齊心協力 共克時艱
——各地糧食和物資儲備部門戰“疫”紀實

文/本刊編輯部 李雯雯

湖北省糧油市場庫存充足、供應正常

歲末年初，新冠肺炎疫情突如其來。

疫情就是命令，防控就是責任。國家糧食和物資儲備局認真落實黨中央、國務院決策部署，迅速行動，截至發稿前，先后三次發出緊急通知，并召開視頻會議，要求各地認真落實黨中央疫情防控決策部署，壓緊壓實主體責任，發揮全國糧食應急保障體系作用，切實做好糧油保供穩市工作，確保糧油市場可持續穩定供應。

各地糧食和物資儲備部門聞令而動，迅速投入這場戰斗……

多措并舉 確保糧油供應

糧油保供穩價事關疫情防控大局、經濟社會發展全局。全國糧食和物資儲備系統應對疫情做好糧油市場保供穩價工作視頻會議召開后，各地糧食和物資儲備行政主管部門按照要求，迅速成立領導小組，加大對糧油市場的監測頻率，按照日報告制度要求，每天按時上報糧油市場動態，全面掌握重點企業、超市等糧油庫存、銷售、價格情況，完善預警機制，緊盯供需異常波動，一旦發現立即處置。

截至發稿前，各地均未啟動省級糧食應急預案，包括湖北省、武漢市、北京市等地糧油供應正常、價格平穩。

湖北是全國抗擊疫情的主戰場。湖北省糧食局把做好糧油市場保供穩價工作作為最重要、最緊迫的重大政治任務抓緊抓好，堅決扛穩特殊時期的糧食安全重任。

為有效應對疫情，湖北省糧食局第一時間要求各市州要按照糧食安全行政首長責任制的有關要求，確保區域內糧食供應不出問題。維護流通秩序，配合有關部門開展巡查、抽查，督促各類糧油生產經營主體守法誠信經營，嚴厲查處以次充好、囤積居奇、操縱價格、散發虛假信息等違法違規行為。湖北省糧食局領導帶隊組成四個工作組，不打招呼、隨機抽查，對武漢市糧油市場供應情況開展暗訪式調研，了解各大超市糧油產品供應情況。

2 月5 日，一場特殊的“空中”交易會成功舉辦，這是抗擊疫情期間的首場湖北地方儲備糧交易會。武漢國家糧食交易中心全力以赴做好非常時期的糧油交易保供工作，通過網絡遠程辦公的方式，使用會員之家QQ 群接受儲備企業委托，湖北糧網、微信公眾號發布交易公告和清單，通過國家糧食電子交易平臺辦理會員入金、開具出庫單申請等多種措施，成交存儲庫點在武漢市洪山庫糧油儲備有限公司的2018 年產中晚秈稻2779.116 噸，成交均價2040 元/噸，為保證疫情期間武漢糧油市場平穩運行提供了有力的原糧保障。

北京、天津作為糧食銷區，疫情發生后，糧食和物資儲備部門全力保障糧油市場供應，為疫情防控工作提供堅實保障。

北京市糧食和物資儲備局成立了糧油供應應急保障小組，不斷完善工作方案；緊盯商超、連鎖等零售環節，督促其及時補架、補貨；啟動信息監測日報制度，全面掌握重點企業、等糧油庫存、銷售、價格情況；抓好糧源保障，制定《儲備糧油應急投放方案》，做好加工、運輸、配送各環節的準備工作。

天津市糧食和物資儲備局扎實抓好糧油市場監測預警工作。從1 月28 日起，全市啟動糧油市場日監測報告制度，對興耀、金鐘河、何莊子和寶糧等4 家大型糧油批發市場、16 家大型超市和19 家應急加工企業進行重點監測，全面掌握主要糧油品種銷量和價格變化情況；安排專人對接4 家糧油批發市場，隨時搜集匯總商戶經營狀況、貨源供給、價格浮動等情況，掌握第一手材料。

中央救災物資成都儲備庫緊急調運中央救災物資支援湖北

保供穩價，各地糧食和物資儲備部門守土有責、守土盡責。

四川省迅速建立健全保供機制，要求各地全面核查成品糧油儲備庫存，對部分輪換和節前投放供應造成庫存不足的立即完成補庫；向21 個市州下達了增加臨時成品糧油儲備計劃，備足成品糧油；督促糧油加工企業抓緊恢復生產，組織有序增加成品糧油商品庫存投放，特別是抓好小包裝成品糧油的生產和調度。全省進一步充實成品糧油儲備庫存23萬噸，確保能保障應急、充足供應。同時，主動對接部隊，加強與軍糧加工企業的溝通協調，確保軍糧供應。

