嵌入視角下的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展

龍忠勝，曹靖夫，劉 流

(貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，貴陽(yáng) 550002)

0 引 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的日益提高，越來(lái)越多的地區(qū)出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象，即生態(tài)移民。生態(tài)移民是指居民原居住地由于人口規(guī)模過(guò)大、資源過(guò)度使用導(dǎo)致資源匱乏和生態(tài)環(huán)境逐漸惡化等原因不再適宜密集人群居住，故大規(guī)模的人群在短時(shí)間內(nèi)遷移到另一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化底蘊(yùn)不同的新地方的一種人口遷移模式[1]。生態(tài)移民雖然是本著為了居民更好生活的目的而進(jìn)行的，但這種做法同時(shí)也會(huì)使人因遷入陌生地區(qū)而產(chǎn)生諸多的不適應(yīng)感。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，地域文化存在的差異，以及強(qiáng)烈的陌生非歸屬感等等都會(huì)使遷入人群心里產(chǎn)生隔閡，導(dǎo)致移民難以很好地融入安置地區(qū)。

人口規(guī)模的擴(kuò)大造成生態(tài)環(huán)境容量和承載能力降低，通過(guò)生態(tài)移民可以將居民搬離原居住地至生存條件更好的地區(qū)來(lái)改變這種狀況。一方面可以有利于人們更好地生活，另一方面可以得以恢復(fù)和重建[2]。為妥善解決移民與新居住地經(jīng)濟(jì)文化相適應(yīng)，既留原有的文化多元性，又促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，本文提出嵌入視角下的生態(tài)移民，這樣不僅能為移民人群提供快速適宜的新環(huán)境，而且有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)深入了解群眾需求，為我國(guó)的生態(tài)移民工作提供理論指導(dǎo)，并推進(jìn)實(shí)踐工作穩(wěn)定進(jìn)行。

1 嵌入視角下的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展

1.1 嵌入視角的生態(tài)移民遷移模型

從過(guò)往的移民實(shí)踐研究中可以看出，嵌入式生態(tài)移民是移民全過(guò)程中的重要一環(huán)，甚至可以說(shuō)是決定移民是否成功的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。因?yàn)橐泼袢巳涸谠幼〉厣骈L(zhǎng)期受到當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和歷史文化背景的影響，對(duì)原居住地具有一定的依賴性和歸屬感，迫于外在原因整體遷移到新的安置地，需要一定時(shí)間來(lái)適應(yīng)所處的新環(huán)境并逐漸產(chǎn)生歸屬感。但在這個(gè)過(guò)程中，脫嵌所產(chǎn)生的消極影響也是不可忽視的[3]。脫嵌意味著失去原有土地和原有工作以及原有的習(xí)慣生活方式，這就極易導(dǎo)致移民產(chǎn)生抵觸情緒，從而做出不理智的行為。而嵌入則意味著幫助移民重新構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和自身身份，進(jìn)而使移民重新獲得歸屬感。基于嵌入視角下的生態(tài)移民，本文以此為主構(gòu)建的生態(tài)遷移模型見圖1。

