企業(yè)信訪維穩(wěn)工作之探討

趙錕

【摘?要】隨著企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理制度逐步形成并不斷完善，其中信訪維穩(wěn)工作是其重要一個環(huán)節(jié)。通過信訪工作，企業(yè)能與職工群眾進行有效的交流，能明確企業(yè)利益、企業(yè)發(fā)展與職工自身利益之間存在的問題，是做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的主要手段之一。信訪維穩(wěn)工作的有效開展，對確保企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為了更好地處理企業(yè)發(fā)展與職工群眾利益增長需求的關系，針對企業(yè)信訪維穩(wěn)工作進行粗淺的探討。

【關鍵詞】企業(yè)信訪;維穩(wěn)工作;矛盾排查

一、做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性

當前，企業(yè)無論在規(guī)模上還是在制度建設上，都有了前所未有的發(fā)展與改善。現(xiàn)在是信息十分發(fā)達的時代，由于各種信息的影響，企業(yè)職工的思想也越來越活躍，各類隱藏的矛盾也日益凸顯出來。隨著人們基本的法律意識與維權意識的提升，企業(yè)的職工維護自身利益的意識更加強烈，因此，做好信訪維穩(wěn)工作十分重要。

（一）做好信訪維穩(wěn)工作是促進企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)展的正能量。

企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，也需要維護企業(yè)的穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)工作若是沒有做到點子上，必然會引發(fā)很多的矛盾與問題，久而久之便有可能引發(fā)危機。企業(yè)以追求經(jīng)濟效益為最終目標，但為了確保企業(yè)的長治久安，緩解企業(yè)與職工之間的矛盾、確保企業(yè)的和諧也就顯得非常重要。

（二）企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作是保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的最佳途徑。

企業(yè)的信訪工作基本上是直接面向職工群眾的，是維系企業(yè)與職工群眾和諧關系的紐帶。我們近幾年針對信訪內(nèi)容進行了具體分析，有效分析與研究職工信訪的細節(jié)情況，可以看出當前企業(yè)利益與職工群眾利益存在的一些矛盾，或者是企業(yè)發(fā)展中存在的一些不良因素，以便及時對這些問題進行補救與改善，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。做好信訪維穩(wěn)工作，能夠有效將干群之間的關系進行疏通與改善，讓企業(yè)的領導層可以準確了解到基層職工群眾的生活狀態(tài)、工作狀況以及一定的內(nèi)心訴求，這是拉近企業(yè)與職工群眾之間距離的有效途徑，最大限度保障員工的利益，是企業(yè)發(fā)展壯大的基本保障。

（三）企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作是保障社會和諧穩(wěn)定的基本因素。

企業(yè)是社會的基本單元，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作最接近基層、最接近民意民情，最接近矛盾的源頭。把問題解決在基層，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，對促進社會和諧具有十分重要的意義。

二、加強企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的具體措施

信訪維穩(wěn)工作對于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展與穩(wěn)定具有不可替代的作用，隨著社會的發(fā)展，對企業(yè)信訪維穩(wěn)工作也提出了更高的要求。如何做好企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作，我們提出了幾點措施。

（一）健全信訪維穩(wěn)組織領導機制。

信訪維穩(wěn)工作的關鍵性因素在于“領導”，也就是說，一要發(fā)揮好領導者的組織、指揮、協(xié)調(diào)作用;二就是領導者自身切實履行職責，敢于負責、勇于負責。企業(yè)的領導者是企業(yè)職工群眾信訪的直接對象，也是直接化解存在矛盾的主要責任人。因此，企業(yè)領導層是否將信訪維穩(wěn)工作放在重要的位置上，直接影響到信訪工作開展的有效性。要做好信訪維穩(wěn)工作，首先必須要構建一個高效的組織機構，成立由企業(yè)黨、政負責人擔任組長，企業(yè)黨委副書記擔任副組長，企業(yè)機關職能部門和相關單位具體組織實施的信訪維穩(wěn)工作領導小組，確保信訪維穩(wěn)工作的組織領導及實施，所屬各級黨政組織根據(jù)職責分工，做好本級、本部門的信訪工作，并通過整合各方資源，形成在企業(yè)黨政領導下，各方面共同參與、分工負責、齊抓共管、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效管用的信訪維穩(wěn)工作格局;其次是建立一套完善的規(guī)章制度，建立信訪信息報告制度、信訪事項處置及反饋制度、建立信訪排查化解目標的考核制度等等。

