
2019年,長三角一體化按下“快進鍵”。
這一年,是長三角一體化上升為國家戰略的開局之年,也是國家規劃綱要的頒布實施年,一市三省同頻共振,合力畫好長三角一體化的“工筆畫”。
從1982年提出“以上海為中心建立長三角經濟圈”開始,到2019年12月,中共中央、國務院正式印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,歷經37年,從探索實踐到方案調整,從上升為國家戰略到政策落地,長三角一體化不凡的歷史進程,見證了官方和民間、政府與市場等多方的不懈努力和多元合力。
這一年來,長三角多了一條條不斷連通的“路”、一個個不斷疊加的“圈”、一張張不斷織密的“網”、一幅幅不斷繪就的“圖”。透過這些精彩紛呈的一體化動作,我們發現了2019年長三角一體化的三個關鍵詞——“項目化、制度化、合力化”,三者既是同時發生的,又是一種遞進和升華。三者形成的強大動能,正在深刻重塑長三角。
這是一個不易覺察卻意義深遠的重大變化。在這股強大合力的驅動下,長三角一體化已經步入制度突破、消除行政壁壘、作為先行區為全國探索經驗等核心層面。這是打破行政藩籬、實現要素自由流動的“進行時”,也是為全國區域協調發展創新探索的“將來時”。
從這個意義上來看,多年后,無論是回望長三角一體化歷史進程,還是探究中國區域協同發展史,2019年都會是具有里程碑意義的一年。
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