圖1 生態(tài)移民遷移模型

該生態(tài)移民遷移模型系統(tǒng)地展現(xiàn)了遷移所需要經(jīng)歷的3個(gè)階段，即脫嵌、嵌入和可持續(xù)發(fā)展。脫嵌是遷移的初始化階段，同時(shí)也是最容易產(chǎn)生安置地邊緣化、心理風(fēng)險(xiǎn)較高的階段。這一階段對(duì)于移民來(lái)說(shuō)是離開原有居住地，進(jìn)入陌生安置地的過(guò)程，也是一個(gè)極為復(fù)雜的適應(yīng)過(guò)程，如果處理不好這一階段產(chǎn)生的問題，就會(huì)導(dǎo)致移民遷入新的安置地后引起一系列的不滿情緒，最后演化為對(duì)抗行為[4]。其次是嵌入這一階段，嵌入可以算是脫嵌產(chǎn)生問題的解決方案，嵌入的目的就是為了保障移民盡快地適應(yīng)陌生環(huán)境，融入當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和生活方式，包括多個(gè)維度的嵌入，例如經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及心理的嵌入。嵌入可以最大化地幫助移民擺脫脫嵌所帶來(lái)的不安與焦躁感，也能降低脫嵌所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在嵌入有序進(jìn)行的過(guò)程中，可持續(xù)發(fā)展這一最后階段就可以實(shí)現(xiàn)。嵌入為可持續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，能夠推動(dòng)個(gè)體融入到可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)中，積極地參與到安置地所進(jìn)行的活動(dòng)中，慢慢產(chǎn)生安置地歸屬感，進(jìn)而成為推動(dòng)地區(qū)多元發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。區(qū)域資源的制作、投入、產(chǎn)出可以清晰地反映出移民遷入地生態(tài)移民市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量和利益關(guān)系，與生態(tài)移民相關(guān)的產(chǎn)業(yè)之間存在的關(guān)系，可以用如下的直接消耗系數(shù)來(lái)表示：

amn=am/an

(1)

它反映出以生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)為主的單位產(chǎn)品在產(chǎn)出時(shí)，需要該相關(guān)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的總投入是amn/an個(gè)單位產(chǎn)品量。生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)具有一定的綜合性，這也昭示著生態(tài)移民的過(guò)程是復(fù)雜的，會(huì)受到很多的內(nèi)在、外在、細(xì)小的、決定性的因素所影響，這些因素在不同時(shí)刻起著不同的作用，它們之間既有相似之處也有相排斥的地方，因此區(qū)分起來(lái)實(shí)屬不易。求關(guān)聯(lián)度的絕對(duì)值可以幫助理解因素的特性，關(guān)聯(lián)度絕對(duì)值的所求公式為：

Δa=Δi|an(i)-am(i)|m-i

(2)

在絕對(duì)值一定的情況下，計(jì)算生態(tài)是否平衡發(fā)展的關(guān)聯(lián)公式為：

(3)

在式(3)中，ρ為移民生態(tài)環(huán)境的分辨系數(shù)，其范圍為ρ=0～1，無(wú)特殊情況下取0.1～0.5。各個(gè)時(shí)刻關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均數(shù)成為關(guān)聯(lián)度，用T表示，相應(yīng)計(jì)算公式為：

(4)

式(4)中的k表示序列的個(gè)數(shù)，i表示相關(guān)序列間各個(gè)時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)。在研究的過(guò)程中，考慮到區(qū)域資源結(jié)構(gòu)、移民設(shè)置結(jié)構(gòu)、移民信息管理以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面的關(guān)聯(lián)程度，繪制內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)要素關(guān)系圖，見圖2。

圖2 生態(tài)移民內(nèi)部構(gòu)成關(guān)聯(lián)要素

由圖2可知，完成上述步驟，也就完成了設(shè)計(jì)生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)度模型的任務(wù)，重新明確了進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，使嵌入視角下的生態(tài)移民變得更加順應(yīng)移民心意。

1.2 嵌入視角的生態(tài)移民遷移風(fēng)險(xiǎn)分析

我國(guó)的生態(tài)移民大多是政府基于生態(tài)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所主導(dǎo)的具有強(qiáng)制性和計(jì)劃性的居民遷移，而非居民自主遷移，因此移民群體大多沒有做好充分的心理準(zhǔn)備。并且移民面臨著的是完全地脫離現(xiàn)狀而進(jìn)入到一個(gè)全新的陌生環(huán)境中去，同時(shí)面臨著失去原有的土地和原本適應(yīng)的工作，以及建立新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)去開始適應(yīng)新的生活環(huán)境[5]。移民群體中必然會(huì)有產(chǎn)生抗拒甚至是抵制情緒的個(gè)體。因?yàn)槭茉鹊纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境所脫嵌，所以移民群體在移民安置地的積極意識(shí)淡薄，安置地的生存發(fā)展條件就會(huì)受到影響，廣大移民群體也會(huì)面臨著逐漸邊緣化的困境。基于這些問題，對(duì)生態(tài)移民脫嵌后會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了大致的分類，見表1。

