重整程序中破產管理人執業風險防范制度

王姣

摘要：近年來，我國經濟取得了快速的發展，隨著國內經濟形勢與經濟政策的不斷變化，現在的企業在發展的同時為了占據一定的市場份額也面臨著相應的企業經營風險。文章從重整程序中破產管理人執業風險的防范制度入手，重點分析重整程序的設計內容、破產管理人的作用以及具體的制度設計。

關鍵詞：重整程序;破產管理人;執業風險;防范制度

隨著社會的不斷進步，近年來我國的經濟在發展的同時，企業也面臨著一定發展風險與挑戰。在市場經濟的發展過程中，由于各種風險的存在也使得企業在無力維持經營時會通過轉變企業結構，從而獲得新生。這主要是指企業通過破產重整程序來改變自身在市場中的地位和窘狀，從而實現發展的突破。下面針對企業的重整程序以及破產管理等內容進行分析，最終確定相應的風險防范制度。

一、破產重整程序設計

據有關調查顯示，我國大多數企業在進行必要的破產重整程序時，仍然缺乏清醒的認識。這也就極大地導致了其不得不通過專業的破產管理人來參與到企業具體的破產重整當中。下面針對相關的企業破產重整程序進行論述，并為后期分析相應的風險防范制度建設奠定理論基礎和實踐經驗。

（一）作用

一般而言，結合現階段的重整程序發揮作用的情況可以發現：重整程序是通過重新核算企業的經營狀況、清償能力以及負債和資產狀況等內容進行統一規劃和設計的、能夠幫助企業重新恢復經營管理的自救手段。當企業的發展狀況已經無力維持其基本的日常經營活動或者無法生存時，往往會通過重整程序來挽救企業的生命。但是需要注意的是，并不是一旦開展重整程序就會產生積極的效果，使得企業起死回生。

根據我國現階段的法律規定，對于可以實施重整程序的企業也是存在較大的限制的，所以企業選擇重整程序來挽救企業也是不常見的。由此，在對于破產重整程序的研究時，不應該將其作為一根救命稻草的存在而經營企業，而是當發生經營困難時再行應用來幫助企業進行生存。

（二）發展

調查顯示，在企業面臨的破產重整程序中，是隨著我國現階段的法律以及對于市場規制的不斷完善而逐漸發展起來的。現在企業進行相應的破產重整程序，只是通過一定的破產清算、債務清償等方式來實現對債務人的幫助，從而完成企業的起死回生。但是在實際的發展過程中，企業的破產重整程序一旦展開就極有可能真正的導致企業的消滅，最終不復存在。

從某種意義上而言，破產重整程序的目的并不在于使得喪失生命力的企業徹底消失，而是通過相應的程序來最大化的幫助企業恢復到正常的經驗管理當中，從而穩定市場以及當地的經濟狀況。當然，企業破產重整程序的展開是需要受到相關的法律和市場規制等制度影響的，由此順應立法的進程是十分必要的。

（三）破產管理人

一般而言，企業在開展必要的重整程序中需要專業的破產管理人來實現其對于企業破產重整的效果。在針對破產管理人的研究中，需要明確的是：破產管理人在企業的重整程序中的作用和相應的立場。通過對于破產管理人的分析，不僅有助其也更好的監督其是否能夠有效地展開執業，也能夠促進企業在破產重整中獲得較為公平的效果。

具體而言，破產管理人在企業的破產重整管理中，需要堅定自身的中立立場;以自身過硬的專業知識來完成對于企業的經營狀況、財務能力等情況的調查;進而幫助企業完成這一重要時刻。當然，破產管理人在開展工作的同時還需要具有一定的責任能力，否則對于企業破產重整的效果將產生直接的影響。結合實際的破產管理人的工作，對于其執業能力的分析上，需要從破產管理人是否可以獨立自主、公平公正、合理高效的完成破產清算任務為標準，進行必要的執業考察，這樣才有助于促進破產管理人和企業共同成長。

（四）破產管理人職業風險

在對于破產管理人進行必要的職責研究之外還需要明確破產管理人在實際開展相應的企業破產重整時還會面臨著一些其他的職業風險。這主要是企業在破產重整程序中存在著相應的利益制約和分割情況，一旦出現對于債務人以及債權人的權利、義務分配出現問題時，就會導致相應的破產重整計劃擱淺甚至需要重新制定。這也就大大的影響到相應的破產重整程序的進行，十分不利于雙方的發展。

