美國K-12階段在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)評(píng)析

周 蕾 趙中建

(華東師范大學(xué) 國際與比較教育研究所，上海200062)

近期，為阻斷新型冠狀病毒疫情向校園蔓延，我國教育主管部門提出利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化教育資源實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)、停課不停教”。在線教育被推至新風(fēng)口，成為教育領(lǐng)域的熱門話題。盡管目前中小學(xué)生在線學(xué)習(xí)只是臨時(shí)措施，但如何評(píng)價(jià)線上教學(xué)質(zhì)量和效果是我國教育主管部門、學(xué)校和教師仍需要關(guān)注的。事實(shí)上，我國在建設(shè)中小學(xué)在線教育課程和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系方面相對(duì)滯后，難以對(duì)在線課程和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和質(zhì)量保證。

美國一直重視在線教育質(zhì)量，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系用以保證在線教育質(zhì)量和規(guī)范在線教育發(fā)展。其中，最為廣泛的當(dāng)屬美國K-12在線學(xué)習(xí)國際聯(lián)盟(International Association for K-12 Online Learning, 簡稱iNACOL)2007制定的在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)(簡稱“iNACOL標(biāo)準(zhǔn)”)。該標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布以來便成為在線教育項(xiàng)目、地區(qū)和州政府部門的基準(zhǔn)。加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、密歇根州等將該標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估和審批在線教育教學(xué)和課程內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)(Barbour et al., 2014)。然而，盡管iNACOL 2011年曾對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂①，但緣于近十年來新的課程、理念、技術(shù)的涌現(xiàn)以及課程和教學(xué)實(shí)踐的更新，原有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系已難以滿足在線教育質(zhì)量認(rèn)定需求。

2019年，美國虛擬學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(Virtual Learning Leadership Alliance，簡稱VLLA)和QM(Quality Matters)②聯(lián)合發(fā)布新的K-12階段在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)體系包括《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》(National Standards for Quality Online Programs)、《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》(National Standards for Quality Online Courses)、《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》(National Standards for Quality Online Teaching)，是在2011年發(fā)布的在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上修訂完成的(Lieberman,2019)。 美國虛擬學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟與QM為新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立清晰的目標(biāo)，即要求在線教育項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“相輔相成、連貫一致、開放免費(fèi)、吸納多方意見”。新標(biāo)準(zhǔn)以在線教育領(lǐng)域的最新研究和最佳實(shí)踐為基礎(chǔ)，并在嚴(yán)格的內(nèi)外部同行評(píng)議過程中得到持續(xù)的改進(jìn)(Hamblin & Voelker,2019)，呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。

一、 K-12在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)

美國K-12階段的在線教育項(xiàng)目分四類：1)由學(xué)區(qū)自主創(chuàng)建，主要服務(wù)于本地學(xué)生的單學(xué)區(qū)項(xiàng)目(single-district programs)；2)允許學(xué)生跨學(xué)區(qū)學(xué)習(xí)的多學(xué)區(qū)全日制在線學(xué)校(multi-district full-time schools)；3)由州教育機(jī)構(gòu)管理，為全州學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的州立虛擬學(xué)校(state virtual schools)；4)由學(xué)區(qū)或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合開設(shè)的聯(lián)盟在線項(xiàng)目(consortium online programs)(Waston et al.,2011)。不同類型的在線教育項(xiàng)目的教學(xué)方式、課程形式及支持體系等存在較大差異，因此，有必要規(guī)范在線教育在項(xiàng)目層面的標(biāo)準(zhǔn)，保障在線教育的質(zhì)量。新修訂的《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》包括機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、支持標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)四部分，涵蓋從項(xiàng)目使命與管理到課程教學(xué)和支持體系的14項(xiàng)大標(biāo)準(zhǔn)，下設(shè)72項(xiàng)小指標(biāo)，對(duì)開展在線教育項(xiàng)目提供了全方位的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)框架(VLLA & QM，2019a)。

