浙江跨境電子商務發展優劣勢分析

許舒影 李笑盈

【摘?要】近年來，我國的跨境電商產業正在迅速發展，為我國經濟發展注入了新的動力。浙江省在跨境電商的發展中具有舉足輕重的作用，憑借其獨特的優勢，促使跨境電商成為浙江省經濟發展以及轉型的重要推動力。本文借SWOT理論分析浙江省跨境電商發展的物流模式、支付體系、人才、法律體系、信用機制等方面的優勢、劣勢、機遇、挑戰，并提出相應有效的策略來應對物流不完善、人才稀缺、支付手段不便利等問題，從而促進浙江省跨境電商健康持續穩定地發展，建立繁榮規范的跨境電商生態圈。

【關鍵詞】跨境電商;浙江省;優勢劣勢;對策

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。跨境電商不僅改變了傳統的世界貿易格局，沖破了國家間障礙，促進了全球貿易便利化，也引發了世界經濟貿易的巨大變革。隨著跨境電商快速發展，浙江省的跨境電商貿易將面臨更多的機遇與挑戰。

根據《中國城市電子商務發展指數報告》，近幾年來，浙江省的跨境網絡零售勢頭強勁，發展迅速。2018年，浙江省跨境網絡零售出口319.26億元，同比增長41.69%。2019年全年浙江省實現網絡零售額1.3萬多億元，同比增長29.4%，網絡零售額占社會銷售品零售總額的比例達到54%。

一、浙江省跨境電子商務發展SWOT分析

（一）浙江省跨境電子商務發展優勢分析

1.發展規模迅速，擁有巨大發展潛力

跨境電商作為新的外貿方式、新的交易模式和新的經濟增長點，有著巨大的市場潛力和生命力。從浙江跨境電商相對活躍的杭州來看，目前在杭州從事跨境電子商務的外貿和制造企業已經超過6000家，跨境電子商務滲透率高達90%。同時，一大批跨境電商龍頭企業也紛紛集聚到浙江，如杭州以阿里巴巴為龍頭，吸引了敦煌網、大龍網一大批跨境電商龍頭企業落戶;寧波市也引進了網易考拉、京東全球購等一批知名跨境電商企業。跨境電商交易平臺不斷多樣化和經營主體的不斷增多，未來跨境電商行業繼續保持強勁增長態勢。

2.跨境電子商務服務平臺崛起

2018年浙江省在速賣通、wish、ebay、亞馬遜等全球性大型跨境電商平臺上，共有各類跨境電商出口活躍網店6.44萬家。金華市跨境電商平臺高達37956家，在浙江省遙遙領先。杭州市擁有跨境電商平臺9902家，位居第二。此外，杭州市余杭區等25個縣（市、區）已根據當地產業特色，與速賣通、亞馬遜等平臺合作推進跨境電商業務，發動產業集群企業開展跨境電商零售。杭州綜試區作為全國首個跨境電商試驗區，為當地企業提供了一系列跨境電商發展專項扶持政策以及跨境貿易便利化舉措的同時，也為浙江省的跨境電商產業發展給予了強有力的支持。

3.銷售產品多樣化

浙江省跨境電商在產品經營上范圍大，涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、家電等幾十類品類，幾乎涵蓋了浙江省大部分傳統優勢產業。而其中產品規模和增長速度指數雙高的集中于手機及其附件、服裝、母嬰等二十幾個大類，產品的多元化、多樣化大大促進了跨境電商貿易的發展以及外國客戶對產品需求的激增。2019年，從分行業數據來看，服飾鞋包、家居家裝、3C數碼等3大行業居全行業網絡零售額前三名，分別占比為38.4%、16.7%、10.7%，相當于全行業網絡零售額的65.8%。

（二）浙江省跨境電子商務發展劣勢分析

1.物流體系不完善，水平低

電商的發展離不開各個環節的緊密銜接，其中信息流、商流、資金流都可以通過網絡來完成，唯有物流環節是獨立于網絡之外的，而它又是電商行業發展的重要組成部分。目前絕大多數電商沒有自己的物流配送體系，一般采用第三方物流。如今跨境電商井噴式發展與跨境物流緩慢發展的矛盾顯著，兩者發展的嚴重不平衡制約著跨境貿易的發展。物流的問題體現在：跨境物流配送速度慢、包裹無法全程追蹤，安全保障低、退換貨手續繁瑣。這極大考驗海外用戶耐心，也嚴重制約了跨境電商的進一步發展。

