湖南省衡陽市商務和糧食局：扛起糧食部門的使命擔當

糧食保供穩價是糧食部門的使命擔當。新冠肺炎疫情發生后，湖南省衡陽市商務和糧食局行動迅速，密切監測糧食市場供應動態，加強對重點糧食加工企業調度和產銷銜接，充分發揮政府職能部門的調控作用，全力以赴穩定糧食市場價格，保障糧食供應不脫銷、不斷檔。

一、提高政治站位，強化組織領導

新冠肺炎疫情發生以來，衡陽市商務和糧食局黨委高度重視，成立疫情防控和生活必需品保供工作領導小組，多次召開專門會議，認真學習習近平總書記重要講話和批示指示精神，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府決策部署，把疫情防控和糧油保供穩價作為當前最重要最緊迫的政治任務來抓。迅速制定方案，從儲備、供應、流通等多方面研判全市糧油供需趨勢，理清供需矛盾，打通關鍵環節。制定出臺了《衡陽市新型冠狀病毒疫情防控期間生活必需品應急保供預案》，牽頭建立了由發改、工信、公安、財政、交通運輸、衛健、農業農村、市場監管等部門組成的衡陽市保障生活必需品應急供應聯席會議制度，緊急下發了《關于進一步做好疫情防控期間全市糧油保供穩價工作的通知》，明確各級各部門的相關職責，壓實各方責任，把糧油市場保供穩價工作落到實處。

二、加強監測預警，制定應急方案

針對疫情防控期間糧油市場波動因素增加的特殊情況，衡陽市商務和糧食局安排專人，深入大型商場超市和糧油供應店實地采集糧油市場價格，加大監測頻率。嚴格按照國家和省糧油主管部門的要求，組織開展“疫情防控期間糧食保障日報表”，核查地方儲備糧、企業商品糧油（含成品糧）庫存，測算可保供時間，反映糧油市場價格動態，報告市縣兩級的糧油供應情況，科學研判供需形勢。在密切關注糧油市場供求和價格波動情況的同時，指導市本級和縣市制定應急方案。一方面，要求各縣市和市本級糧食應急保障企業，做好應急預案啟動的各項準備工作，以便適時啟動。另一方面，在沒有啟動應急預案的前提下，要求做好保供穩價的應急方案，寧可備而不用，不可用而無備。如作為人口大市的耒陽市，專門制定了《耒陽市應對新冠肺炎疫情做好糧食保供穩價應急預案》。為解決個別縣市糧食加工企業商品糧不足的問題，要求縣市糧食行政主管部門加強與財政、農發行的協調協商，根據現實需要，迅速安排地方儲備糧輪換，以增加糧源供給，發揮好“第一道防線”作用。

三、提前復工復產，增加市場供給

增加成品糧油市場供給，是做好保供穩價的基礎，而組織重點加工龍頭企業提前復工復產，發揮其骨干支撐作用，是做好糧油保供穩價的重要舉措。為此，衡陽市商務和糧食局調研走訪多家糧油加工重點龍頭企業，指導提前復工復產。衡陽市金雁糧食購銷有限公司（以下簡稱金雁米業）是一家省級龍頭企業，也是衡陽市應急加工定點企業。湖南角山米業有限公司（以下簡稱角山米業）是農業產業化國家重點龍頭企業、中國大米加工企業50強。此次新冠肺炎疫情發生后，兩家企業是省糧食和物資儲備局指定的重點糧油應急加工保障企業。疫情防控期間，針對全市部分糧食銷售網點貨源緊張、糧價上漲苗頭頻現的情況，市商務和糧食局啟動調控機制，要求兩家企業在做好疫情防控的前提下，提前開工復產。兩家企業分別在正月初三和初四就（原計劃正月初八后復工）進入24 小時滿負荷生產狀態，其中角山米業大米日產量由平常的300 噸增加到700噸。正值新春佳節又逢疫情防控特殊時期，在人員工資、運輸費和裝卸費大幅上漲的情況下，兩家企業頂住成本壓力，帶頭服從政府宏觀調控，服務保供穩價大局。角山米業和金雁米業向社會公開承諾不漲價，按春節前原價銷售，體現了企業的社會責任和擔當。與此同時，角山米業還于正月初九向衡陽市疫情防治一線工作人員捐贈了價值120 萬元的富硒大米100 噸。為做好糧食余缺調劑，衡陽市商務和糧食局指導糧源緊缺的縣市，及時安排經銷商與上述兩家企業對接。截至2 月10 日，兩家企業已合計加工銷售大米12000 噸以上，不僅確保了全市大米的正常供應，穩定了市場價格，還輻射周邊省市，為糧食保供穩價作出了突出貢獻。同時，在當地政府和糧食部門的號召和指導下，全市一大批糧食加工企業陸續提前復工復產。據統計，截至2 月10 日，全市糧食加工企業已復工復產33 家，復工率77%，日加工能力達5400 噸，為糧食保供穩價奠定了堅實的物質基礎。

四、加強輿論宣傳，穩定市場預期

在全力抓好糧油貨源組織、增加有效供給的同時，衡陽市商務和糧食局利用多種媒體開展輿論宣傳，及時回應社會關切，穩定市場預期。正月初三，局分管領導調研市級應急加工企業衡陽市金雁糧食購銷有限公司時，邀請市廣播電視臺一同前往，報道復工復產現場，宣傳科學保糧知識，引導城鄉居民理性采購。同時，在湖南日報新湖南客戶端、衡陽新聞網以及衡陽市商務和糧食局門戶網和微信公眾號上“權威發聲”，公開發布衡陽市糧油庫存充裕、加工能力強勁和市場價格穩定等客觀實時信息，對消除市民顧慮，引導市民合理購買糧油，避免出現哄搶現象，穩定市場預期取得了良好的效果。目前，衡陽市糧油庫存充足，供應正常，價格平穩。