鄔瑩穎

新冠肺炎疫情的突如其來,讓這個庚子新年終將載入史冊。在這場疫情阻擊戰(zhàn)中,人們感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,靜下來后也開始思考,如何敬畏生命、敬畏自然,感知自我的渺小和脆弱。
受疫情影響,節(jié)后延期返工是特殊時(shí)期的特殊手段,有利于防控疫情,但企業(yè)收入也不可避免地隨之減少,房租、水電、社保、工資需要上繳和發(fā)放,容易出現(xiàn)入不敷出、現(xiàn)金流告急等情況。這對企業(yè)來說,是沖擊也是考驗(yàn)。在諸多現(xiàn)實(shí)問題面前,中小微企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)相對更大,抗壓能力也相對有限,生存壓力可想而知。
從中央到地方,每多一個支持政策,作為最直接的受惠者,中小微企業(yè)就多了一份溫暖與安心。政策措施的出臺既給身處逆境的中小微企業(yè)減負(fù)輸血、釋放能量,也給企業(yè)背后數(shù)以億計(jì)的勞動者和千千萬萬個家庭吃了定心丸、注入強(qiáng)心劑。
配合紹興企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作實(shí)施意見出臺,紹興市工商聯(lián)就企業(yè)延遲復(fù)工問題進(jìn)行線上解答,紹興還出臺司法保障意見、企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作實(shí)施意見等。2月7日,紹興出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》(以下簡稱“《措施》”),由六部分組成,共20條,主要包括加大對中小企業(yè)的復(fù)工支持、金融支持、財(cái)稅支持、外貿(mào)出口支持、相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)支持和法律服務(wù)支持等方面,旨在充分發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,幫助和支持中小企業(yè)渡過難關(guān)。
中小紡織企業(yè)作為柯橋發(fā)展的一大特色和亮點(diǎn),不僅是柯橋經(jīng)濟(jì)的源泉和吸納就業(yè)的重要載體,也是此次柯橋抗疫的主力部隊(duì)??聵騾^(qū)堅(jiān)持把企業(yè)復(fù)工、市場復(fù)業(yè)和深化“三服務(wù)”相結(jié)合,落實(shí)出臺各項(xiàng)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信心,合力營造共同支持企業(yè)復(fù)工、市場復(fù)業(yè)的良好氛圍,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出柯橋貢獻(xiàn)。
寬容化的復(fù)工支持推出來
為支持企業(yè)有序復(fù)工和降低小微企業(yè)要素成本,《措施》表明,要幫助小微企業(yè)分擔(dān)工資發(fā)放、集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、返工包車接送、生產(chǎn)資料運(yùn)輸?shù)葐栴},保障口罩、消毒用品等防疫物資供應(yīng),降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本。
為更好地推動工作開展,2月8日,柯橋區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門出臺了《關(guān)于應(yīng)對疫情適度減免國有經(jīng)營性用房租金》的通知,要求對承租中國輕紡城市場區(qū)(含錢清原料市場)國有(國有控股)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的經(jīng)營戶,以減免物業(yè)管理費(fèi)或適當(dāng)延長租期等形式予以支持。2月17日,紹興市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策意見》,提出開通“就業(yè)大巴車”和給予企業(yè)包車補(bǔ)助等八項(xiàng)政策,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
市場在行動,企業(yè)也在紛紛出力。通知下發(fā)后,浙江天圣控股集團(tuán)有限公司馬上給園區(qū)的全體租戶寫了一封信,表示將結(jié)合實(shí)際情況制定減負(fù)政策,為中小企業(yè)租戶減免相應(yīng)租金。據(jù)了解,天圣工業(yè)園所轄的天衣、天實(shí)工業(yè)園分布在馬鞍、錢清、湖塘、齊賢等鎮(zhèn)街,有120萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,目前有300多家中小企業(yè)租戶。
同時(shí),柯橋區(qū)還分批選派助企復(fù)工服務(wù)員,主動靠前服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信心,有力有序地促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。紹興金陽紡織有限公司作為浙江省為數(shù)不多專業(yè)制造醫(yī)用防護(hù)服的企業(yè),在疫情防控的緊要當(dāng)口如何提高產(chǎn)量顯得尤為關(guān)鍵。復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)員陶鑫忠在了解有關(guān)情況后立即與企業(yè)負(fù)責(zé)人商議盡快推進(jìn)工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)在春節(jié)期間不間斷生產(chǎn)。
現(xiàn)代化的金融支持動起來
為加大對中小企業(yè)的金融支持,《措施》從加大信貸支持力度、降低綜合融資成本、提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效,結(jié)合激發(fā)市場活力、共擔(dān)責(zé)任等方面,做好防疫抗疫期間的金融服務(wù)。
