馮文達
摘?? 要:林業建設和發展是我國目前重點關注的項目之一,而森林資源則是我國重要的自然資源,對社會經濟的發展有著重要影響。但是,目前我國林業發展的速度及生態公益林建設情況還有待提高,需要有關部門及林業企業進一步提升對林業經營管理工作的重視程度。
關鍵詞:林業發展;林業經營;管理;重要措施
林業發展對國家生態建設的成效有著直接影響,而我國林業經營管理仍然存在很多問題,比如,很多林業企業的生產經營仍然是以木材為主,而且在產品的深加工方面還存在很多不足,難以有效推動林業企業經濟效益的提升。本文主要對林業經營以及生態公益林經營管理措施進行簡單闡述,希望能為林業的建設和發展提供一些參考。
1?? 林業經營的重要措施
1.1?? 加強資金投入及技術引入力度
林業經營普遍具有周期較長、復雜程度較大等特點,所以集約化、規范化的林業經營管理模式是現如今林業經營發展的趨勢,而集約化、規范化的林業經營模式對資金及相關技術有著較高的要求,這就需要有關部門給予更多的關注與重視,加強資金投入及新技術、新理念的引入,并通過相關政策的支持與扶持,促進林業經營模式的產業化轉變,從而推動林業的進一步發展[1]。
1.2?? 加強林業經營的宣傳和推廣工作
隨著我國對林業的更加重視,林業經營規模及林業建設成效獲得了顯著的提升,森林覆蓋面積及森林資源儲備量也在不斷增加,但與部分發達國家相比,我國的林業經營與管理工作仍然存在很多不足之處,林業建設和發展的速度也較為緩慢,而造成這一現象的主要原因還是社會各界在生態林業建設意識及森林資源保護意識方面的缺失。所以,有關部門應重視并加強林業經營的宣傳和推廣工作,提高社會各界對林業建設和林業發展重要性的認識,激發社會各界的生態林業建設和保護意識,從而推動林業的可持續發展。
1.3?? 加強林業經營相關法律以及監管機制的完善
林業經營活動只有在相關法律法規的約束下才能開展,確保林業經營工作能夠符合國家建設和社會發展的需要,并且加強相關監管機制的完善,都是保證林業經營活動有序開展的重要途徑之一。目前,我國的林業經營情況仍然存在很多問題,森林資源亂砍濫伐、違法占用林地等不法行為,以及林地過度開發等不當行為時有發生,對林業的建設和發展帶來了極大的影響和破壞,這就需要有關部門針對林業經營中存在的實際問題,研究并制定出合理的應對措施,并通過相關法律法規及監管機制的完善,對這些森林資源破壞行為進行防范和嚴厲打擊,從而為林業的建設和發展保駕護航。
1.4?? 加強相關扶持政策的制定和實施
林業的發展對社會經濟的發展有著積極的推動作用,有關部門應加強林業經營扶持政策的制定和實施,其對林業經營的發展有著重要意義。比如,有關部門可以出臺林業建設貸款及相應的優惠政策,有效緩解林業建設周期較長、投入較大以及收益較低等問題,有助于激發社會各界的林業建設積極性,并促進林業經營水平的提升。
2?? 生態公益林經營管理措施
2.1?? 對各地區生態公益林的范圍和相關責任進行明確
生態公益林不僅是林業建設的重要工作內容之一,在水土保持、自然環境改善和保護等方面也發揮著重要的作用,所以,林業管理部門應根據各地區實際情況及林業發展狀況,對當地生態公益林建設范圍及相關責任進行明確,可以對當地林業建設與發展起到積極的推動作用。一方面,有關部門可以利用科技手段對管轄范圍內生態公益林的建設地點、面積等信息進行標注,并利用信息技術手段創建相應的生態公益林建設檔案,對生態公益林的建設工作進行統籌管理,并實現對轄區內生態公益林建設情況的跟蹤與監督,從而確保生態公益林的建設與發展能夠按照預期目標進行。另一方面,有關部門還可以制定封山育林的政策,將生態公益林建設范圍合理規劃為重點管護區域,并建立相應的管護制度和管護團隊,為生態公益林的建設和發展提供保護[2]。
2.2?? 重視并完善生態公益林補償機制
生態公益林具有更強的社會效益和生態效益,在環境治理與保護等方面也發揮著更加顯著的作用,與商業林相比,生態公益林的經濟效益較差,雖然有關部門制定了相應的管理補貼政策,但其較大的建設成本和較低的經濟收益仍然會影響到社會各界對生態公益林建設和管理的積極性。如果有關部門重視并建立完善的生態公益林補償機制,比如建立科學的生態公益林補償稅制度及相應的監督管理制度,可以有效降低林業企業在生態公益林建設和管護等方面的成本,并提高林業企業在生態公益林管護方面的資金投入,再輔以原有的生態公益林管理補貼制度,不僅有助于激發社會各界對生態公益林建設項目的參與興趣,還可以有效提升生態公益林建設和管護的工作質量,對我國林業的健康發展有著重要意義。
2.3?? 重視并加強生態公益林的科學開發
生態公益林的開發對其經濟效益以及資源利用效率的提升有著重要意義,但是一系列開發活動免不了對生態公益林的生態環境帶來一定的破壞,也會對生態公益林的可持續發展帶來影響。所以,生態公益林的開發工作應注重科學性及適當性,應在確保生態公益林可持續發展的基礎上進行開發方案的設計以及開發活動的實施,這就需要有關部門加強生態公益林開發工作的審核及監督工作,通過對開發方案的全面、細致審核及研究,分析出可能會對生態公益林造成影響和破壞的因素,然后遵循公益林長遠發展目標和可持續發展的觀念,對開發活動的內容、開發規模和開發力度進行適當的調整及嚴格管控,從而減少開發活動對生態公益林帶來的影響和破壞,實現生態公益林生態效益與經濟效益的平衡。
總而言之,隨著我國對生態建設工程的越發重視,林業發展逐漸成為了國家重點關注的工程項目之一,而重視并加強林業經營和管理水平的提升,對于林業的建設和發展有著積極的促進作用,這不僅需要有關部門和林業企業加強新技術、新理念的研發及創新工作,更需要有關部門給予更多的政策和資金支持,從而推動我國林業經營管理模式的改進與創新,并促進林業的健康和可持續發展。
參考文獻:
[ 1 ] 鄭威.森林資源可持續經營對策探討[J].綠色科技,2018
(13):200-202.
[ 2 ] 俞春.當前林業經營管理的重要措施[J].山西農經,2017(11):
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