芻議食品質量認證與中國食品安全

(中國檢驗認證集團寧波有限公司 浙江 寧波 315048)

引言

當前的食品安全問題已經被全社會所關注，這就對食品監督檢測提出了更高的要去。食品安全健康不僅在生產階段和加工階段予以高度重視，在監督管理和檢測階段也需要予以注意。近年來，國家針對食品安全問題采取各種措施解決，但是問題依然存在，其中的主要原因主要體現在一些食品的生產上依然停留作坊式，生產地不集中，而且生產的程序不夠規范，比如養雞的雞舍不夠集中，沒有實施科學化養殖，管理也不夠規范，導致各種食品問題產生[1]。一些食品仿造名牌，以次充好，即便質量合格，不會對消費者造成健康傷害問題，但是這種行為也是非常惡劣的，需要嚴厲制止。現在人們的法治思想意識提高，對于食品安全高度注意，也更愿意用法律保護自己，許多食品安全事件問題公諸于眾都是新聞媒體傳播的結果或者消費者運用網絡維護自身權利的結果。這就會促使食品行業質量監督檢測部門要加大監管力度，對于各種食品安全問題高度重視。這就需要做好食品認證工作，對于當前的食品認證中所存在的問題采取有效的措施解決。

一、國際食品質量認證標準

目前國際市場上針對食品安全問題存在一些糾紛，實施沒有得到徹底解決。世界貿易組織針對食品問題已經達成兩個協議，其主要的目的是對于各國的食品安全問題方面的分歧予以解決，第一個協議是貿易技術壁壘協議，第二個協議是衛生與食品措施協定。其中，貿易技術壁壘協議采用了國際標準，衛生與食品措施協定采用CAC制定的食品標準。國際上普遍運用的食品認證體系主要采用的是ISO 9000系標準等，其中主要包括SO 9001、ISO 22000、HACCP、BRC、FSSC22000、IFS、SQF、DUTCH HACCP、PAS 220、AIB、FPA、Halal，Kosher，IP,GAP、GLOBAL GAP、CHINA GAP、ORGANIC(有機認證)、JAS、FAMI-QS認證和CAC認證。這些標準建立幾十年，8 000多個國際食品標準出臺，其中包括237種食品檢測標準，所涉及到的內容覆蓋衛生方面、技術方面、安全方面，還包括農藥殘留含量方面、農藥評價方面、食品添加劑方面以及食品污染方面[2]。CAC所制定的標準內容主要是關于有機農業食品方面的，要求有機食品要源自于有機農業。

目前國際上公認的食品安全標準為HACCP系統，該管理系統已經廣泛應用于歐洲等國家，比如，美國的食品中，包括肉類、谷物類等等都按照這個系統標準，包括水產品都已經納入到HACCP體系中接受管理控制。這個管理體系實施全過程監控，從食品生產開始，到加工以及運輸等等都接受監控，在任何一個環節發現問題，都要具有針對性第采取措施解決[3]。

二、食品質量認證的中國標準以及現狀

中國的食品質量管理體系在1964年創建起來，多年以來不斷完善，現在已經成為完成的試音質量標準體系，而且中國政府已經實施立法管理。從二十世紀90年代開始，中國開始實施食品衛生法，這就說明中國食品質量監督管理已經形成完善的模式。現在中國的食品質量標準體系中，所涵蓋的內容主要為質量標準、基礎標準已經技術標準，而且都體現在了法律層面，同時還出臺了食品包裝材料標準、植物油管理辦法以及食品添加劑標準。但就目前的情況來看還存在一些問題，還有待進一步建立統一的食品質量標準，并且部分標準沒有經過權威認證。相關規范也存在不完善之處，使得國家難以控制食品質量。中國建立的食品質量標準需要盡快融入到國際社會中，并在國際標準中體現出來，充分與世界食品質量標準接軌，否則就會導致貿易壁壘的產生。如果食品質量標準不夠，管理條例不不夠健全，那么也難以適應中國快速發展的食品行業。[4]

三、保證中國食品安全的有效策略

(一)食品認證的各個部門之間要做好協調分工

食品認證部門之間要相互配合，針對相關的工作內容要協調好，避免出現管理渙散的問題，做到政令統一，避免展開食品認證工作的時候出現不足之處，保護好消費者的利益，同時在群眾心目中樹立良好的威信。食品認證部門工作要順利展開，就要與時俱進，做好體制改革工作是非常必要的。具體的改革工作中，將食品認證管理內容明確，采用的方式要具體化，做到細致入微，避免質量問題的食品流入市場。食品認證體制的改革要不斷深化，要求食品的生產和食品的加工都要嚴格監督，做到規范化操作，監督檢驗工作要標準化進行[5]。

(二)有關管理機構要明確責任

食品行業要保證進入到市場中的食品衛生、無毒、不會威脅到消費者的健康。食品安全的有關管理機構要明確自身的責任，對于食品生產加企業要按照相關規定進行監督檢測，確保食品符合國家相關標準，必要的時候，可以對存在質量問題的食品生產加工企業采取嚴厲的制裁措施，保證食品安全、環保。

(三)食品質量監督檢測部門要按照規定行使職權

食品監督檢測管理工作要做到位，就需要消費者協會發揮作用，積極聽取消費者的建議，對消費者的權益予以維護。消費者協會對于食品安全要高度重視，認真履行監督管理的職權，還要食品行業之間的關系協調好，落實食品監督檢測管理的有關政策，還要將管理措施落實到位，各項工作都要有較高的透明度，還要保證廉潔，提高在消費者心目中的公信度[6]。消費者協會在食品監督管理中要具有權威性，工作效率要高，不僅要增強生產者的食品安全意識，還要提高消費對食品質量的關注度，做到群眾監督，保證進入市場的食品安全、健康，讓消費者放心飲食。

結束語

通過上面的研究可以明確，食品質量關乎到消費者的生命健康，所以食品安全至關重要。要保證進入市場的食品安全、無毒、綠色環保，就要做好食品質量認證工作，發揮食品行業監督作用。近幾年一些劣質的食品進入市場，嚴重威脅到消費者的利益，甚至一些事件是觸目驚心的。對于食品質量認證工作要高度瑞水泥地，對于中國食品認證所存在的問題及時發現，采取有效的措施解決，以確保食品安全。