畜牧獸醫技術推廣過程中存在的問題及改善建議

潘志霞

摘 要：針對于畜牧業而言，畜牧獸醫技術是保障畜牧業正常發展的重要環節之一，而畜牧獸醫技術的推廣工作為畜牧獸醫工作的開展提供了重要保障。本文針對畜牧獸醫技術推廣工作中存在的問題進行分析，總結出關于資金、推廣體系、薪資保障體系和人才等建議，希望能夠幫助廣大的畜牧獸醫工作者提高工作效率。

關鍵詞：畜牧業;畜牧獸醫技術;獸醫技術推廣

畜牧業的發展關系著我國的經濟發展水品和農民生活水平，而畜牧獸醫技術是保證畜牧業發展的重要工作，由于諸多因素導致我國畜牧獸醫技術的推廣工作出現了問題，所以為了將畜牧獸醫技術的推廣工作有效展開和畜牧獸醫技術的有效落實，促進畜牧養殖業快速發展，解決技術推廣問題成為了當今的重點工作。

一、畜牧獸醫技術推廣過程中的問題

1.資金缺乏。畜牧獸醫技術的推廣工作離不開資金的支持，但基于我國目前情況來看，當今的基層獸醫技術推廣站從原先的集體擁有制轉變成了全民擁有制，其主要的經濟來源是自收自支性質，從而看出目前國家針對畜牧獸醫技術的推廣工作，還處于有限的階段。在大多數基層獸醫技術推廣站中存在著設備老舊、資金缺乏、人力不足、診斷設備和化驗設備短缺等諸多情況。甚至在設備方面還落后于散戶的養殖場，某些基層畜牧獸醫技術推廣站，還在使用上級部門淘汰下來的儀器設備，部分淘汰設備處于損壞狀態。

2.推廣方式落后。目前，國內很多地方政府沒有意識到畜牧獸醫技術推廣工作的重要性和作用性，因此便忽略了基層畜牧獸醫技術推廣站的建設，在管理方面也沒有規定相應的管理部門，而是由多個部門負責管理以及相應的管理制度也不完善，最后出現管理混亂的情況。對于基層畜牧獸醫技術推廣站出現的不能實施統一、職責不清晰、職能重疊和多方管理的情況，導致成如今的管理效率低、資源嚴重浪費的現狀。雖然近些年我國政府逐漸對畜牧獸醫行業開始重視，但是對畜牧獸醫技術推廣工作的認識程度還不夠，過于片面的認識導致相關部門認為基層畜牧獸醫站只有治病的作用，卻忽略了基層獸醫站還有技術推廣、技術宣傳和技術培訓的作用。

3.保障體系不完善。在畜牧業的實際工作中，受到上級管理單位混亂、管理模式老舊等因素，一直沒有落實一套完善的保障體系，造成了基層畜牧獸醫工作混亂，無法統一指揮，有礙于畜牧獸醫技術推廣工作的正常開展。例如山東某一基層畜牧獸醫技術推廣站中，工作人員申請一筆關于技術推廣宣傳的經費，向上級部門請示，但是由于管理單位混亂，便出現了上級管理單位之間互相推卸工作的現象，導致經費至今也沒有批復下來。與此同時，相關部門還缺乏對畜牧獸醫技術推廣工作的政策支持，導致出現推廣工作沒有任何有利的工作條件、各養殖散戶沒有相關的防疫意識等情況，阻礙了畜牧獸醫技術推廣工作的正常開展。

4.技術人才缺乏。從基層畜牧獸醫工作站的歷史角度來看，基層畜牧獸醫技術推廣站是從當初的民間獸醫館演變過來的，而當今的基層獸醫工作站里的工作人員，大多都是鄉鎮里的獸醫子承父業，或者通過關系進入到獸醫工作站內工作，而這些人基本上都屬于文化程度不高，專業技術不過關。再加上基層畜牧獸醫技術推廣站的工作環境較為艱苦，薪資待遇也沒有太大優勢，所以很多優秀的獸醫專業畢業生不愿意到基層獸醫技術推廣站中工作，因此便出現了技術人才缺乏的問題。

二、畜牧獸醫技術推廣工作的對策

1.增加資金投入。在現代畜牧業快速發展的環境中，政府相關部門應該高度重視畜牧獸醫技術的推廣工作和先進的獸醫技術在當今養殖業中所發揮的重要作用，為此關于畜牧獸醫技術推廣工作，政府相關部門應該加大投資力度，全力支持畜牧獸醫技術推廣工作的開展，并且針對技術推廣要推出相應的優惠政策，進而為推廣工作開設出有利的平臺和工作條件。例如山東青島針對生豬飼養新技術推廣工作，開展了“使用新技術，政府送福利”的優惠活動，并對該活動注入大量資金用以支持，在基層畜牧獸醫技術的推廣工作上做出了表率的作用，在政府高度重視的情況下，畜牧獸醫技術推廣工作得到了廣大群眾的全力支持和信賴，與以往的推廣工作相比，此次推廣活動的效率更高、影響更廣，從使得相鄰的各地方爭先效仿。在該活動中，政府為率先使用新型養殖技術的養殖戶提供了相應的補貼和政策支持，該活動一開展，便立即受到廣大養殖戶的歡迎，既能讓推廣工作有效展開，又能讓養殖戶們了解新技術的好處，并出現了群眾期盼有更好的技術傳播到地方的正面影響。

