環(huán)境信息化建設的現(xiàn)存普遍問題及應對舉措探討

環(huán)境信息化建設的現(xiàn)存普遍問題及應對舉措探討

石瑞

池州市貴池區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 安徽 池州 247100

摘 要 當下，日漸突出的環(huán)境問題致使環(huán)保壓力有增無減，促使環(huán)保工作愈加被各界著重關注。以往的環(huán)境管理模式已然難能滿足現(xiàn)今環(huán)保工作的迫切需要，環(huán)境信息化建設已為時代所趨。而受各方因素的協(xié)同影響，以致環(huán)境信息化建設之中或多或少的存在諸多大小問題，極大地制約了環(huán)境信息化建設的穩(wěn)健向前發(fā)展。對此，本文首先對當下環(huán)境信息化建設所現(xiàn)存的諸多普遍問題予以了簡要闡述，然后在此基礎上全面探討了相應的有效應對舉措，以期可以為我國環(huán)境信息化建設的更快、更好發(fā)展助力前行。

關鍵詞 環(huán)境信息化建設;現(xiàn)存普遍問題;應對舉措

1環(huán)境信息化建設的現(xiàn)存普遍問題

1.1 機制體系不夠完善

現(xiàn)階段，尚未完全形成全面、統(tǒng)一的環(huán)境信息化建設標準體系，且尚無規(guī)范性的文件及參照標準作為指引。同時，對于信息化建設標準體系的貫徹落實及管理缺乏監(jiān)督機制，以致即使有參照標準，也可能存在落實執(zhí)行不到位的情況。

1.2 統(tǒng)籌協(xié)調較為困難

在環(huán)境信息化實際建設實施的過程中，常常因相關職能部門分工管理的部門化與碎片化，而導致環(huán)境信息化建設工作過于局部化。此外，環(huán)境信息化建設與現(xiàn)實狀況存在較大差距，且由于傳統(tǒng)信息化建設及管理模式的過于分散化，使得難以在短期內形成統(tǒng)一化、集中化的管理模式。

1.3 信息數(shù)據(jù)利用率偏低

當前，環(huán)境信息化建設多以業(yè)務為主線，信息化建設技術框架、體系架構不統(tǒng)一，規(guī)劃不一致，以致各系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息無法實時共享，存在一定的“信息孤島”現(xiàn)象。其次，環(huán)境信息數(shù)據(jù)利用率偏低，且對于環(huán)境信息的利用多停留在信息檢索、信息查詢以及功能統(tǒng)計方面，而未將數(shù)據(jù)通過分析轉化為對環(huán)境管理決策有利的高價值信息，使得環(huán)境信息資源得不到有效利用。

1.4 建設應用進程不一致

環(huán)保部門各相應業(yè)務的信息化建設與應用進程存有較大差異，主要表現(xiàn)為：與行政審批業(yè)務相關的信息化投入建設時間較早且已成功投入應用，而與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察等環(huán)保業(yè)務相關的信息化建設，則常因信息量繁雜、工作內容多以及資金投入不足等諸多因素的制約，使得信息化建設與應用程度普遍較為落后。

1.5 信息化人才相較匱乏

環(huán)境信息化建設往往需要既能熟悉環(huán)境管理工作，又能駕馭現(xiàn)代信息技術的復合型技術管理類人才。然而，縱觀當前環(huán)境信息化建設隊伍現(xiàn)狀，多以IT人員為主，其環(huán)境管理知識相對匱乏，以致未能形成知識結構合理的人才梯隊。此外，由于機構編制、待遇、激勵機制的不夠完善，使得環(huán)境信息化人才引進困難，且人才流失現(xiàn)象極為普遍[1]。

2環(huán)境信息化建設現(xiàn)存問題的應對舉措

2.1 完善相應機制體系

加強對環(huán)境信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃與悉心指導，建立健全的環(huán)境信息化建設指導體系，以有效確保環(huán)境信息化建設實現(xiàn)規(guī)范化、統(tǒng)一化管理。同時，充分發(fā)揮環(huán)境信息化管理機構的職能作用，確保各項制度體系的嚴格貫徹落實，并根據(jù)環(huán)境信息化建設的相關需要，不斷完善各項信息化建設制度體系，建立行之有效的約束機制，避免信息化建設各自為政的不利局面，以標準規(guī)范的制度體系統(tǒng)領環(huán)境信息化建設實現(xiàn)統(tǒng)一化發(fā)展。