2.支付體系局限性

支付體系作為跨境電商的重要環節，浙江省甚至全國目前許多的跨境電子支付體系才剛剛建立。跨境貿易是不同國家之間的貿易，因此進行網上電子支付，無論是在技術，還是在相關法律上都是很大的難題。跨境電商的商家在進行海外銷售的時候，更多使用歐美的支付平臺如PayPal、CD、WorldFirst、Payoneer等，其中PayPal處于壟斷市場地位，占比高達80%，由國內支付平臺主導的跨境電子商務非常少。且使用這些平臺還存在收費高、資金周轉慢等問題，加上歐美和中國在服務體制以及法律協議上的不同，支付過程中常耗費大量不必要的成本。還有因為中外金融監管的差異，資金的回收存在各種不安全因素。

3.跨境電商缺乏健全法律法規體系

跨境電子商務發展迅速需要完善的法律制度來保護市場主體的利益。然而目前針對跨境電子商務的法律法規并不完善，導致許多問題出現，如通關、商檢、退稅、結匯、消費者權益、交易糾紛、知識產權和個人信息保護等。

（三）浙江省跨境電子商務發展機會分析

1.跨境電子商務需求旺盛，發展空間大

一方面，隨著市場的開放、消費者購買力的提高而帶來的消費升級浪潮，浙江省消費者對于海外優質商品及個性化商品的需求已經慢慢轉變為剛性需求，且這種需求日漸旺盛。另方面，國外消費者對中國國內商品也有巨大的購買力，物美價廉的中國產品在國際的舞臺上也有著明顯優勢。

2.政府政策支持力度強勁

政府對跨境電商的政策支持是其繁榮穩定發展的重要動力。近幾年，對電商發展利好政策不斷推出，2015年浙江杭州市經國務院批準設立首個跨境電子商務綜合試驗區，通過構建信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測和風險防控體系，以及線上“單一窗口”平臺和線下綜合園區平臺等六體系兩平臺，實現了跨境電商信息流、資金流、貨物流“三流合一”，以及跨境電商自由化、便利化、規范化發展。2016年，國務院常務會議決定在浙江寧波新設跨境電子商務綜合試驗區，這項措施的推出使得貿易便利化以及部門監管的效率實現平衡發展。如今，“一帶一路”倡議下，浙江目前在沿線國家烏茲別克斯坦、泰國、越南、俄羅斯、塞爾維亞建立了5個產業園，它將前所未有的給浙江省跨境電商發展的繁榮帶來更多的可能以及更多的機遇。

3.跨境電商銷售區域走向多元化

浙江跨境電商的銷售主要出口目的國覆蓋美國、俄羅斯、西班牙、英國等，而隨著“一帶一路”的提倡推行，跨境電商必將成為一條不可忽視的網上絲綢之路，并在沿線國家互聯互通中快速發展。此外，浙江民營企業到海外建國際產業園、跨國并購等方面增長快速，拓展傳統市場和新興市場齊頭并進。

（四）浙江省跨境電子商務發展挑戰分析

1.跨境電商綜合人才稀缺

經濟全球化的時代，跨境電商貿易的迅猛發展對電商人才的需求激增。據杭州海關最新公布的《杭州市2016-2017年度跨境電商產業緊缺人才需求目錄》中，跨境營銷與服務型人才稀缺嚴重，高達78%，足以說明現如今針對跨境電子商務專業知識性人才的不足。具體表現在人才供給能力不足、結構不合理、高層次人才缺乏、人才培養體系不完善、人才建設政策碎片化等問題，這些已經嚴重影響跨境電商行業的發展。

2.缺乏統一的信用體系

電子商務與傳統商務最大的區別在于其虛擬性。跨境電子商務的出現導致這種虛擬性所帶來的風險更大，信用及安全成為人們是否開展電子商務活動的關鍵因素。供應商提供的假冒偽劣產品成為電子商務發展的弊病，因為侵犯知識產權而被海關扣留仿冒產品的事件也經常發生。另外，不同的國家和信用環境所采用的信用評價標準不同，各國的信用管理體系各有不同，這就為跨境電子商務發展設置了天然的壁壘，帶來了交易活動環境的復雜性。

