亮劍2019為高質量發展提供堅強保證

眉紀宣

眉山市委常委、市紀委書記、市監委主任張力（左三）在王作平廉政文化大院調研。

一年來，在省紀委監委、市委堅強領導下，眉山市各級紀檢監察機關堅持穩中求進工作總基調，圍繞中心服務大局，協助黨委深化全面從嚴治黨，一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅定不移走好紀檢監察工作高質量發展之路，為加快建設環成都經濟圈開放發展示范市提供堅強紀律保證，一路奏凱，打贏一場又一場“硬仗”。

打贏保障群眾利益“持久戰”

打贏保障群眾利益“持久戰”，把“一卡通”辦成群眾的“幸福卡”“明白卡”。

2019年，眉山市聚焦人民群眾關心關注的熱點，堅決落實“以人民為中心”的理念，深化惠民惠農“一卡通”治理：建立“一個制度、一張卡片、一套機制、一套流程、一個平臺”的“五個一”長效監管機制，以及“免費向群眾推送短信，免除每位補貼對象每月不超過2筆、總金額不超過2000元的跨行取款手續費”的“兩免”惠民舉措。

據了解，“一卡通”專項治理以來，全市通過“一卡通”平臺發放財政惠民惠農補貼資金8.73億元，涉及補貼政策77項，惠及群眾281.98萬人次，真正把“一卡通”辦成群眾的“幸福卡”“明白卡”。

打贏正風肅紀“攻堅戰”

打贏正風肅紀“攻堅戰”，鐵腕“清油”不讓油卡“內里乾坤”腐人心。

53元、158元、400元……一筆筆違紀款被主動交代并退回。已經離開單位的聘用駕駛員專程回到單位，交齊了用公務卡支付的油錢;某單位副職領導將機構改革單位融合前的舊賬翻出，上交款項，彌補了違規使用公務加油卡給國家帶來的損失;某執法機關公務人員將以前用公務卡在加油站購買飲用水的資金統統退回……

從2019年5月起，眉山市開展為期3個月的公務車輛油卡、油費管理使用問題專項整治之后，全市所有單位開始梳理，查找制度漏洞，重新建章立制，規范內部管理。

2019年以來，市紀委監委結合巡察發現的私車公養、違規使用公務油卡、違規發放油費補貼等8類突出問題，在全市開展了公務車輛油卡、油費管理使用問題專項整治，通過“清油”行動，整治“揩油”行為，集中治理“四風”隱形變異“地方病”。

從縣（處）級到科級干部，乃至駕駛員、臨聘人員，全市紀檢監察機關共依紀依規處理1193人;全市各級各部門整改問題1140個，上繳國庫資金共計470余萬元，執紀問責處理800余人。

對于紀檢監察機關來說，“清油”專項行動教育大多數、削減存量;對于各單位干部職工來說，專項行動讓大家放下了包袱、鼓舞了干勁，達到了政治、紀法、社會效果的統一。

打贏形式主義、官僚主義“重點戰”

打贏形式主義、官僚主義“重點戰”，痛擊“一門多牌”“滿墻是箱”。

在一次調研中，眉山市紀委監委主要領導來到彭山區觀音鎮果園村，一個情況引起了大家的注意：村委會門口掛著10多塊長長短短、大大小小的牌子。

這一現象，表面上是掛牌多、亂的問題，實則是典型的官僚主義、形式主義。對此，彭山區召開專題會，全面清理各種標語、門牌、意見箱等。“牌子少了，辦事不用東奔西跑。”撤掉不必要的“形式”后，觀音鎮為方便群眾辦事，要求各村（社區）干部原則上集中辦公，實現“一站通辦”。

2019年，眉山市紀委監委開展形式主義、官僚主義突出問題整治，從“切實為基層減負”著眼，深入開展專項整治，查處典型問題103件143人。

針對“一門多牌”“滿墻是箱”，推行“N+5+3”規范門牌，實行“四個一律”清理墻面，全市共清理過時、破損臟亂的宣傳欄（展板）3109個、舉報箱617個、上墻制度1967個;針對“發文辦會、督查考核數量減少不明顯”的問題，制定精簡會議“十條”等制度，2019年度發文和開會減少三分之一以上，督查事項下降65.08%;針對“表揚過多過濫”，列出表揚項目負面準入清單，每年以市委、市政府名義表揚的項目不超過20個，先進集體每次不超過30個、縣（區）不超過3個，先進個人每次不超過60個，縣級領導干部不超過10%。