（二）建立基層信訪維穩(wěn)工作機制。

首先要夯實信訪維穩(wěn)工作基礎，認真貫徹落實信訪維穩(wěn)工作部署和要求，堅持統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、強化責任。按照屬地管理、分級負責，誰主管誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的信訪工作原則，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)和綜合治理工作，切實做好信訪維穩(wěn)工作。其次要健全信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡。在信訪維穩(wěn)的實際工作中，要充分發(fā)揮基層黨、政、工、團的作用，使信訪維穩(wěn)工作在基層發(fā)揮作用。再次要加大宣傳引導力度。在班組一線、到基層職工，結合企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目標和職工自身利益，最大限度地使職工群眾明白信訪維穩(wěn)工作的意義。

（三）認真組織開展矛盾排查和化解糾紛。

要以“預防為主”的工作理念，抓好矛盾隱患排查化解等工作制度的落實。一要形成常態(tài)化、動態(tài)化的工作思路，落實矛盾隱患定期排查機制，平時實行滾動式的排查，重要敏感時期進行專項排查。對于傾向性的苗頭應有超前性研判，做到信訪問題抓小、抓早、抓苗頭。二要建立和健全調(diào)處化解、包案落實、督查督辦及責任追究的工作機制，為有效解決信訪維穩(wěn)問題提供保障。在排查的過程中將各種可能引發(fā)信訪問題和影響企業(yè)穩(wěn)定的矛盾、糾紛，全部納入到日常工作范疇中，建立臺賬，分類登記，定期進行分析整理、力求數(shù)據(jù)準確。對排查出的所有矛盾糾紛要有工作預案，制定對應的解決措施，及時跟蹤處理;三要密切關注涉及面廣、影響范圍大的重點問題，大力化解積案，尤其是要注意不能因為小矛盾而引發(fā)大型群體性信訪事件，諸如出現(xiàn)罷工、停工等等現(xiàn)象，保障信訪工作是為企業(yè)發(fā)展而服務的目標。

（四）建立企業(yè)維穩(wěn)工作屬地化機制。

強化與企業(yè)屬地政府機構的溝通和聯(lián)系，充分利用當?shù)卣S穩(wěn)機構、派出所、街道辦事處、居委會等的工作資源，構建信息收集、穩(wěn)控工作網(wǎng)絡。政府機構有著掌握政策信息全面、工作資源充足的優(yōu)勢，比企業(yè)信訪部門對政策和個人情況的了解更準確、更及時，若與當?shù)叵嚓P部門進行配合構建動態(tài)機制，進一步將企業(yè)的點與社會的面有機結合起來，強化溝通與協(xié)調(diào)，能進一步整合與優(yōu)化信訪維穩(wěn)工作資源。企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中要善于利用各種方法，合理利用社會資源，就能找到解決問題的新的突破口，推動信訪維穩(wěn)工作的開展，促進企業(yè)取得更好的經(jīng)濟效益。

總之，信訪維穩(wěn)工作是一項長期性、復雜性、動態(tài)性的工作。做好信訪和維護穩(wěn)定工作，是企業(yè)踐行“強企富民”宗旨的具體體現(xiàn)，是堅持黨的群眾路線、加強和改進黨的作風建設、貫徹落實黨的“十九大”和十九屆歷次全會精神的具體要求。因此，作為企業(yè)信訪維穩(wěn)的工作人員，要不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的作用，為企業(yè)的和諧發(fā)展奠定良好的基礎。

（作者單位：內(nèi)蒙古滿洲里市扎賚諾爾煤業(yè)公司信訪維穩(wěn)部）