莫遠明 秦定龍
在新冠肺炎疫情防控斗爭中,奮戰在一線的醫務人員的專業支撐作用凸顯,成為戰勝疫情的中堅力量。這些醫務人員中,黨員占了很大比例,發揮了先鋒模范作用。
截至2月25日,重慶市先后派出17批次的醫療隊,支援湖北省武漢市和孝感市。為進一步發揮一線醫務人員中黨員干部作用,堅決打贏疫情防控阻擊戰,相關部門專門成立了前線指揮部和臨時黨委來統籌協調救治事宜。
習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出,醫務人員是戰勝疫情的中堅力量,務必高度重視對他們的保護、關心、愛護。中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組印發《關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的通知》,就進一步保護關心愛護醫務人員提出十方面措施。
保護關心愛護醫務人員,是黨中央、國務院的一項重大政策安排,是習近平總書記的重要指示,必須抓緊抓好。目前全國新冠肺炎疫情防控工作正有條不紊地推進,體現出我國最大的制度優勢。要把制度優勢轉化為治理效能,提高防控運行效率。如何把關愛疫情防控一線醫務人員落到實處,考量地方施政智慧、治理能力和專業水平。
早在1月底,中共中央就印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》,強調“要關心關愛奮戰在疫情防控斗爭一線的專家和醫護人員”。截至2月25日,各地出臺的疫情防控文件和有關政策措施,除吉林、江蘇、山東、河北、安徽、河南、湖北、重慶、四川等少數省市單列出臺了激勵醫務人員的政策措施外,部分省市在個別專項如一線醫務人員子女入學、高考加分方面提出了一些優惠措施,但還有一些省份未出臺關愛醫務人員的具體措施,折射出部分地方治理短板。
重慶市在把保護關心愛護醫務人員落到實處方面早部署、早落實、早見效。2月上中旬,先后以市委組織部、市科技局、市衛健委、市人力社保局名義出臺《激勵專家人才在打贏疫情防控阻擊戰中擔當奉獻的八項措施》,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義出臺《關于進一步加強對一線醫護人員關心關愛的通知》。2月23日,重慶市委書記陳敏爾在市委召開的視頻會議上指出,“全市各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心,發揚專業精神,提高綜合能力”,“要在斗爭一線考察識別干部”。要求進一步保護關心愛護一線醫務人員和加強黨員干部擔當作為。
如何進一步發揮重慶市一線醫務人員中黨員干部作用?具體有如下三個方面的政策建議。
出臺重慶市進一步發揮一線醫務人員中黨員干部作用的政策措施。一是加快兌現之前出臺的一線醫務人員普惠性政策措施。2月中上旬出臺的兩個關聯文件,建議市委組織部、市科技局、市衛健委、市人力社保局等相關部門要抓緊抓好,細化操作,及時兌現,確保政策扶持實效。
二是針對黨員干部進一步完善政策激勵措施。要通過政策措施明確疫情防控一線醫務人員中黨員干部的責、權、利,進一步完善擔當作為的激勵機制,提高一線疫情防控指揮和治理能力。一線醫務人員中的黨員干部,要簽訂目標責任書,疫情防控一線工作納入全年考核。要對作出重要貢獻的一線黨員醫務人員,在今后薪酬發放、評優推優、選拔任用、職稱評定、特設崗位聘任、考核評價、科研項目資助、人才項目申報、教育培訓、子女入學、人大代表政協委員人選推薦、工傷認定、人文關懷等方面予以傾斜。
加強重慶市一線醫療機構的組織建設。根據中央和市委的統籌安排,重慶市各級疫情防控一線定點醫院和支援武漢、孝感的17批次的醫療隊,展示了重慶市一線醫療機構和醫務人員的重慶責任、重慶擔當、重慶風貌。
一是建立健全一線各級黨組織。對重慶市各級定點救治醫院,要成立疫情防控特別黨委,下設若干特別黨支部;對派往武漢和對口援助的孝感醫療隊,要在已成立臨時黨委的基礎上,增設若干臨時黨支部,選拔年富力強、政治素質和業務水平過硬的黨員領導干部任支部書記和委員。各級黨組織除協助前線指揮部安排好出行、防護、食宿、心理調適、安保等服務工作外,重心放在指導一線的黨員醫務人員在實踐崗位上過組織生活,煥發黨組織活力,發揮黨組織戰斗堡壘作用。各級黨組織要注重在疫情防控中考察、識別黨員、干部,發現、使用優秀專家人才,對防控一線的入黨骨干,可火線入黨、火線提干,最大限度激勵和發揮黨員醫務人員作用。
二是在一線的醫務人員中組織成立黨員干部突擊隊。對重癥救治工作,多派出黨員骨干醫務人員沖在第一線,多壓擔子,把投身防控疫情第一線作為其踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,發揮其先鋒模范作用和示范引領作用。待疫情全面結束后,還可在全市范圍內組織黨員干部向一線涌現出的黨員醫護人員先鋒模范學習。
在一線醫務人員中培養七“心”級的黨員領導干部。七“心”指初心、紅心、匠心、誠心、真心、信心、恒心。通過政治和業務大練兵,在一線醫務人員中培養七“心”級的黨員領導干部。要凝初心,不忘本,始終做到以民為本;鑄紅心,強黨性,始終忠誠黨的事業;重匠心,立品質,始終練就過硬本領;聚誠心,付親情,始終踐行以誠待人;秉真心,講實話,始終恪守黨員本色;樹信心,有抱負,始終堅定理想信念;守恒心,明目標,始終牢記光榮使命。
疫情防控,需要大國匠心,需要醫者仁心,更需要黨員初心和使命擔當。增強一線醫護人員中黨員領導干部的凝聚力,激勵其他行業黨員干部向他們學習,可以為堅決打贏疫情防控阻擊戰奠定堅實的組織和干部基礎。
(作者分別系重慶工商大學長江上游經濟研究中心研究員、《西部論壇》常務副主編、編審,重慶市院士工作服務中心副主任)