長三角地區是人口密度最高、糧食需求最集中、糧食產銷和糧食流通最活躍、應急保障任務最重的地區。上海、安徽、江蘇等地積極組織糧油生產、供給和銷售，搞好糧源調度保障和產需對接，全力做好當前糧食市場保供穩價工作。

疫情發生后，上海市糧食和物資儲備局快速響應，迅速組織人員力量，由分管局領導帶隊，分赴部分區糧食物資儲備部門和楊浦糧庫、樂惠米業、福新面粉、樂惠物流、良友軍糧站及相關超市賣場等糧油儲備、加工、物流、供應企業等，要求全力以赴做好疫情防控時期糧油市場保供穩價工作，并展開糧油市場供應保障調研與檢查，嚴把控糧油質量安全關口。

江蘇省糧食和物資局加大工作力度，健全應對方案，加強市場監測研判。由局領導帶隊，分組到9 個市實地開展糧油保供督導調研，共走訪檢查超市、糧油批發市場6家，糧油加工企業8家。從督查情況看，各市重視糧油市場保供，成品糧油規模落實，積極督促各類糧油企業備足庫存，保障糧油市場供應。

安徽省則發揮糧食主產省的資源優勢，謀劃制定工作方案，全力支持湖北省糧油市場供應，積極協助上海、浙江、福建等地來皖調運糧油。此外，安徽省糧食安全領導小組辦公室要求全省各地要按照糧食安全省長責任制要求，保證區域內糧食供應不出問題；著力保障疫情嚴重地區、價格易波動地區市場供應；加強與交通運輸部門溝通，為糧油產品運輸開辟綠色通道。

廣西壯族自治區是全國第三大飼料生產省份。受疫情影響，許多飼料企業常規貯備的飼料及玉米、豆粕告急，影響了飼料生產及“菜籃子”肉類供應。為此，自治區糧食和物資儲備局于近期緊急增加13.73 萬噸自治區儲備玉米輪庫規模，組織安排各承儲企業按動態輪換管理方式進行出庫，使自治區儲備玉米在疫情期間的可輪換規模累計達到27.55萬噸，有效增加了玉米的市場供應，解決了飼料企業燃眉之急，充分發揮糧食儲備的應急調控作用，有效穩定了全區肉禽養殖業生產。

深入督導 維護市場秩序

疫情發生后，各地糧食和物資儲備部門積極行動、主動應對、創新舉措，保供應、穩價格、抓重點、強監管，局領導帶頭深入一線，實地調研糧油供應保障情況，進一步加大對糧油加工、批發、零售等重點環節的監督檢查力度，嚴厲查處以次充好、囤積居奇等違法違規行為，確保糧油市場運行平穩。

廣東省糧食和物資儲備局主動擔當作為，立即全面啟動糧食應急保障機制，有力有序有效實施六項舉措。其中，由局領導帶隊，分赴廣州市多家超市、門店開展糧油市場保供穩價督查巡查，并及時部署各地開展糧油市場保供穩價督查工作。疫情發生以來，全省各級糧食和儲備部門出動7313 人次，共檢查了4929 家糧庫、超市和市場。

青海省糧食局重點對西寧、海東、海北人口集中、市場易波動地區進行市場巡查。針對西寧市城東區、玉樹州結古鎮、果洛州瑪多縣等部分超市出現集中排隊購買糧油產品的情況，高效協調調運成品糧油2310 噸（大米375 噸，面 粉1734 噸，食 用油201 噸），及時安排鋪貨補柜，有效應對了階段性購糧數量急劇增多的市場波動。

新疆維吾爾自治區糧食和物資儲備局派出5 個督導組先后深入伊犁、克拉瑪依、吐魯番、喀什等地州，對43 個糧食儲備和糧油加工企業進行監督檢查，及時了解糧油銷售價格變動和銷量變化情況。截至2 月5 日，全區各級糧食和物資儲備部門單獨或協同市場監管等有關部門對批發市場、農貿市場等糧油銷售市場情況的監督檢查已累計達1450 次。

