“一帶一路”戰(zhàn)略下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

周緒萍

摘? 要：在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越迅猛，改革開(kāi)放不斷深入。“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱，是2013年由習(xí)近平主席提出的。本文首先探討了“一帶一路”的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)意義，探討了“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，然后提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：一帶一路;區(qū)域經(jīng)濟(jì);機(jī)遇;挑戰(zhàn)

2013年習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，旨在將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路融合成一條現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行帶，以宣揚(yáng)和平發(fā)展為共同主體，傳承古代絲綢之路的精神和民族文化，并同時(shí)發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需

我國(guó)的“一帶一路”沿線地帶多分布在我國(guó)的西部地區(qū)，這部分地區(qū)土地資源廣闊，占據(jù)我國(guó)72%的國(guó)土面積，但是人口只有全國(guó)人口的27%，陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)1.85萬(wàn)公里，而外貿(mào)總量只有全國(guó)的6%，通過(guò)外貿(mào)帶動(dòng)的投資占比不到10%。我國(guó)西部地區(qū)交通不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，這成為制約西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。通過(guò)“一帶一路”的戰(zhàn)略計(jì)劃，可以打通我國(guó)西部地區(qū)的交通樞紐，積極發(fā)展我國(guó)西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸條件。我國(guó)計(jì)劃在“一帶一路”戰(zhàn)略上投資4萬(wàn)億美元，其中絕大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是在水利、電力、交通、住房等方面，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將會(huì)迎來(lái)絕佳的發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃下，基礎(chǔ)設(shè)施不僅會(huì)輻射到國(guó)內(nèi)西部地區(qū)，還會(huì)擴(kuò)展到“一帶一路”周邊國(guó)家，屆時(shí)將會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，建材、鋼鐵、服務(wù)業(yè)等內(nèi)需大大增加，刺激市場(chǎng)的二次消費(fèi)。

（二）西部開(kāi)發(fā)獲得發(fā)展新動(dòng)力

我國(guó)西部地區(qū)國(guó)土資源廣闊，占據(jù)全國(guó)72%的國(guó)土面積，具有豐富的太陽(yáng)能、石油、天然氣等資源，自身的畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)扎實(shí)。從21世紀(jì)初期，國(guó)家實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略開(kāi)始，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，但是與東部沿海城市和南部經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市相比，仍然存在巨大的差距。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，可以重啟絲綢之路，打開(kāi)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的大門(mén)，與沿線各國(guó)形成密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系。西部地區(qū)可以通過(guò)深入的合作，大力發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)等，將西部地區(qū)打造成為歐亞大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶的能源基地和戰(zhàn)略“橋頭堡”，并向沿線國(guó)家輸送農(nóng)業(yè)資源、牧場(chǎng)資源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，推進(jìn)西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路

（一）地方經(jīng)濟(jì)重新定位

我國(guó)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)入改革開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中，全國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都得到了飛速的發(fā)展，并逐漸形成了自己獨(dú)有的特色。從當(dāng)前我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，地方特色經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛?lái)直觀的產(chǎn)能利益，促進(jìn)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)，提升就業(yè)率。但是在“一帶一路”戰(zhàn)略中，地方特色經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在沖突，地方特色經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)受到外來(lái)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗牌是難免的。

目前“一帶一路”圈定了18個(gè)省份，新疆、陜、甘、寧、青海、內(nèi)蒙古、東三省、廣西、云南、西藏，東部沿海是上海、廣東、福建、浙江、海南，內(nèi)陸地區(qū)是北京與重慶。以上省份被圈定進(jìn)去并不會(huì)有特殊政策待遇，但是沒(méi)被圈進(jìn)去的省份也不會(huì)冷落。“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，地方經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)模式出現(xiàn)革新，區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破省市聯(lián)合的限制，已經(jīng)加入到全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中。從當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，歐洲的工業(yè)、工業(yè)現(xiàn)代化程度高，非洲農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)達(dá)，在這個(gè)局面下我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)無(wú)法凸顯出來(lái)，高科技制造業(yè)技術(shù)不夠突出，工業(yè)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，缺少技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。中東和東南亞許多國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，資源少，政治國(guó)情復(fù)雜，除了擁有能源輸出外，與亞洲的價(jià)值生產(chǎn)鏈融入不完全，需求僅僅在輕工業(yè)消費(fèi)品，缺乏更深層次的需求。

（二）配套服務(wù)快速建設(shè)

從服務(wù)業(yè)分析，服務(wù)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要吸引力，“一帶一路”沿線國(guó)家距離長(zhǎng)、地區(qū)覆蓋廣、人口眾多，快速建立服務(wù)業(yè)是重中之重。在金融服務(wù)行業(yè)，要確立以人民幣為跨境支付結(jié)算的主流方式;在交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，要加速我國(guó)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸一體化網(wǎng)絡(luò)，加大鐵路、公路以及航空建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化物流倉(cāng)儲(chǔ)，強(qiáng)化關(guān)稅改革，確保陸路與海陸的貨運(yùn)安全。從信息服務(wù)來(lái)看，要加快我國(guó)與沿線國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，輸出有中國(guó)特色的科技產(chǎn)品和軟件信息服務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

習(xí)近平主席勾勒出的“一帶一路”政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一幅橫跨亞歐非的宏觀藍(lán)圖，在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)引起舉世矚目的關(guān)注。旨在依靠中國(guó)與周邊國(guó)家雙多邊機(jī)制，根據(jù)既有現(xiàn)行的優(yōu)勢(shì)條件，以和平發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線，積極發(fā)展中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，打造經(jīng)濟(jì)互利共贏、政治平等互信的命運(yùn)、責(zé)任、利益共同的責(zé)任體。

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