王樹宏
東豐縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊 吉林 遼源136300
現(xiàn)階段,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作一直在不斷優(yōu)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了巨大變化。在新農(nóng)村建設(shè)時代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抵抗風(fēng)險的重要保障。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理期間,加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科研設(shè)備的投入,已經(jīng)成為提高新農(nóng)村綜合生產(chǎn)力的首要任務(wù)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實際上就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的基本要求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力展開合理的管理和組織,在發(fā)展過程中不斷完善,以此來調(diào)動農(nóng)民的積極性,其根本目的是提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益,最大化地滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,應(yīng)該以靈活的手段加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,從而大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,形成科學(xué)合理的機(jī)制。此外,穩(wěn)健有序地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的推動作用。例如,良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可妥善地解決發(fā)展過程中存在的諸多問題,以當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ),從而展開合理的資源配置,可促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這一概念的提出,在很大程度上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),在未來農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也為新農(nóng)村建設(shè)提供了可靠的指導(dǎo)。
2.1 缺乏經(jīng)濟(jì)管理意識 很長一段時間以來,我國長期奉行小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,這種自給自足的生活生產(chǎn)方式嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而嚴(yán)重限制我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。近年來,我國加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體形勢做出一系列分析和規(guī)劃,并將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為國家重要戰(zhàn)略之一。但是,由于當(dāng)前人們對于傳統(tǒng)發(fā)展理念的根深蒂固,在措施的傳達(dá)和執(zhí)行階段都受到空前的阻礙,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期處于不溫不火的狀態(tài),而農(nóng)村環(huán)境也得不到持續(xù)健康發(fā)展。究其原因,我國對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理意識薄弱,從管理者到實際操作人員整體都存在管理意識不強(qiáng)的問題。
2.2 基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升 目前,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中缺乏專業(yè)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)管理人員,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)管理人員基本上都不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識、技能,在實際管理工作中,無論是執(zhí)行力還是積極性都存在一定的缺失,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動無法全面有效地開展。另外,一些基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動沒有引起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的重視,造成很多惠農(nóng)政策都沒能順利實施,在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制相對落后 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理深受傳統(tǒng)管理模式的限制,經(jīng)濟(jì)管理體制落后,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因而受到約束,加上城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入,越來越多的農(nóng)村勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了勞動力外流現(xiàn)象,甚至大部分地區(qū)都出現(xiàn)了農(nóng)田荒廢現(xiàn)象。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上時代發(fā)展的步伐,沒有根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形式展開管理創(chuàng)新,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無法滿足市場需求,不僅體制方面落后,也阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.1 健全管理制度 為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有序展開,我們必須要健全相應(yīng)的管理制度,當(dāng)然,這也需要基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下來展開。首先,要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實際特點來完善管理制度,這樣才能夠讓整個制度全面的落實和貫徹下去,也能夠規(guī)避制度流于形式難以發(fā)揮出作用的現(xiàn)象。同時,管理制度的確立也是確保各項經(jīng)濟(jì)活動能夠穩(wěn)定進(jìn)行的關(guān)鍵,我們更要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的目的。其次,也要引導(dǎo)各級工作人員嚴(yán)格執(zhí)行制度中的內(nèi)容,切合實際的發(fā)揮管理制度的作用和價值,為后續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作順利展開創(chuàng)造良好的條件。在完善相關(guān)管理制度結(jié)束之后,我們也要對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以便于制定科學(xué)合理的對策加強(qiáng)管理。
3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的影響,農(nóng)村自給自足的生產(chǎn)方式盛行,為滿足生活需要,不得不在農(nóng)作物的生產(chǎn)中投入較大的精力以及更多的勞動力。而在能夠提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及創(chuàng)造更多受益的農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)方面,沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和實施,使得農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)長期處于單一的農(nóng)作物生產(chǎn)模式中。當(dāng)前形勢下,必須加強(qiáng)相關(guān)部門的整體調(diào)控,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加各類農(nóng)產(chǎn)品投入比重,綜合提高農(nóng)村企業(yè)的實力,進(jìn)而提高農(nóng)民的收入,吸引高技術(shù)人才的加入,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生產(chǎn)不景氣的局面,讓其朝著多樣化的方向發(fā)展,最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大幅度提高。此外,整頓農(nóng)村企業(yè)風(fēng)氣,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),避免盲目跟風(fēng)。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化,是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展的必經(jīng)之路。
3.3 加大新農(nóng)村建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)民安全感 為促進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,需要我國政府及相關(guān)部門的大力支持,加大對新農(nóng)村的建設(shè)力度,遵循“綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)”建設(shè)理念,結(jié)合各農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況全面分析,制定完善的建設(shè)方案與實施計劃,對各部門與人員提出更高要求,注重信息化技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用,以“綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗”為建設(shè)方向,注重生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展,針對各農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理,利用農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,逐漸縮短城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)民富與生態(tài)美麗的統(tǒng)一發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,為農(nóng)民營造良好生活環(huán)境。
綜上所述,當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中依然存在著很多問題,倘若問題不能夠及時妥善解決,只會制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,所以,為了更好的改善農(nóng)民生活水平,我們應(yīng)基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下健全管理制度,也要增強(qiáng)各級人員管理意識且積極調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最重要的是要注重人才的培養(yǎng),如此一來,才能夠順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,并朝著國際化方向快速發(fā)展。