申請宅基地有關規定

文/ 兆利

1.申請宅基地的條件。農村村民具有下列情況之一的申請宅基地：⑴年滿20周歲的本村村民，因結婚等原因確需建設新房分戶缺少宅基地的（包括男方到女方落戶的）；⑵因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設或因國家建設征用土地等原因需要搬遷的；⑶外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；⑷城鎮居民經縣級以上人民政府批準回原籍落戶，農村確無住宅的；⑸縣級以上人民政府規定的其他條件。

2.宅基地面積審批標準。農村村民建新房宅基地面積審批標準為：⑴城市郊區及鄉（鎮）所在地，每戶面積不得超過166平方米；⑵平原地區的村莊，每戶面積不得超過200平方米；⑶村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當放寬，但最多不得超過264平方米；⑷人均占有耕地1畝以下的，每戶宅基地面積可低于前款規定限額。

3.可收回宅基地使用權的情形。有下列情形之一的，報經市或縣人民政府批準，可以注銷其土地使用證或用地批準文件，由村民委員會或農村集體經濟組織收回宅基地使用權：⑴為實施村莊集鎮規劃進行舊村改造或國家建設征用等原因需要調整或遷建住宅，新房建成后，逾期無正當理由不拆除舊房退出原宅基地的；⑵進行鄉（鎮）、村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地；⑶因繼承房屋等原因造成農村村民一戶一處之外的宅基地；⑷因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地；⑸未按照批準用途使用的；⑹非法轉讓宅基地的。

4.申請宅基地確權登記需提交的資料。開展農村宅基地使用權登記發證，可以有效規范農村住宅建設，防止亂占濫用耕地，維護社會和諧與穩定。申請農村宅基地確權登記應向鄉鎮政府提交下列資料：⑴村民個人申請宅基地的申請書；⑵申請人基本情況（包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員，戶口是否本村集體戶口等）；⑶村民委員會或農村集體經濟組織應出具的材料（包括申請人現有的宅基地情況，宅基地的位置、面積、宗地草圖等）；⑷屬于建新交舊的，申請人與村委會簽訂的建新交舊協議書；⑸其他需要提交的材料。

5.對超占面積宅基地如何確權。

對宅基地超占面積的，在辦理登記時按下列情況處理：⑴《村鎮建房用地管理條例》（1982 年2 月13 日）實施以前農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現有實施使用面積進行登記；⑵1982 年《村鎮建房用地管理條例》實施時起至1987年《土地管理法》實施時止，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規定處理后，可以按實際使用面積進行登記；⑶1987年《土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，按照當地政府批準宅基地面積進行登記。其宅基地面積超過規定標準的，可在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明，將超占面積標注出來，待以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府實施規劃重新建設時，按有關規定做出處理，并按照各地規定的面積標準重新進行確權登記。

6.農村宅基地不能單獨繼承。依據我國法律規定，宅基地的所有權和使用權是分離的，宅基地的所有權屬于村集體，使用權屬于村內房屋所有權人，村民只有宅基地使用權，不能隨意對宅基地進行處置。所以宅基地不屬于遺產，不能被繼承，但宅基地上的房屋可以繼承。需特別指出的是，繼承的房屋將來滅失后(村民一戶一宅外)，不能進行重建或者以其他方式繼續使用這塊宅基地，應由村集體經濟組織按法定程序收回其宅基地使用權另行安排。