陜西省糧食和物資儲備局也派出5 個督導檢查組，分赴5 個地市，對糧油供應、市場價格、糧油庫存、加工等情況開展巡查，特別是對大型商超、應急加工企業、供應網點進行重點巡查。

疫情期間，西藏自治區糧油市場發生的波動引起了西藏自治區糧食和物資儲備局的關注。1月27 日至2 月3 日，僅拉薩市糧食供應企業糧食銷售成品糧4600多噸，糌粑120 多噸，同比增幅200%。對此，該局果斷采取有效措施，通過建立健全應對保障機制，與全區糧食經營骨干企業加強溝通會商，加快糧源組織投放，保證市場供應充裕。通過一系列切實有效的措施，市場逐漸恢復正常，有效保障了市場糧油供應。

緊密銜接 提供堅實物資保障

近年來，在財政部的大力支持下，中央救災物資庫存持續增加。1 月28 日至發稿前，按照應急管理部調用指令，國家糧食和物資儲備局累計調運6 批次、17.85 萬件中央救災物資，包括3.25 萬頂帳篷、6 萬件棉大衣、5.8萬床棉被、2.8 萬張折疊床，分別用于支援湖北、浙江、河南、江西、貴州等五省做好轉移人員安置、交通管制卡點人員值守、疑似人員隔離觀察、醫院新增床位補給等疫情防控工作。其中，為重點支持湖北省疫情防控工作，1 月29 日、2 月5 日共組織調運13.8 萬件中央救災物資，包括1.8萬頂帳篷、5 萬件棉大衣、5 萬床棉被、2 萬張折疊床。

各級糧食和物資儲備部門也把物資調運作為一項重大政治任務，堅決扛起責任，順利完成各項任務。

近期，河南省糧食和物資儲備局分七批向湖北緊急發運棉大衣、棉被、帳篷、折疊床等物資。為做好救災物資調運工作，河南省救災物資儲備保障中心快速響應、擔當作為，全力做好救災物資發運工作。河南省糧食和物資儲備局強調，要發揚召之即來、來之能戰、不怕困難、連續奮戰的優良作風，進一步加強與有關部門、單位之間的溝通聯動，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以實際行動助力打贏疫情防控阻擊戰。

2 月6 日，河北省糧食和物資儲備局接到省應急管理廳發出調撥令，組織省救災物資儲備中心緊急調運棉帳篷、折疊床和棉大衣等省級救災物資，支持張家口市疫情防控工作。省救災物資儲備中心在人員、車輛出行受限的情況下，積極協調物流運輸單位調用13 部車輛，18 名工作人員連續奮戰，協調高速、交警等有關部門提供保障服務，確保物資運輸順暢、在途安全。2 月8日晚，全部救災物資分兩個批次安全按時運達張家口市、張北縣、陽原縣等三個指定地點。

浙江省也全力做好疫情防控應急物資保障工作。從1 月24 日開始，根據省應急管理廳調撥指令，浙江省糧食和物資儲備局及時組織協調運力，緊急調運發放省級應急儲備物資，有力支援各地防控工作。截至2 月8 日，累計調運發放救災帳篷3950 頂（含中央調撥支援）。

遼寧省糧食和物資儲備局提前安排好春節期間24 小時到崗值班，做好物資保障。1 月27 日至29 日，組織省糧食和物資儲備事務服務中心及時向中國醫科大學附屬第一醫院、第四醫院、盛京醫院等5 家醫療單位分三批調撥棉被、棉大衣等非醫療物資共計1792 件（套）。

福建省糧食和物資儲備局先后緊急調運物資用于保障江西省疫情防控和省立醫院支援湖北醫療隊開展防疫救治工作。2 月3 日，福建省糧食和物資儲備局第一時間發出調運通知，連夜制定調運方案，調動運力和搬運裝載力量，確保3000 頂帳篷、10000 件棉大衣、3000 張折疊床按時送抵江西。2 月13 日，又立即從省救災物資儲備中心向省立醫院調撥沖鋒衣褲200 套、應急拉桿箱200 個，為福建“逆行者”提供堅實的物資保障。