打贏懲貪治腐“高壓戰”

打贏懲貪治腐“高壓戰”，處置問題線索2773件，立案1201件，處分1210人。2019年3月和4月，辦理省監委指定管轄四川省政務服務和資源交易服務中心交易評審處處長潘智勇、四川省人民醫院臨床技能培訓中心主任陳江山等違紀違法和職務犯罪案件3件4人;2019年9月，眉山市人民醫院院長王建民接受紀律審查和監察調查;2019年9月，眉山市交通建設中心副縣級干部宋鵬接受紀律審查和監察調查……

眉山市紀委監委保持懲貪治腐高壓態勢，堅持減少存量遏制增量，實踐“四種形態”3584人次，先后查處了市人民醫院、市交通運輸局等嚴重違紀違法和職務犯罪案件，采取留置措施38人。深入打傘破網，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，讓人民群眾更具獲得感和安全感。

2019年，眉山市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報2103件，處置問題線索2773件，立案1201件，處分1210人。其中，立案縣處級40人、鄉科級158人，移送司法機關44人。全市處置問題線索數、立案人數、立案縣級干部人數、立案科級干部人數、采取留置措施人數、移送司法機關處理人數、實踐“四種形態”人數、黨紀政務處分人數等8個方面同比上升，與此同時審查調查時間大幅下降，形成了強大震懾。

打贏回訪教育“全面戰”

打贏回訪教育“全面戰”，1004名黨員干部卸包袱，增干事創業新激情。

一年前，由于認識不足、重視不夠等，分管環保的區委常委郭某受到處分。2019年，眉山市委常委、市紀委書記、市監委主任張力回訪郭某，幫助其解開“心結”、卸下“包袱”。在郭某的努力和督促下，該區禁養區127家規模養殖場（戶）全面關停，限養區912家養殖場（戶）達到治理標準。

2019年，眉山市已完成2018年以來受處分的1004名黨員干部回訪教育全覆蓋，為其解除思想包袱，提振干事激情。眉山市委出臺《眉山市受處分人員回訪教育辦法（試行）》，由黨政主要負責人、分管（聯系）領導等分層分類對受處分人員開展談心談話，增強黨委主體責任、紀委監委監督責任，并使兩者融匯貫通。市委書記慕新海，市委常委、組織部部長黃傳龍等市領導親自帶隊回訪。一個個回訪小組通過實地走訪、個別座談等方式，對受處分人員的思想、工作等情況分析研判，并結合違紀違法事實，制定個性化方案，做到因人施策、因案施教。

眉山市將思想政治工作貫穿回訪始終，注重結果運用，回訪結果總體評價納入干部廉政檔案，作為評優選先、調整任用等工作的重要參考。截至目前，全市共有7名受處分黨員干部影響期滿后得到提拔使用，激勵黨員干部干事創業氛圍進一步形成。此外，在回訪期間，回訪小組對檢查發現的問題，點對點反饋，要求限期糾正;針對回訪發現的崗位廉政風險點，提出完善內控制度的意見建議。

打贏廉政文化建設“關鍵戰”

“廉潔文化是我們國家、我們民族的文化瑰寶，需要我們不斷去研究、去弘揚。眉山三蘇祠做了特別好的探索和引領，值得學習和借鑒……”近日，在參加完由中國紀檢監察雜志社、眉山市紀委監委共同主辦的“三蘇清風”廉政文化研討會后，成都市武侯區紀委常委張杰如此評價道。

2019年9月19日—21日，“三蘇清風”廉政文化研討會在眉山舉辦，這是一次以“傳承三蘇清正之氣，涵養新時代廉政文化”為主題的高層次三蘇廉政文化研討活動。專家學者們分別圍繞“三蘇廉政文化”“新時代廉政文化建設”以及“不忘初心”等主題做了現場交流。大家一致認為，眉山市紀委監委圍繞“三蘇廉政文化”品牌，打造“1+6+N”廉潔文化基地體系，引導教育廣大黨員干部、群眾和學生，形成崇廉尚實的社會氛圍，是增強“不想腐”行動自覺的有力探索。

回望2019年，眉山紀檢監察工作穩中有進、積極向好。展望2020年，眉山市紀委監委將不負韶華、砥礪前行，為建設環成都經濟圈開放發展示范市提供堅強保證。