2.進行推廣體制創新。畜牧獸醫技術推廣工作站的主要職責就是對新型的畜牧獸醫技術進行及時有效的推廣，所以工作站的性質應該屬于國家事業型單位，政府相關部門應該對推廣工作站加強體制管理，建議將其劃入到地市級的畜牧管理部門進行專項管理，徹底終結管理混亂的局面，進而更好的提高工作效率，實現專業人員管理專業部門的情況。并且要根據當地的實際情況，不斷創新管理體制，隨時關注相關的國家政策和市場變化情況，增強市場適應能力，并結合當地的實際情況做好推廣工作。例如山東省某市就能很好的進行推廣體制創新工作，市級管理部門負責收集最新的獸醫技術和市場信息，并結合當地實際情況將技術和信息進行篩選分類，再將技術和信息傳遞到各基層畜牧獸醫技術推廣工作站中，推廣站的工作人員及時向各養殖戶進行技術指導和信息傳播，進而使當地的養殖戶們可以在第一時間擁有最新的畜牧獸醫技術和市場信息。該項案例便很好的說明了，推廣體制創新的重要性，使整條畜牧管理系統的工作效率得到了有效的提高，從而終止之前管理混亂的現象，系統高效的運作不僅使工作的開展更佳有效，從而更能服務好廣大畜牧養殖戶，該案例同樣也被其他各地區的畜牧管理部門爭先效仿并進行相應改革，為國內畜牧行業的發展和壯大做出巨大貢獻。

3.建立完善的保障體系。在建立完善保障體系的工作中，需要政府部門之間相互協調，繼續強化畜牧獸醫技術推廣工作的體系建設，要讓現有的畜牧獸醫高水平人員脫離市縣的行政中心，走進基層加強獸醫技術的推廣工作。對走進基層的高水平人員，應該在相應補貼、職稱評聘、工資待遇等方面給予一定的福利政策，讓技術人員專心在基層從事技術推廣工作，而且在工作中如遇技術性問題，技術人員可以及時進行解答和處理，與之前推廣人員相比，技術人員更具有一定權威性，能更受養殖戶們的信賴。除此之外，在推廣人員資格準入方面要進行嚴格把關，禁止讓“無技術，有關系”的人員加入到推廣工作中，進而不斷提高畜牧獸醫技術推廣工作的人員整體素質。再此基礎之上，還要完善畜牧獸醫技術推廣人員的相關考核，需要制定出具體的考核評價，并嚴格根據實際考核情況填寫評價內容，將評價內容作為評級職稱、評獎選優的重要依據。在山東某市的畜牧管理行業改革中，不僅增加了畜牧獸醫技術推廣人員的薪資福利，而且還為打造高素質團隊對在崗工作者開展新技術的相關培訓教育，同時在對推廣人員的招聘工作中增設筆試和面試等審核項目，確保畜牧技術推廣人員的嚴格入職把關，自此斷絕了“無技術，有關系”人員的念頭，并在畜牧管理部門的行政機關中，抽調大批技術人員到各鄉鎮進行技術推廣工作，以高補貼和優先評聘職稱為福利保障，激起技術人員在基層的工作積極性，從而形成一支“專業走基層”的高技術團隊。

4.引進專業人才。在基層畜牧獸醫技術推廣站人員素質偏低的情況下，急需引進大量優秀人才來提升整體素質，政府要重視基層畜牧獸醫技術推廣工作的重要性，加大資金投入力度，提高招聘條件，并且提高基層技術推廣人員的薪資待遇，從而吸引更多的優秀人才加入到基層畜牧獸醫技術推廣工作當中。另外，還要與當地養殖類的龍頭企業，和各養殖合作社保持緊密的聯系，并定期進行技術交流，從而實現技術和經驗的及時分享，不斷完善和豐富推廣人員的專業素養和工作水平。例如東營市通過提升基層畜牧獸醫技術推廣人員的薪資待遇，吸引來大批農學院獸醫專業應屆畢業生，而這批大學生所擁有的高技術、高學歷和高素質，也正是當前基層畜牧獸醫技術推廣工作所需要的。大學生們在基層的各推廣站中建立起多支高素質的推廣團隊，并與當地多家養殖企業進行技術合作，定期聯合養殖企業和養殖合作社進行技術與經驗上交流，數月之后該地區養殖戶們的畜牧獸醫技術得到顯著提升。

三、結語

目前基層的畜牧獸醫推廣工作雖然取得了一些成果，但仍然還有很大進步空間，因為基層畜牧獸醫技術與農民收入和群眾生活質量息息相關，所以應該受到政府和相關部門的重視，加大畜牧獸醫技術推廣工作的重視，讓我國畜牧業的發展上到更高一個層次。

參考文獻：

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