2 月2 日，內蒙古自治區糧食和物資儲備局接到通知，向包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市和鄂爾多斯市緊急調運救災物資，由于本次出庫的物資量和接收的盟市較以前更多，且時間十分集中，分管局長赴自治區救災物資儲備庫進行現場指導，要求大家做好個人防護，高效運轉、同心協力繼續做好救災物資出庫工作。同時，及時對接相關盟市，提升物資調運效率，有序調運，并與各盟市物流公司精準對接調運時點，盡可能減少人員聚集。經過4 天的連續奮戰，自治區救災物資儲備庫于2 月5 日晚順利完成向上述4 個盟市緊急調運救災物資的出庫任務。

疫情當前，在全系統的共同努力下，一批批救災物資順利運往前方，為疫情防控提供堅實保障。

強化調度 及時復產供能

本刊從國家糧食和物資儲備局獲悉，截至2 月16 日，全國37 家保供協助機制國家重點企業已復工36 家，復工率達97.3%；全國糧食應急加工企業共計5388家，已開工3415家，占比為63.4%。總體來看，各地糧食和物資儲備部門積極組織糧食骨干企業和應急加工企業開工復產，全國糧食應急加工企業復工數量、產能利用率等穩步上升，復工復產情況總體良好。

湖北省糧食局未雨綢繆，在春節期間就督促幫助糧油加工企業克服種種困難，提早開工復產，將源源不斷的糧油產品投放到市場，配送到超市，保證了糧油供應數量充足、品種豐富、價格穩定。

在企業開工復產面臨諸多限制和管控等問題時，湖北省糧食局及時收集糧油加工企業面臨的困難，積極向省疫情防控指揮部反映情況爭取政策，切實指導各地糧食部門制定科學的復工方案，協調當地疫情防控指揮部根據實際需要和合理安排，適時批準納入應急體系的糧油加工企業依法依規有序復工。春節期間，全省先后有151 家糧油加工企業恢復開工生產，持續穩定地向市場提供糧油產品，73 家“放心糧油”配送中心、708 家“放心糧油”連鎖門店堅持營業，糧食應急供應的完整鏈條及時打通。

“天府菜油”創新聯盟企業成都市新興糧油公司向湖北捐贈價值100 萬元“天府菜油”

江西省糧食和物資儲備局也以實際行動體現了糧食人在關鍵時期應有的關鍵作為。早在1 月27 日春節期間，江西省糧食和物資儲備局即成立了疫情防控糧油保障供應工作小組，迅速指揮調度，全省140 多家應急加工企業提前復工復產，協調幫助39 家糧油加工企業爭取了省疫情防控應急指揮部的復工令，協調幫助金佳谷物、中糧（江西）米業等50余家大型糧油加工企業解決復工企業的用電、用能、交通運輸、信貸資金等方面的實際困難。截至2 月11 日，江西復工復產企業為市場提供1.6 億斤大米，全省應急配送中心及時鋪貨上架，保證了市民購貨需要。

面對疫情，湖南省糧食和物資儲備局迅速組織糧油骨干企業和應急加工企業復產增供。通過調度指揮，從正月初三開始，部分糧食加工企業就開工復產。截至2 月4 日，全省已有278 家糧食企業開工，復工率達55%，日加工能力大于本省日消耗量，為穩定糧油市場供應提供了充足的貨源保證。

為了助力企業復工復產，福建省財政廳、糧食和物資儲備局專門安排600 萬元專項資金對春節期間參與應急大米加工的企業給予補助。同時，各地還主動溝通協調當地交通、工信等部門，為福建骨干糧油企業辦理糧油物資運輸通行證，幫助糧油企業解決交通運輸等方面的問題，確保“菜籃子”產品和重要生活物資運輸暢通。截至2 月17 日，全省累計為180 余家糧油企業辦理運輸通行證580 多張。

春節過后，山東省濟南、青島、濱州、臨沂、德州等地的糧油企業，也已開足馬力擴大生產，“中國好糧油”示范企業積極履行社會責任，主動發揮引領作用，增加市場供給。

山東詳細掌握283 家應急加工企業的情況，統籌調度企業開工日期、處理能力個開工產能等，各級糧食和物資儲備部門精準服務企業需求，積極幫助企業解決交通運輸、原料供應、自我防護等復工難題，暢通產業生產鏈條，確保糧油供應充足、價格穩定。截至2 月13 日，全省糧油應急加工企業復工211 家，開工日產能15.31 萬噸，占全部應急加工產能的87%。