在柯橋,瑞豐銀行、紹興銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等多家銀行陸續(xù)出臺了對民營小微企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加大信貸投放、提供優(yōu)惠利率支持、提供專項(xiàng)線上融資產(chǎn)品等措施,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在企業(yè)貸款到期保障方面,華夏銀行紹興柯橋支行對2月份到期貸款進(jìn)行了全面梳理,其中柯橋一家紡織品有限公司700萬元貸款原本是2月8日到期,因疫情影響該公司不能按原定計(jì)劃復(fù)工,且公司法定代表人年前已返回老家溫州樂清,無法返回紹興安排還款資金及辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)。華夏銀行紹興柯橋支行秉承疫情期間“特事特辦、急事急辦”的原則,于1月31日將該筆貸款到期日延長至2月10日,又于2月7日根據(jù)紹興市政府繼續(xù)推遲開復(fù)工的要求,再次將貸款到期日延長至2月17日,期間不計(jì)罰息,不按違約上報(bào)征信,并持續(xù)密切關(guān)注企業(yè)開復(fù)工進(jìn)度,視情況進(jìn)行繼續(xù)延長貸款到期日工作。
紹興智誠財(cái)務(wù)咨詢有限公司與300余家柯橋紡織企業(yè)均有合作,自《措施》出臺以來,有不少紡織企業(yè)前來咨詢該如何根據(jù)自身情況,在積極自救的前提下享受政策帶來的福利??偨?jīng)理孟小榮認(rèn)為,企業(yè)首先需要根據(jù)自身情況,重新盤點(diǎn)家底,每半個月重估一次現(xiàn)金流預(yù)測。“結(jié)合現(xiàn)在從中央到地方已經(jīng)出臺的一系列政策,紡織企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者和財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)要做的是把這些政策用好用足。同時(shí)要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,如與企業(yè)相關(guān)的‘應(yīng)急管理辦法,重新評估對企業(yè)產(chǎn)生的重大影響,重新設(shè)計(jì)疫情下合同條款文本、合同簽署、執(zhí)行流程等?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/04/26/qkimagesfzfafzfa202007fzfa20200709-2-l.jpg"/>
多元化的財(cái)稅支持使出來
《措施》還提出,通過減免或延期繳納稅款、深化便利辦稅措施、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)和返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、增加財(cái)政專項(xiàng)支持等多元化手段,加大對中小企業(yè)的財(cái)稅支持。
目前,柯橋區(qū)稅務(wù)部門工作人員通過稅企QQ、微信群和征納溝通平臺,為納稅人宣傳在線辦理的各項(xiàng)事宜,并在各辦稅服務(wù)場所窗口至少落實(shí)一名干部值班,處理特殊事項(xiàng)。
此外,為防范疫情,在滿足納稅人辦稅的需求下,減少人為接觸、降低感染風(fēng)險(xiǎn),柯橋稅務(wù)部門推出“網(wǎng)上申請、郵寄配送”的非接觸服務(wù),在不見面、不接觸、不出門的情況下,真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)票申領(lǐng)“一次都不用跑”。同時(shí)推出郵寄配送發(fā)票,納稅人足不出戶,不花一分錢,最晚隔日即可領(lǐng)取;推出新辦企業(yè)線上電子稅務(wù)局套餐服務(wù),變多條辦稅流程為一條綜合流程、多次受理為一次集中受理、多次處理出件為一次辦結(jié)出件。目前,通過這類非接觸式辦稅渠道,新企業(yè)只需半小時(shí)即可辦結(jié)稅務(wù)事項(xiàng)。
紹興市縵帛紡織品有限公司負(fù)責(zé)人俞周祥表示,“我們單位工作量大、財(cái)務(wù)人員少,以前每次去稅務(wù)局辦稅最怕的就是排隊(duì),更何況現(xiàn)在是特殊時(shí)期。現(xiàn)在有了‘網(wǎng)上申請、郵寄配送這個線上服務(wù),真正讓我們告別了以前的流程和復(fù)雜的資料整理。”而線上辦、不用等背后,是柯橋稅務(wù)部門對各方辦稅資源充分整合升級的結(jié)果。
務(wù)實(shí)性的外貿(mào)出口支持落下來
《措施》表明,將給予境內(nèi)外展會參展企業(yè)費(fèi)用補(bǔ)助、提高出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等務(wù)實(shí)性措施,加大對中小企業(yè)的外貿(mào)出口支持。
對于柯橋不少紡織外貿(mào)企業(yè)來說,參加境外展會是開拓國際市場最有效的途徑之一。紹興冉達(dá)針織有限公司負(fù)責(zé)人葉峰告訴記者,作為外貿(mào)出口型企業(yè),公司一直以來都積極參加國外展會開拓市場,目前約30%的出口量來自于參加境外展會結(jié)識的客戶?!笆芤咔橛绊?,2月份的法國展會我們無法參加了,而展會補(bǔ)助政策能夠降低我們的參展成本和受此次疫情影響的損失,對我們來說能夠?qū)崒?shí)在在得到好處。”
非常時(shí)期非常對待,對原產(chǎn)地證簽發(fā)、企業(yè)參保停保等無需進(jìn)行現(xiàn)場評估的事項(xiàng),現(xiàn)在也可以由申請人在互聯(lián)網(wǎng)上提交相關(guān)材料,實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理,結(jié)果文書可自行打印。日前,紹興柯橋品能紡織品有限公司負(fù)責(zé)人丁永根通過網(wǎng)上申報(bào),迅速取得了原產(chǎn)地證,企業(yè)出口到迪拜的紡織品便“一帆風(fēng)順”了?!疤奖懔?,疫情防控形勢嚴(yán)峻,在自己辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo),只需5分鐘就能打印原產(chǎn)地證書,也不用冒著風(fēng)險(xiǎn)跑去窗口排隊(duì)取證,心頭一塊石頭落地了?!倍∮栏f。
隨著柯橋“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”思路的持續(xù)推進(jìn),出臺政策措施的擲地有聲、落地開花,幫助柯橋紡織產(chǎn)業(yè)跑贏時(shí)間跑出速度外,也跑出了效率和效果,如此才能跑贏疫情,跑出希望。