加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

趙劍紅

摘? 要：文化產(chǎn)業(yè)以其創(chuàng)造社會財(cái)富的新增長點(diǎn)及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、文化效應(yīng)，成為各個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展競相爭搶的戰(zhàn)略高地。在生態(tài)文明時(shí)代背景下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是麗水這樣相對后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。麗水具有豐富的生態(tài)資源、文化資源，具備加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源稟賦，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處起步階段。本文聚焦麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分析現(xiàn)狀，剖析問題并提出建議。

關(guān)鍵詞：文化資源;文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展;麗水

文化產(chǎn)業(yè)被比喻成21世紀(jì)最具潛力的“黃金產(chǎn)業(yè)”，以當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點(diǎn)，以及其產(chǎn)生的不容忽視的經(jīng)濟(jì)、文化效應(yīng)，被各個(gè)國家、地區(qū)廣泛關(guān)注，成為當(dāng)代發(fā)展必須爭奪的戰(zhàn)略高地。

地處浙西南的麗水，區(qū)位條件受一定限制但正在不斷改善，生態(tài)環(huán)境、文化資源豐厚，就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來說，具先天的資源稟賦優(yōu)勢。近年來麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體勢頭較好，但受制于現(xiàn)實(shí)因素、理念認(rèn)知和發(fā)展平臺等原因，相較一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，存在一定差距。

一、麗水市文化資源分析

（一）生態(tài)資源豐富：麗水具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。山美水美空氣好。森林覆蓋率全國第二，達(dá)到80.79%;有3573座海拔1000米以上的山峰，江浙第一高峰1929米的鳳陽山黃茅尖就在麗水龍泉境內(nèi)。麗水是甌江、飛云江、錢塘江等“六江之源”。境內(nèi)飲用水的合格率100%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%，水環(huán)境質(zhì)量位居浙江省第一。每立方厘米空氣負(fù)氧離子平均濃度達(dá)到2800個(gè)，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率位居浙江省第一。是唯一低海拔非沿海的全國空氣質(zhì)量十佳城市，市區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)95.4%。13年來，麗水市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)位浙江省第一，連續(xù)9年生態(tài)文明總指數(shù)位浙江省第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度位全省第一。

（二）文化歷史悠久：麗水歷史悠久，隋開皇九年建處州。4000多年前就有人類在此區(qū)域活動(dòng)，歷史文化遺產(chǎn)豐厚。境內(nèi)存有新石器時(shí)代好川文化，中國制瓷歷史最長的瓷窯龍泉窯。青田石雕歷史可追溯到1700多年前六朝時(shí)代，聞名遐邇。成于明末盛于清乾隆、道光年間的松陽高腔，是“中國戲曲的活化石”。至目前麗水共有6處國家級重點(diǎn)文保單位，34處省級保護(hù)單位，280多處市、縣級文保單位。有152項(xiàng)市級非遺名錄，67項(xiàng)省級非遺名錄，21項(xiàng)國家級非遺名錄。

（三）文化資源豐富：麗水各縣（市、區(qū)）傳統(tǒng)文化資源各具特色。青田石雕文化，龍泉?jiǎng)Υ晌幕觳么ㄎ幕⒑谔瘴幕瑧c元廊橋文化，縉云黃帝文化、名人文化，景寧畬族文化、客家文化。民間文化藝術(shù)歷史悠久形勢多樣。松陽高腔，慶元二都戲（菇民戲），遂昌十番，處州亂彈、漁鼓道情、民間燈彩、剪紙、折紙，還有民間廣場藝術(shù)表演等。同時(shí)具豐富現(xiàn)代文化資源，如青田華僑文化，慶元香菇文化，云和玩具文化、影視文化，還活躍著巴比松油畫、攝影、畬族歌舞、中青年書法、群眾音樂創(chuàng)作等藝術(shù)創(chuàng)作群體。麗水是浙江省唯一的各個(gè)縣（市、區(qū)）都是革命老根據(jù)地縣的市，具有非常豐富的紅色文化資源。

