淺談幼兒園的管理與制度建設(shè)

幼兒園管理是幼兒園管理人員對幼兒園的人、財、物等各種資源進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，高效地實現(xiàn)幼兒園辦園目標(biāo)的實踐活動。實行幼兒園管理改革，在于大力推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新學(xué)前教育培養(yǎng)模式，遵循幼兒成長規(guī)律，奠定綜合素質(zhì)基礎(chǔ)，實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃，達(dá)成組織發(fā)展價值追求目標(biāo)，實現(xiàn)教育投入與產(chǎn)出的績效最大化。

管理是一個動態(tài)的協(xié)調(diào)過程，它貫穿于整個管理過程的始終。在這個過程中除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活運用這些知識和技能的技巧和訣竅。管理的藝術(shù)性，就是強(qiáng)調(diào)管理的實踐性，沒有管理實踐則無所謂管理藝術(shù)。

實現(xiàn)幼兒園目標(biāo)，在管理工作中就要進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面形成結(jié)構(gòu)體系。而這種管理組織結(jié)構(gòu)每一部分的構(gòu)成，都應(yīng)當(dāng)有特定的任務(wù)和目標(biāo)，并且這些任務(wù)和目標(biāo)應(yīng)當(dāng)服從實現(xiàn)幼兒園整體目標(biāo)的要求。

幼兒園設(shè)立組織機(jī)構(gòu)首先要以事為中心，因事設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)崗位、設(shè)職務(wù)，配備適宜的管理人員，做到人和事的高度配合。其次，責(zé)任、權(quán)力、利益三者必須是協(xié)調(diào)的、平衡的和統(tǒng)一的。另外，既要分工又要有協(xié)作，既要保持組織精干，又要使組織高效。

在確定幼兒園的管理層次時，必須考慮到管理幅度的制約。一般來說管理幅度不能太寬，以4-6人為宜。而且要遵循兩個原則：一是統(tǒng)一指揮和權(quán)力制衡原則（統(tǒng)一指揮是指無論對哪一件工作來說，一個下屬人員只應(yīng)接受一個領(lǐng)導(dǎo)人的命令。權(quán)力制衡，是指無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)人，其權(quán)力運用必須受到監(jiān)督。）;二是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則（集權(quán)有利于保證幼兒園的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有利于人力、物力、財力的合理分配和使用。分權(quán)是調(diào)動下級積極性、主動性的必要組織條件。），集權(quán)和分權(quán)是相輔相成的，是矛盾的統(tǒng)一。

管理中的各種規(guī)章制度、方式方法等是使幼兒園組織結(jié)構(gòu)能夠按照設(shè)計要求正常運行的重要保障。

幼兒園規(guī)章制度的類型有：1.全員性規(guī)章制度：考勤、交接班、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生會議制度等。2.部門性規(guī)章制度：衛(wèi)生保健、保教、總務(wù)制度。3.崗位責(zé)任制：各項規(guī)章制度的核心。4.考核與獎懲制度。

在制定規(guī)章制度時要考慮幾方面因素：1.政策性： 符合國家政策。2.科學(xué)性：符合教師勞動特點。3.可行性：適合本園情況;條文簡明具體。4.教育性：職工參與。5.穩(wěn)定性

在制度管理的過程中，分硬性制度的管理和柔性制度的管理兩方面。

硬性制度，就是指那些界限很明確的、很容易判斷的直接約束組織成員具體的、外在的工作行為的規(guī)定或規(guī)章制度。硬性制度對日常的、眼前的工作具有直接的、現(xiàn)時的和常規(guī)的制約作用，這是維系園所管理系統(tǒng)日常工作正常運行的保障性制度。這類型制度在制定時要注意：1.制度的民主性。應(yīng)將園所規(guī)章制度的制定權(quán)交給全體員工，通過規(guī)章制度的制定來調(diào)動員工的管理積極性，以提高員工執(zhí)行制度的自覺性。2.制度的文本化。有利于建立制度的權(quán)威性以及制度的不斷完善。3.制度的發(fā)展性。要根據(jù)管理工作的變動與實際需要，及時地調(diào)整、補充和完善，使之具有更強(qiáng)的應(yīng)對性。4.制度的內(nèi)隱化。制度是對人的外在行為進(jìn)行約束與監(jiān)督，具有較強(qiáng)的、顯性的規(guī)范作用，但是其真正的管理效用還取決于人們對這種制度的內(nèi)化程度。硬性制度在實施的過程中，容易出現(xiàn)的問題：1.把規(guī)章制度當(dāng)作“管、卡、壓”的工具;2.規(guī)章制度缺乏代表性和民主性;3.制度面前不能一視同仁，缺乏制度管理的平等性;4.制度無文本，導(dǎo)致執(zhí)行過程中的低權(quán)威性和隨意性。

柔性制度：是指那些界限不太明確、很不容易判斷，屬于精神領(lǐng)域、價值觀念領(lǐng)域，對人的行為具有內(nèi)在、長遠(yuǎn)的和導(dǎo)向性的規(guī)定、準(zhǔn)則或規(guī)范，是一種隱性的規(guī)范，對人的行為帶有深刻的影響作用。由于這類制度很難產(chǎn)生即時的管理效果，加上又有一定的管理難度，所以有相當(dāng)多的管理者在不同程度上都會忽視柔性制度管理。

管理的目的不是約束，而是提高辦園質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。管理中，我們強(qiáng)調(diào)全員參與、團(tuán)隊合作，權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)。我們的管理理念是“服務(wù)”和“發(fā)現(xiàn)”。服務(wù)是為幼兒的個性發(fā)展服務(wù)，為教師的專業(yè)化發(fā)展服務(wù)。發(fā)現(xiàn)是發(fā)現(xiàn)幼兒的個性特長，發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)亮點。只有這樣才能有發(fā)自內(nèi)心真切的贊賞、相信我們的老師和孩子，營造激勵創(chuàng)造的教育氛圍，提高管理效率。

山西省河津市第三幼兒園?韓玉蘭