2.2 強化統(tǒng)籌協(xié)調管理

充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術在環(huán)保管理方面的優(yōu)勢，牢牢把握環(huán)境保護體系改革這一機遇，不斷創(chuàng)新與完善環(huán)境管理制度，并建立多元化的環(huán)境污染防治體系，實行污染排放的一證式管理，推動已有環(huán)境保護管理制度與新制度體系實現(xiàn)統(tǒng)一與銜接，并以健全的制度體系為生態(tài)環(huán)境保駕護航。同時，以完善的環(huán)境管理制度為依托，建立統(tǒng)一的排污管理與申報平臺、統(tǒng)一的環(huán)境信息公開與違法舉報平臺、統(tǒng)一的環(huán)境違法處罰與征信管理平臺，以便形成全國范圍內統(tǒng)一、權威的環(huán)境管理信息庫，進而為環(huán)境監(jiān)管各業(yè)務系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理以及環(huán)境保護的精細化管理提供支持。

2.3 提升信息數(shù)據(jù)利用率

針對現(xiàn)階段較為突出的環(huán)境問題（如大氣污染、水污染、土壤污染等），務須建立先進的環(huán)境監(jiān)測體系、完善的環(huán)境監(jiān)督體系、科學的環(huán)境風險防范體系、高效的環(huán)境風險應對體系，并以各項制度體系為根本要求，建立大氣質量監(jiān)測、水環(huán)境質量監(jiān)測以及生態(tài)系統(tǒng)安全監(jiān)測的突發(fā)事件預警應對系統(tǒng)，以有效增強環(huán)境保護各項數(shù)據(jù)信息的采集與管理能力，并通過對各項數(shù)據(jù)的細致分析與充分利用，提高從容面對一切突發(fā)的環(huán)境問題的能力。其次，充分利用一切環(huán)境信息資源，以最大程度實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估、評價分析、環(huán)境預警以及突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，同時，以環(huán)境信息化建設為契機，不斷加大環(huán)境信息資源的有效整合，全面打破“信息孤島”現(xiàn)象，促使環(huán)境信息實現(xiàn)全面共享與互聯(lián)互通，進而為環(huán)境管理信息的全面開放提供支持。

2.4 緊抓相應信息化建設

以污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等各環(huán)境管理業(yè)務系統(tǒng)與平臺為基礎，充分應用現(xiàn)代化先進的科學技術，如對地觀測技術、GIS技術、GPS技術等，并結合環(huán)保地面常規(guī)監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測、污染物日常動態(tài)監(jiān)測等，建立標準化、統(tǒng)一化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。同時，建立包含大氣、水體、土壤、濕地、草原等多種環(huán)境要素的一體化環(huán)境監(jiān)測與信息獲取體系，以有效提升生態(tài)環(huán)境信息的收集能力，進而為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量分析、環(huán)境狀況評估等各項服務提供支持。

2.5 加強信息化人才培養(yǎng)

根據(jù)環(huán)境管理工作需要，制定完善的環(huán)境信息化人才培養(yǎng)計劃，并通過各式各樣的教育培訓，如聘請該領域專業(yè)學者、專家等開展與環(huán)境信息化建設相關的培訓教育，或通過個人學歷提升、單位內部培養(yǎng)等方式，打造一支知識結構合理的環(huán)境信息化人才隊伍。同時，加強對該人才隊伍環(huán)境信息化方面的教育培訓，加強對環(huán)境信息化技術與理念的推廣與普及，建立環(huán)境信息化技術與知識的考評機制，考核達標者發(fā)放上崗證，確保所有人員都能持證上崗[2]。

3結束語

“科技改變生活”，全力推進環(huán)境信息化建設對于環(huán)保工作成效的顯著提升大有裨益，是時下環(huán)保事業(yè)的切實所需。對此，各地方政企的相應人員務須切實將環(huán)境信息化建設“置于心上”、“落于實處”，恪盡己責、協(xié)同共創(chuàng)，竭力為環(huán)境信息化建設的扎實推進貢獻己力。

參考文獻

[1] 張明.環(huán)境監(jiān)測信息化建設現(xiàn)狀及優(yōu)化措施初探[J].環(huán)境與發(fā)展，2017，29（8）：179，185.

[2] 魏斌，黃明祥.新形勢下環(huán)境信息化發(fā)展展望[J].中國環(huán)境管理，2015，7（1）：14-17.