐，其中包括鐵路、公路、民航等。利用交通便利的優勢進一步加強與其他相關省份、地區和亞洲其他相關國家的經濟交流，促進河北省對外開放水平的提升。

（二）提升對外開放的深度和廣度。中國在改革開放進程中取得了舉世矚目的發展成績，也在改革開放的過程中因為經驗不足等因素走過一些彎路和付出了一定代價，例如環境污染等。中國的改革開放經驗中有一個非常重要的關鍵點就是要采用高質量的對外開放模式，堅決擯棄過去那種以犧牲環境和資源的粗放型經濟發展模式。因此，在新形勢下，提升對外開放的深度和廣度，以及提高經濟發展質量已經成為黨中央國務院和社會各界的共識。這一點對于河北省經濟發展和對外開放也同樣具有重要的指導意義。“一帶一路”倡議是一項具有前瞻性的宏大戰略，其核心要義之一就是大力提升各個參與方的經濟發展質量，促進各方的經濟文化交流。河北省在“一帶一路”經濟發展模式中具有非常多的優勢，具有較為雄厚的工業基礎，尤其在加工制造業方面在全國乃至世界范圍內具有一定的影響力。河北省擁有深厚的歷史文化底蘊，這些都是河北省參與“一帶一路”的優勢，應當加以充分利用。一方面，采用“請進來”的發展策略，積極引入國外和其他地區的先進經濟發展模式和經驗，不斷升級河北省的工業化水平，進一步促進河北省傳統的粗放型經濟發展模式轉型。積極通過“一帶一路”引入外資，提升河北省利用外資發展經濟的質量和水平。另一方面，也要采用“走出去”發展戰略，將自身所具有的各種優勢資源向海外和其他地區進行輸出，提升河北省的影響力。在實現產業轉移和升級的同時，也擴大自身在文化領域的話語權，將河北省的歷史文化打造成具有國際知名度的文化品牌，通過提升文化軟實力的方式促進河北省經濟社會發展。“請進來”和“走出去”戰略是參與和推進“一帶一路”倡議的重要方式，也是提升河北省對外開放水平的重要途徑。“請進來”和“走出去”戰略可以最大限度地提升河北省對外開放和經濟發展的水平，打造更加科學合理的高水平的對外開放平臺。

主要參考文獻：

[1]盧進勇.“走出去”戰略與中國跨國公司崛起[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2012.

[2]馮雷，夏先良，等.中國“走出去”方式創新研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2011.