表1 生態(tài)移民遷移風(fēng)險(xiǎn)

生態(tài)移民脫嵌后會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)，這種歸屬感短暫?jiǎn)适У牟话哺袑?dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在諸多方面。首先，資源發(fā)生變化，原有的土地資源被收回，個(gè)體家庭所擁有的土地面積在移民后有所減少，家庭原有的經(jīng)營(yíng)所得收入就相應(yīng)地減少。經(jīng)濟(jì)是目前大多數(shù)家庭會(huì)考慮的因素，與個(gè)體移民家庭利益直接相關(guān)就會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙[6]。其次，遷移后的生活環(huán)境發(fā)生了相應(yīng)的變化，那么工作環(huán)境也會(huì)隨之變化，工作地點(diǎn)的不同，新工作需要時(shí)間去適應(yīng)，工作過(guò)程中需要重新改變自己已經(jīng)掌握的技能去適應(yīng)工作狀況，新工作上任前缺少崗前培訓(xùn)，難以找到與自己對(duì)口的新工作導(dǎo)致就業(yè)困難等問題都讓本就陷入經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、處于邊緣化的移民群體更加缺乏安全感。最后，生態(tài)移民破壞了原有的社交圈，鄰里鄰居發(fā)生了新的變化，移民在新的環(huán)境中缺少共同的社交基礎(chǔ)，需要從頭開始重新培養(yǎng)鄉(xiāng)鄰情感，需要大量的時(shí)間與契機(jī)。社交或者社區(qū)活動(dòng)的減少會(huì)使移民的獲得感大大減少，也會(huì)不利于社區(qū)的下一步發(fā)展建設(shè)。基于以上的幾點(diǎn)原因，本文對(duì)生態(tài)移民在保持現(xiàn)狀不作改變的前提下對(duì)今后的發(fā)展趨勢(shì)作出大致的估測(cè)，具體內(nèi)容見圖3。

圖3 生態(tài)移民變化趨勢(shì)

生態(tài)移民雖然本著促進(jìn)社會(huì)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的目的進(jìn)行，但它所帶來(lái)的消極影響也應(yīng)該列在考慮范圍內(nèi)，畢竟強(qiáng)制性所造成的移民群體的抵觸消極情緒會(huì)直接影響到遷入地之后的發(fā)展?fàn)顩r[7]。因此，需要對(duì)這些問題采取一定的解決措施，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民的可持續(xù)性發(fā)展。

1.3 推進(jìn)生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展要素

目前，可持續(xù)發(fā)展理論的含義是指自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展,這種發(fā)展既能滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。可持續(xù)發(fā)展遵循著4條基本內(nèi)涵。首先，突出發(fā)展的主題。很多人混淆了發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是發(fā)展，但其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的，發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有根本上的區(qū)別的。發(fā)展是集社會(huì)、科技、文化、環(huán)境等多重要素于一體的完整社會(huì)現(xiàn)象[8]。其次，發(fā)展具有可持續(xù)性。人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是不能盲目超越資源和環(huán)境的承載力的，在資源與環(huán)境允許的范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，才能保證發(fā)展結(jié)果不會(huì)與預(yù)想中的結(jié)果背道而馳。再者，需要注重人與人、人與環(huán)境之間的公平性。人們不能也不應(yīng)該隨意揮霍資源，造成資源浪費(fèi)，當(dāng)代人在進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)或發(fā)展行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到后果，使后代人能夠享有同等條件下的發(fā)展機(jī)會(huì)，而同代人之間的發(fā)展需要在不損害他人利益的前提下才能進(jìn)行[9]。最后，要注重人與自然的和諧共生。人類要充分意識(shí)到自然不是我們可以輕易征服的，而是需要我們共同保護(hù)與尊重，只有在合理協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，與自然和諧共處才能確保發(fā)展的進(jìn)行。可持續(xù)發(fā)展理論從4個(gè)方面闡述了發(fā)展的要義，只有合理地進(jìn)行資源利用與開發(fā)才不會(huì)事倍功半，只有人口、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展要素共同協(xié)調(diào)，才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)一旦破壞嚴(yán)重，則會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。移民的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖見圖4。

