本刊記者/賈彥穎
自2月10日起,中國各省市陸續迎來“復工潮”。但新冠狀肺炎疫情的警報仍未解除,復工帶來的一系列問題也接踵而至。
“上班期間感染新冠肺炎算工傷嗎?”“因沒有口罩不去上班算曠工嗎?”“疫情期間工資會照常發放嗎”成為不少人關注的焦點。
早在2020年1月23日,人社部、財政部、衛健委三部委就聯合下發了《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》(以下簡稱通知),確定了工傷認定適用對象范圍。
通知要求,在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中,醫護及相關工作人員因履行工作職責,感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應認定為工傷,依法享受工傷保險待遇。
那么,其他職業呢?
通知表明,即使是醫護人員,如果從事的不是疫情的防治工作而被感染,一般也不屬于工傷的范圍。
而對于其他職業,在上班期間感染新冠肺炎是否算工傷的問題,目前還未有官方統一答案。
有個別地方規定表示,如果能證明感染新冠肺炎確實和工作有關也應該認定為工傷,但大部分地方規定,一般員工如感染是不能構成工傷的。
有業內人士解釋相關規定,一方面是因為沒有相關依據,另一方面是很難判斷是否在工作當中感染了新冠肺炎,也許是員工在生活中、上班途中感染,而且該病前期多數人無明顯反應,其潛伏期較長,因此很難認定員工是如何感染的。如果將新規定擴大了適用范圍,可能會造成工傷保險基金的損失。
此外,按照工傷保險條例的規定,在工作時間、工作崗位因為工作原因受到意外傷害的算作工傷,但是新冠狀肺炎本身不能算作一種意外事件和意外傷害。
同時,根據《工傷保險條例》第十四條第六款規定,在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。據此,勞動者在上下班途中非因上述原因受到傷害的,不屬于工傷。
所以,目前主流觀點認為除醫務人員外,其他職業感染新冠肺炎應該不算工傷。復工人員還是要做好自身防護,謹防感染。
在京工作的李先生這天迎來復工的第一天。出發上班前,他和在社區工作的妻子分別拿走了一只新的口罩,家里的口罩庫存“銳減”為個位數。
去買菜要戴、坐地鐵要戴、下樓扔垃圾也要戴,自己戴、家人戴……幾包口罩,一個假期就耗掉了不少。李先生一直在后悔為什么不在年前多囤一些。
口罩不夠用也是全國不少上班族面臨的共同問題。
有微博網友在線發問:單位不提供口罩,可以拒絕上班嗎?獲得了上千網友的評論。
《安全生產法》第四十二條規定,生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
但對一般企業而言,口罩并不是單位必須要提供的勞動防護用品。
有些地方如廣東等地也規定,辦公室內可以不戴口罩。
所以,員工不能以單位不提供口罩為由,拒絕上班。但民政部門表示,在特殊時期為員工提供口罩,充分體現了企業對員工的關懷,建議有條件的企業可以為員工準備些口罩。
因為疫情影響,一些企業可能會面臨資金困境,向員工說明情況,員工自愿協商一致降薪,法律層面是允許的。

但按照法律規定,這種降薪需員工簽字確認,強制通知決定員工集體降薪,不合法。
近日,人社部辦公廳印發《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》,明確企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。
同時,符合條件的企業,可按規定享受穩崗補貼。企業停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。
對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工,要指導企業按正常勞動支付其工資;隔離期結束后,對仍需停止工作進行治療的職工,按醫療期有關規定支付工資。
北京、上海、天津、湖北、廣東、浙江等地印發的通知也都明確提出,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或者采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的職工,企業應當視同提供正常勞動并支付其工資,不得解除勞動關系。
而在家彈性辦公,或待崗,則會有降薪的可能。
原則上來講,企業安排員工在家辦公,應該正常支付員工工資不得降薪。
但是,有些單位薪資構成中含有績效工資,在家辦公,效率降低,一些出外勤的工作無法完成,單位根據績效考核核算績效工資適度降低,視為合法。
而受疫情影響的延遲復工或未返崗情況,對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工,指導企業參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商,在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資;超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。如北京規定,待崗期間,企業應當按照不低于北京市最低工資標準的70%支付基本生活費。
疫情期間,各地陸續發生了工作人員泄密文件、重要信息的案件。
那么,特殊時期有哪些保密事項必須要注意?
按照公安部門規定,疫情期間,雖然倡導網上辦公,但是保密法律、法規不能觸犯。
嚴禁相關人員在連接互聯網的計算機或手機上存儲、處理國家秘密信息,嚴禁使用QQ、微信、郵件、網盤等存儲、傳輸國家秘密信息。
當前,疫情防控正處于關鍵期,經常會有各種緊急文件、緊急傳達、緊急事件。網上辦公的人員在處理這些緊急文件時,不能“忙中出錯”,更不能為了方便直接將涉密文件拍照群發。
閱讀和使用涉及國家秘密或工作秘密的文件、資料應當在符合保密要求的辦公場所進行,確需在辦公場所以外閱讀和使用的,要嚴格履行借閱登記手續。借閱人對文件負有安全和保密的責任,自覺做到按期歸還,再用再借,嚴禁將涉密和工作秘密文件資料帶到公共場所,未經批準嚴禁復印、傳真涉密文件資料。
公安部門提示,在疫情防控期間,各地區、各單位保密工作機構要切實承擔起保密監督管理責任。工作中如發現失泄密問題要第一時間向單位主要領導及保密行政管理部門報告。對于違反相關規定,造成泄密的,將依法依規從嚴處理,構成犯罪的,將會面臨司法的審判。