上海市普陀區八大措施提升市民食品安全滿意度

艾米麗

為努力創建市民滿意的食品安全城區、營造市民滿意的食品安全環境、提升市民食品安全滿意度，上海市普陀區通過建立新機制、出臺新政策、嘗試新方法等舉措，穩步推進各項食品安全工作，增強食品安全監管效能，切實筑牢民生保障底線。2019 年普陀區食品安全狀況總體有序、可控。

建立智慧監管平臺構建良好的智慧化社會共治體系

為落實“關于積極運用‘互聯網+ 科技手段，做到精準監管，高效執法” 的工作部署，普陀區市場監督管理局致力于推進食品安全智慧監管：一是完成了“ 全球眼”項目的實施，該項目覆 蓋轄區40 家食品生產經營企業，共有202 個前端監控點的監控視頻，統一接入監控中心及監管人員電腦、手機客戶端，實現部分違法行為抓取功能;二是打造普陀區食品安全一體化智慧監管平臺，開發“智聯食安”APP 并開展試點， 運用大數據、云計算、人工智能等現代化信息技術手段，整合食品安全監管信息、人工智能抓取后廚違法違規行為、食品安全線上培訓、食品安全科普宣傳等功能，進一步提升智能化治理水平。

目前，智慧監管平臺已在普陀區“環球港”開展試點，力爭到2020 年底， 覆蓋“環球港”“大悅城”“近鐵廣場”“中環百聯”四大商圈內的中型以上餐飲單位和轄區內全部學校食堂，并在轄區養老機構食堂和醫療機構食堂鋪開，構建良好的食品安全智慧化社會共治體系。

開展課題調研充分發揮“智慧溯源”新功效

普陀區市場監督管理局承接上海市食品藥品安全委員會辦公室試點任務， 以轄區各類經營戶為切入點，以溯源平臺開發公司為抓手，開展“智慧溯源” 工作課題調研。通過溯源平臺的信息匹配和對比，實現了搜索出部分違規企業名單的新功能。依據名單，立案查處了上海市首個適用《上海市食品安全信息追溯管理辦法》的案件，充分發揮了“智慧溯源”的新功效。

打造“明廚亮灶”升級版提升校園食品安全滿意度

為了讓學生吃得安全、家長放心，普陀區市場監督管理局積極打造“明廚亮灶” 升級版，在校門口增設顯示屏，真正讓家長對學校食堂的食品安全狀況一目了然。

2019 年，普陀區實現了全區中小學校和幼兒園校門口展示后廚加工情況的100% 全覆蓋。同時，公開展示學校食品經營許可證、從業人員健康證明、培訓合格證、食品原料溯源信息、一周菜譜、餐廚廢棄油脂及廚余垃圾處置等信息， 加強信息公開力度，主動接受學生、家長及社會監督。

深化執法體制改革推動食品網絡平臺規范經營

普陀區市場監督管理局深化執法體制改革，創新成立網絡監管專業所，強化與總部位于普陀區的“餓了么”平臺的溝通、對接及指導，打造一支專業化網絡監管隊伍，2019 年共完成調查處置網絡訂餐平臺報告的餐飲單位違法線索4 062 件，核查后處理45 件，進一步推動了食品網絡平臺的規范經營。

“百姓食品移動快檢站”為民服務

普陀區市場監督管理局將“百姓食品移動快檢站”與網格化綜合管理服務片區建設有機結合， 2019 年組織快檢服務進社區、片區工作近300 場次，服務百姓7 000 余人次。

以桃浦鎮為試點，將快檢活動延伸到居委會，建立“居委食品安全快檢站”， 現已完成全鎮52 個居（村）委會及鎮屬公司的食品安全快檢箱配發和檢測人員培訓工作，切實將快檢技術變成惠民項目，增強居民的獲得感，為居民建設美好生活做出貢獻。

積極推廣“食安封簽” 守護外賣食品安全

普陀區市場監督管理局在2019 年度開展“食安封簽”專項調研活動，客觀分析一次性食品安全密封包裝“食安封簽” 的現狀，并以調研數據為基礎，對外賣平臺進行指導， 要求“餓了么”平臺對使用“食安封簽” 的商戶進行標注，并在其APP 內加入對“食安封簽”的宣傳，引導消費者和商戶使用“食安封簽”。

2019 年度，普陀區市場監督管理局設計印發宣傳海報3.5 萬張，設計定制政府版“食安封簽”76 萬張，在“環球港”“近鐵廣場”“大悅城”“中環百聯” 四大商圈進行試點，以點帶面輻射全區， 盡力守護外賣食品安全。

擴大社區食堂老年助餐服務半徑實現精準對接

社區食堂已在普陀區逐漸普及，但讓居家老人及時吃上社區食堂的熱飯菜依舊是道難題。面對送餐隊伍人手不足、時間不定等困難，普陀區長征鎮與普陀區市場監督管理局不斷調研總結，與“餓了么”平臺合作，成功聯手社會資源， 規范送餐隊伍，實行智聯融合，擴大了社區食堂的服務范圍，實現了點對點精準對接，并對送餐進程跟蹤、追溯，切實保障了外送餐品安全。

解決區域居民買菜“空缺” 無縫銜接為民服務

普陀區永昌高陵市場為轉型升級需關閉改造，周邊居民去哪兒買菜成了難題。真如鎮街道、普陀區商務委、普陀區市場監督管理局依據便民、惠民的原則，聯合轄區菜場連鎖品牌，創新銷售模式，推出微型菜場“阿拉贊”。社區服務驛站已無縫對接其周邊的4 個小區。同時，普陀區市場監督管理局將“阿拉贊”微型菜場納入監管，守護居民菜籃子安全。

2020 年， 普陀區市場監督管理局將繼續堅持創新發展理念，遵循“四個最嚴”要求，堵塞漏洞、補齊短板， 建立健全食品安全治理長效機制，提高食品安全全鏈條監管能力，增強轄區市民的獲得感、幸福感和安全感。