圖4 移民生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

生態(tài)移民的根本目的是為了保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，幫助貧困人口脫貧致富以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。嵌入視角下的生態(tài)移民不僅滿足了原有生態(tài)移民發(fā)展的觀念，還考慮到移民群體本身所會(huì)產(chǎn)生的問題，更加有利于可持續(xù)發(fā)展。

1.3.1 政府的主導(dǎo)推動(dòng)作用

嵌入視角下的生態(tài)移民，政府作為生態(tài)移民的主導(dǎo)者，需要起到該有的推動(dòng)作用，針對(duì)移民過(guò)程中可能出現(xiàn)的問題給出合理的解決辦法[10]。具體如下：

1) 移民安置規(guī)劃中的公眾參與。生態(tài)移民過(guò)程中所牽制到的群體的參與度可以推動(dòng)安置計(jì)劃的有序進(jìn)行和發(fā)展完善，移民本身的能動(dòng)作用更有利于移民妥善安置。

2) 移民安置后的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。生態(tài)移民具有短時(shí)間、連根起等特點(diǎn)，但移民后的融入與發(fā)展卻是漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程。對(duì)移民安置地區(qū)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)與評(píng)估，可以充分了解移民群體的生活現(xiàn)狀，得知他們遇到的問題，幫助他們解決困難，移民群體受到關(guān)注與重視，心理風(fēng)險(xiǎn)程度就會(huì)得到一定程度的降低。

3) 社區(qū)公共資源共同利用。移民群體搬入新社區(qū)前期會(huì)感到陌生與不適應(yīng)，公共資源共同合理使用可以幫助其找回缺失的歸屬感，使他們重新回歸適宜的生活方式中。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡性，移民安置地的公共資源要盡可能完善，以此來(lái)減少可能會(huì)引起的矛盾和沖突。

1.3.2 移民社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展

生態(tài)移民過(guò)程中要重視社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，移民群體剛脫離原本熟悉的生活環(huán)境，正在努力適應(yīng)一個(gè)嶄新的環(huán)境，社區(qū)是他們所處時(shí)間最長(zhǎng)的地點(diǎn)，要想在新生活中找回生活軌跡，就必須要在社區(qū)內(nèi)優(yōu)先找到歸屬感。具體如下：

1) 移民社區(qū)社會(huì)資本建設(shè)。原本陌生的人聚集到一起成為社區(qū)共同的主人，從陌生人轉(zhuǎn)變?yōu)槭烊说倪^(guò)程也是安全感建立的過(guò)程，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)資本的建設(shè)會(huì)逐漸增強(qiáng)社區(qū)成員間的信任感，有了信任感的移民在新的社區(qū)生活會(huì)得到更多心理上的修復(fù)。

2) 移民社區(qū)社會(huì)共識(shí)形成。意識(shí)具有能動(dòng)作用，社會(huì)共識(shí)是社會(huì)群體集體活動(dòng)時(shí)的基礎(chǔ)，移民群體所共同關(guān)注的問題得到解決才能確保社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展，只有在各方面不同的情況下達(dá)成共識(shí)，才能找到平衡的中心點(diǎn)，進(jìn)而開展豐富多樣的文化活動(dòng)。

3) 移民社區(qū)精英培育。任何時(shí)代任何群體都不能忽視榜樣的作用，培養(yǎng)移民社區(qū)精英可以起到模范帶頭作用，激發(fā)社區(qū)移民的能動(dòng)性，自覺地投入到社會(huì)生產(chǎn)生活中去，盡快地融入移民安置地，共同推動(dòng)社區(qū)進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展。