二、麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018年，麗水文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重6.33%，比照2011年2.63%的占比提升較明顯，GDP占比躍居全省第三位。2018年上半年，麗水市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)170家，實(shí)現(xiàn)48.38億元營業(yè)收入，同比增長13.0%。從產(chǎn)業(yè)類型看，文化制造業(yè)企業(yè)90家，營收28.85億元，同比增長14.5%;文化批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)37家實(shí)現(xiàn)營收15.95億元，同比增長12.8%;文化服務(wù)業(yè)企業(yè)42家實(shí)現(xiàn)營收3.54億元，同比增長 2.5%。

（一）文化產(chǎn)業(yè)門類基本齊全體系初步形成。按照國家統(tǒng)計(jì)局的分類口徑，麗水文化產(chǎn)業(yè)具備各行業(yè)類別，基本形成了產(chǎn)業(yè)圈層框架，產(chǎn)業(yè)樣態(tài)基本形成。麗水市現(xiàn)有涉9個(gè)大類80個(gè)小類的文化產(chǎn)業(yè)法人單位1730個(gè)。

（二）以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊和集群初步形成。蓮都古堰畫鄉(xiāng)、青田石雕、龍泉?jiǎng)Υ伞⒃坪湍就妗⑺觳裉康任宕笪幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。其中云和木玩、古堰畫鄉(xiāng)、龍泉?jiǎng)Υ?個(gè)園區(qū)是省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。蓮都、慶元的文具制造業(yè)已集聚形成園區(qū)集群。以華僑文化、文化創(chuàng)意、好川文化等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的7個(gè)園區(qū)（基地）也漸成規(guī)模。

（三）以“甌江文化”為依托的文化旅游框架初步形成。中國攝影之旅、中國劍瓷之旅、中國石雕之旅、中國畬鄉(xiāng)之旅、中國黃金之旅、中國廊橋之旅等“國字號”精品旅游景點(diǎn)和線路較為成熟。2018年實(shí)現(xiàn)旅游總收入667.88億元，同比增長16.6%，內(nèi)含667.62億元國內(nèi)旅游收入，392.07萬美元旅游外匯收入。早在2009年麗水就獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”殊榮。2018年麗水市4A級旅游景區(qū)達(dá)到22家，新增慶元巾子峰景區(qū)、松陽松陰溪景區(qū)4A級景區(qū)2家。

（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初具雛形。木制玩具產(chǎn)業(yè)基地、古堰畫鄉(xiāng)文創(chuàng)園、劍瓷產(chǎn)業(yè)園、石雕產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條也不斷拉長，開始逐步呈現(xiàn)集聚優(yōu)勢與輻射效應(yīng)。

三、麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）管理體制不順，職能歸屬不清晰。管理職能既分散又交叉，各部門各行其是，資源分散，產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)不夠，綜合統(tǒng)籌不夠。形成條塊分割、行業(yè)壁壘，導(dǎo)致資源配置機(jī)制混亂，造成政府管理與市場作用的錯(cuò)位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈不完整，集約程度低。現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)吸引社會資本規(guī)模小，骨干企業(yè)、知名品牌少，缺乏市場競爭力。各個(gè)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)上下游諸多環(huán)節(jié)脫節(jié)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條還需諸方面努力。

（三）創(chuàng)新缺乏，核心競爭力不強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意是核心競爭力，人才和技術(shù)支撐尤為重要。麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處起步階段，人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制還不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才短缺是短板。由此連鎖反應(yīng)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)少、技術(shù)含量低、自主知識產(chǎn)權(quán)匱乏。從2項(xiàng)對麗水文化發(fā)展指數(shù)增長貢獻(xiàn)最小的指標(biāo)：“規(guī)（限）上文化企業(yè)占比”（-7.79%）、“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值占文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)增加值的比重”（-2.70%）可見一斑。