二、促進浙江跨境電商發展的對策

浙江省跨境電商快速發展的同時存在機遇，也存在不少挑戰，為更好促進浙江省跨境電商發展，需要一定的解決對策。

（一）培養跨境電商人才，加強政校企合作

人才是企業發展的原動力，也是實現跨境電子商務發展的核心競爭力之一。針對人才緊缺的瓶頸，需要加強校企合作，共同建立系統的電子商務人才培訓體系。電商企業須為從事跨境電子商務相關專業的高校教師定制培訓課程，提高高校從業老師的業務素養，進而能優化高校電商課程設置，從而給予學生更全面的電商知識。學校與企業應開展跨境電子商務大學生見習實訓工作，加強學生專業知識拓展能力。為加快形成跨境電商產業人才競爭優勢，浙江省還應該不斷引進行業領軍人物，培養優秀跨境電子商務產業人才。企業還應該注重內部人才的培訓，實現跨境電商人才儲備。此外，應當順應“一帶一路”號召，對沿線國家電商特別是華人華僑電商，有意識針對性進行培養，使之成為我國實現跨境電商全球拓展的重要力量。

（二）完善物流體系，健全信息系統

跨境物流作為出口電商“走向世界”的最后一公里，有著重要的地位，然而物流的不完善往往大大降低了消費者的購物體驗。隨著其他國家對于“中國制造”需求增加，浙江省電商企業更應該致力于降低物流成本、提高配送效率、提供一站式解決方案來試下高效物流。浙江省政府應該鼓勵設立海外倉儲，推進B2B業務創新發展。推動企業海外倉向海外綜合運營中心轉型，統籌共享海外倉資源，建立線上線下的一站式服務綜合體，縮短物流周期及貨物的安全收取，滿足客戶需求。

為了要解決包裹的跨境全程追蹤，需要構建一個完善的信息平臺。目的國和地區相關政府需要相互合作，利用大數據、“互聯網+”、智慧物流等先進技術，促使電商企業、物流企業、海關等之間互相協調，致使物流信息得到有效監控，貨物的任何物流問題有效反應并且獲得有效解決。同時需要將國內段配送方和國外段配送方的信息系統無縫對接，以實現一站式全程追蹤，降低跨境電商的質量安全風險，保護消費者權益，從而實現用戶滿意度以及購物體驗和忠誠度。在恰當時候，還應該發展“第四方物流”，使物流信息共享、提供綜合信息鏈解決方案更優化以保證“更好、更快、更廉”的物流服務。

（三）規范跨境電商支付方式，建立信用監管體系

針對國外支付平臺占據主導地位的情況下，第三方支付企業要抓住機會提高技術、擴大市場外，更應盡力消除第三方支付企業在國際化過程中可能遇到的內部政策阻礙。構建規范跨境電商支付、多語種支付體系，實現多語種同臺交易。推動線上通關、繳退稅、結匯等業務，為跨境電商提供專業化、一體化和一站式服務。在國際銀行間清結算上，要與相關國際金融機構積極協調，盡力消除支付在國際化范圍內的障礙。同時，應加強信用體系建設，來推動跨境電商貿易的真實性。設置誠信分類管理，促進信用等級互認。將企業信用等級與分類監管相結合，提升跨境電子商務商品的通關便利化水平，保證交易真實性、合法性。

（四）緊跟“一帶一路”倡議，建立“網上絲綢之路”

浙江省應發揮跨境電商服務“一帶一路”優勢，積極發展網上貿易輸出浙江產品外，還應加強跨境電商軟能力建設，包括技術輸出、人才培養、文化交流、市場培育等。積極對接“一帶一路”沿線各國海關，整合電商平臺和相關電商服務企業平臺數據，為跨境電商商品和服務流通提供便利，幫助政府和海關開展跨境電商陽關化通關與智能化監管，實現高效運營以及打造良好的跨境電商生態環境，推動與“一帶一路”沿線國家協同發展，構建跨境電商共同市場。

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（作者單位：1.浙江樹人大學經濟與民生福祉學院;2.浙江樹人大學）