浙江省糧食和物資儲備局全力做好疫情防控應急物資保障工作

云南省糧食和物資儲備局印發緊急通知，要求組織動員全省糧油應急加工企業做好復工復產工作，確保糧油市場供應充足、價格平穩。云南省糧食產業集團積極發揮國有骨干糧食企業作用，有序推進復工復產，滿負荷運轉，累計組織調運入滇東北大米38 個車皮2670 噸。昆明市滇中糧食貿易（集團）有限公司及下屬所有直營門市，積極加強與東北等地客戶聯系，緊急調運數千噸大米、稻谷、玉米等成品糧及原糧，充實公司糧油庫存，為抗擊疫情提供有力保障。同時，公司運用“互聯網+”經營模式，開發的“滇中糧韻”網上平臺同步開展配送工作，推出滇中智能小糧店——“無人智能售糧機”，讓小區居民“足不出區”就能購買到安全、綠色、質優價廉的“放心糧油”。

江蘇省糧食和物資儲備局也科學有序組織糧油生產企業復工復產，全力解決復工中的問題，確保食品加工企業和飼料企業有序運轉。截至2 月18 日，全省356 家糧油應急加工企業已開工212 家，占59.6%，開工數不斷增加，大米社會庫存連續增長。全省糧油供應充足，價格也保持穩定。

不忘初心 讓黨旗高高飄揚

在這場沒有硝煙的疫情防控全民阻擊戰中，糧食和物資儲備系統黨員干部堅守崗位、沖鋒在前、扎實工作，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，筑起層層守護的堅強壁壘，讓黨旗在抗擊疫情的戰場上高高飄揚。

湖北和武漢是疫情防控阻擊戰的決勝之地，國家糧食和物資儲備局湖北局承擔了重要的應急救災物資保供任務和疫情防控任務。

2 月5 日，湖北局接到中央支持湖北防疫救災物資（第二批）中轉指令，三三八處積極響應、認真落實、迅速做好工作預案、防控準備、人員組織、安全教育等各項工作。自2 月6 日起，湖北局每天派一名處級領導帶隊，抽調精干力量，三個班組、歇人不歇車，嚴格落實作業防護，連續作業14～16 小時。截至2 月11 日，三三八處干部職工奮戰6 個日夜，共中轉防疫救災物資142210 件，圓滿完成了任務。

湖北局三三七處是垂管局系統唯一處于疫區中心的城市通用倉庫，也是湖北省政府確定的應急救災物資儲備中心庫和武漢市江夏區應急救災物資儲備指定倉庫。疫情防控期間，三三七處全體黨員干部講政治顧大局強擔當，彰顯支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在全體黨員和干部職工的日夜努力下，全面完成了應急救災物資保供任務。截至2 月14 日，三三七處完成雷神山醫院建設急需的150 噸HDPE 高密度聚乙烯防滲膜的裝卸和發運任務；完成武漢市江夏區用于“方艙醫院”建設的救災儲備折疊床、棉被251 余套，捐贈口罩300000個、各類藥品1198 件、消毒水570 件/桶等多個應急救災物資的收儲分發任務。

牢記初心使命，勇于擔當作為。疫情發生以來，湖北省糧食局組建了19 人的黨員進社區工作隊，局青年干部也踴躍參與，配合對口聯系的戶部巷社區做好疫情防控工作，以實際行動構筑起人民群眾最放心的“防火墻”。他們先后支援戶部巷社區消毒酒精50 斤、口罩800 個、手套500 雙、防護服10 套；積極做好家屬院小區疫情防控知識宣傳、“四類人員”分類集中管理、環境消毒整治、困難群眾幫扶等工作。同時，積極履職盡責，全力做好湖北省糧油保供穩市工作，確保糧食市場供應充足、運行平穩、保障有力。

黨員就是責任，黨旗就是方向。在國家糧食和物資儲備局廣西局，30 余名黨員干部組成黨員志愿服務隊，在防控一線亮身份、見行動、作貢獻。這些黨員志愿者主動作為，沖鋒在第一線、戰斗在最前沿，義無反顧地投身到疫情防控工作中。連日來，廣西局黨員干部自愿參加防控服務工作38 人，參戰率92.3%，開展入戶排查158 戶，462 人，排查率達100%，每天檢查出入口并登記、測溫、消毒近90 余人，切實做到“全覆蓋，無死角”。他們在戰“疫”中踐行初心使命，在戰“疫”中聯系服務群眾，在戰“疫”中認真履職盡責，在戰“疫”中奮勇擔當作為。