具體而言，破產管理人的職業風險可以分為：重整計劃的再制定困難、重整實施計劃的選擇問題、重整計劃監督不嚴缺陷等主要問題。針對相關的風險在分析時應該通過破產管理人參與到實際的破產重整程序進行研究。在重整計劃的再制定困境上，主要是在于針對破產企業的債務情況等研究。由于我國的企業破產法規定了具體制定相應的重整計劃的人員，但是在實際的操作過程中，還需要會存在由于相關人員缺乏企業經營的各種專業知識，所以其制定重整計劃在某種程度上其實施的價值并不大，而且展開也具有相當的難度。最終導致了重整計劃缺乏實施的可能性。但是需要注意的是，在此過程中由于相關管理人員職能履行存在不同的問題，由此也必然會導致具體的重整計劃無法制定和實施。當然，伴隨著具體的破產重整進度的不斷展開，在后期的具體落實環節缺乏必要的監督也成為企業破產重整面臨著又一難題。

總而言之，由于破產管理人在開展相關破產重整工作中具備的專業性和高效性，這極大地影響了相應重整程序的開展，進而也促進了企業能夠及時止損、實現自救。但是對于破產管理人的執業風險也就隨之成為研究的重點。

二、重整程序中破產管理人的執業風險防范制度設計

上面已經對重整程序的相關設計內容進行了大致的分析和基礎理論介紹，可以發現：針對重整程序的研究還需要針對具體的破產管理人執業風險在開展必要制度設計后，完善我國的破產重整制度。根據以上信息以及破產重整工作在實際操作中應注意的問題，進而采取有針對性的措施進行破產管理人執業風險的防范研究。主要的重整程序中破產管理人的執業風險防范制度設計有以下幾個方面。

（一）明確權利與義務

雖然現階段我國對于在破產重整程序中的具體操作人員規定了相應的權利與義務，但是在實際的發展過程中，還是會存在相應的管理方案和管理差異。由此，在開展重整程序中破產管理人執業風險防范制度設計時，必須要針對具體操作人員的權利與義務狀態、內容等進行明確，這樣才有利于開展后期的程序。

具體而言，針對企業展開的破產重整程序首先需要針對相應的企業經營狀況、負債狀況以及資產狀況的進行必要的掌握和全面的調差，這個時候就需要專業的會計從業人員進行必要的參與。當然，在此之后就是相應的債務債權關系的明確，進行對于相關權利主體權利的保障，防止出現資不抵債、無法救濟的情況。

由此，在進行必要的破產重整程序設計時，通過完善相應的程序過程來達到實現明確權利義務的目的，進而實現重整程序中破產管理人執業風險防范的制度完善時極為重要的。

（二）重整計劃的制定與完成

在上文中的重整程序中破產管理人執業風險中提到了由于企業破產法中規定的制定重整計劃的人員缺乏具體專業能力，從而會導致重整計劃制定困難和執行困難。由此在進行必要的重整程序中破產管理人執業風險防范制度設計時，需要根據具體的重整計劃來幫助相應的管理人員進行重整計劃的設計。

當然，在制定重整計劃時還可以通過組建專業的計劃小組來完成相應的重整計劃制定工作。由于我國的企業破產法對于企業重整程序的大部分程序都有所涉及，由此在展開相應的重整程序中破產管理人執業風險防范制度設計時只需要按照具體的流程作為規范來思考方案進行即可。

除此之外，在執行相應比較完善的重整計劃時也可以通過一定的監督制度的完善來實現重整效果的管理。在此過程中需要注意的是：由于在企業破產重整程序中存在不少的輔助人員來完成具體任務的情形，由此應該同時建立一定的人員選拔、責任落實與監督體系來完善并推動工作的進行。具體而言，針對輔助人的選拔應該考慮到其專業素養和能力水平是否可以勝任相關工作，幫助重整程序的進行。當然，從某種意義上而言完善對于輔助人員的選擇和責任落實也實現了對于管理人責任的分擔，進而幫助管理人員更好的實現對于重整計劃的落實和程序的進行。

三、總結

綜上所述，通過對重整程序中破產管理人執業風險防范措施的制度研究不僅有助于按照企業破產法的規定推動企業破產重整程序的完善，而且還可以不斷地為我國破產重整的發展奠定一定的實踐基礎，進而推動相應制度的完善和發展。

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（作者單位：湖南九嶷職業技術學院;湖南瀟湘技師學院）