1.3.3 移民個(gè)體的引導(dǎo)作用

生態(tài)移民群體是由個(gè)體組合而成的，個(gè)體的作用在處理移民安置的情況下也不容忽視，利用好個(gè)體的引導(dǎo)作用，則移民群體整體就可以在安置地?fù)碛袑儆谧约旱陌l(fā)展空間。個(gè)體具體做法有以下幾方面可作參考：

1) 生態(tài)移民態(tài)度的形成。俗話說(shuō)態(tài)度決定一切，雖然這種說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，但也不無(wú)道理，態(tài)度會(huì)影響個(gè)體的意愿走向，使個(gè)體作出不一樣的反應(yīng)。生態(tài)移民使移民群體處在一個(gè)完全陌生的環(huán)境中，如何引導(dǎo)移民態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，從最初的不滿抵觸無(wú)所作為到適應(yīng)舒適與熱愛，是移民自身態(tài)度的一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2) 生態(tài)移民知識(shí)與能力構(gòu)建。面對(duì)新的居住生活環(huán)境，移民原有的知識(shí)儲(chǔ)備可能不足以使他們充分了解地區(qū)文化與風(fēng)俗，也無(wú)法盡快地融入生產(chǎn)生活中去，在移民初期對(duì)整體移民的培訓(xùn)也是很有必要的，只有讓他們感覺到被理解，才能使他們自身的能力得到充分發(fā)揮。

3) 個(gè)體發(fā)展與社區(qū)、政府的互動(dòng)。政府作為主導(dǎo)角色給與個(gè)體一定的發(fā)展空間可以幫助個(gè)體與社區(qū)產(chǎn)生潛在的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而產(chǎn)生認(rèn)同感，這個(gè)過(guò)程需要政府與個(gè)體之間進(jìn)行一定的互動(dòng)，也需要個(gè)體與社區(qū)進(jìn)行一定的往來(lái)和了解。

2 實(shí)證分析

為了進(jìn)一步對(duì)嵌入視角下的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行探討，本文進(jìn)行了一系列的實(shí)驗(yàn)與研究結(jié)果分析。對(duì)有關(guān)于近10年的生態(tài)移民情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析，將調(diào)查結(jié)果分別繪制成條形和折線統(tǒng)計(jì)圖，見圖5、圖6。

圖5 生態(tài)移民變化情況調(diào)查

觀察圖5調(diào)查結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)生態(tài)移民變化趨勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此證明隨著時(shí)代和科技的發(fā)展，生態(tài)移民情況明顯提高。為了進(jìn)一步對(duì)未來(lái)的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)估，對(duì)移民趨勢(shì)數(shù)據(jù)進(jìn)行迭代處理，具體處理結(jié)果如下。

圖6 生態(tài)移民趨勢(shì)預(yù)估

由于在預(yù)估過(guò)程中，數(shù)據(jù)都過(guò)于固定，而實(shí)際生活中其數(shù)據(jù)是存在變化趨勢(shì)的，因此預(yù)估結(jié)果準(zhǔn)確性與實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)存在一定的差距，但整體差距不會(huì)太高，因此上述數(shù)據(jù)可作為研究數(shù)據(jù)。通過(guò)以上研究結(jié)果可知，通過(guò)結(jié)合嵌入視角對(duì)生態(tài)移民情況進(jìn)行合理的掌控和指導(dǎo)，可更好地保障區(qū)域資源的可持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)移民的合理性。

3 結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)實(shí)行生態(tài)移民工程建設(shè)的主要目的就是為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展以及提升我國(guó)的綜合實(shí)力和人民的獲得感。傳統(tǒng)生態(tài)移民工程存在一定邊緣化風(fēng)險(xiǎn)，雖然移民遷出地的環(huán)境得到了一定恢復(fù)與保護(hù)，但脫嵌所帶給移民的心理失落感也不容忽視，只有充分調(diào)動(dòng)移民對(duì)遷入地進(jìn)行合理建設(shè)，生態(tài)移民工程才能發(fā)揮最大的作用，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的人口、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)才能得以良好持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。