(一)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

在線教育項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的第一部分為實(shí)施在線教育的機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)試圖定義創(chuàng)建在線教育項(xiàng)目運(yùn)行框架至關(guān)重要的組成部分,包括使命、治理、領(lǐng)導(dǎo)力、資源等在內(nèi)的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：1)使命宗旨。在線教育項(xiàng)目的使命宗旨是項(xiàng)目日常運(yùn)作的基礎(chǔ)，也是未來戰(zhàn)略計(jì)劃的指南。使命宗旨簡潔且清晰地陳述了該項(xiàng)目的教育目標(biāo)、教育對(duì)象及項(xiàng)目內(nèi)容。使命宗旨面向公眾公開，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者定期審查。2)治理。高質(zhì)量的在線教育項(xiàng)目需要成立清晰的治理機(jī)構(gòu)(如治理委員會(huì)、咨詢委員會(huì)或?qū)W校委員會(huì))，并確保其角色和責(zé)任的透明度。治理機(jī)構(gòu)成員在K-12在線學(xué)習(xí)領(lǐng)域有豐富的知識(shí)，并與項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作，執(zhí)行符合州教育法規(guī)和/或區(qū)域認(rèn)證機(jī)構(gòu)的政策和程序。3)領(lǐng)導(dǎo)力。在線教育項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃及戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施不同階段的行動(dòng)計(jì)劃，并向利益相關(guān)者傳達(dá)項(xiàng)目的進(jìn)展。4)計(jì)劃。在線教育項(xiàng)目定期制定戰(zhàn)略計(jì)劃，內(nèi)容涵蓋課程、技術(shù)、學(xué)術(shù)支持、專業(yè)發(fā)展和財(cái)政能力等方面的統(tǒng)籌和規(guī)劃。戰(zhàn)略計(jì)劃與在線教育的目標(biāo)保持一致，集中于有效滿足教師和學(xué)習(xí)者的需求以及反映和提高組織的效率。5)組織員工。擁有一批專業(yè)素養(yǎng)良好、訓(xùn)練有素的教職員工是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量在線教育項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目使命和教育目標(biāo)，在線教育項(xiàng)目為教職員工提供持續(xù)的培訓(xùn)和支持，明確定義個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的角色和責(zé)任，定期對(duì)教職員工進(jìn)行評(píng)估。6)財(cái)政和物質(zhì)資源。在線教育項(xiàng)目具備充足的財(cái)政和物質(zhì)資源，以確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)按照地方、州和聯(lián)邦預(yù)算法規(guī)和會(huì)計(jì)原理對(duì)各類資源實(shí)行有效管理。7)平等與機(jī)會(huì)(equity and access)。在線教育項(xiàng)目的政策和實(shí)踐需保障學(xué)生平等獲得項(xiàng)目資源的機(jī)會(huì)，項(xiàng)目教職員工要與學(xué)習(xí)者和其家庭合作，為不同需求的學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化服務(wù)，并遵守當(dāng)?shù)氐恼吆头伞?)誠信與問責(zé)(integrity and accountability)。在線教育項(xiàng)目保證透明管理以及程序公正，定期向未來和當(dāng)前的利益相關(guān)者提供準(zhǔn)確的相關(guān)信息，如項(xiàng)目進(jìn)度、政策和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度、學(xué)生學(xué)業(yè)成就等。此外，在線教育項(xiàng)目在課程嚴(yán)格程度和文憑完成要求方面要符合或超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

在線教育項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的第二部分為課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，主要側(cè)重于在線教育項(xiàng)目如何開發(fā)或選擇課程、項(xiàng)目教師如何向?qū)W生傳授課程及如何評(píng)估學(xué)生進(jìn)步等。《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》和《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》通常側(cè)重于單門課程的評(píng)估以及對(duì)單個(gè)教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，而《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》的課程與教學(xué)從更全面、更“宏觀層面”審視在線教育項(xiàng)目的課程和教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且主要集中于課程和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中最關(guān)鍵的評(píng)價(jià)指標(biāo)。該部分包括三大標(biāo)準(zhǔn)：1)課程體系與課程設(shè)計(jì)(curriculum and course design)。無論是機(jī)構(gòu)自行開發(fā)的課程或是其他獲得授權(quán)的課程內(nèi)容，在線教育項(xiàng)目需采用和實(shí)施有效的在線教學(xué)設(shè)計(jì)方法，具體包括十項(xiàng)指標(biāo)：在線項(xiàng)目清晰地陳述教育目標(biāo)；項(xiàng)目能夠以清晰的、易于利益相關(guān)者掌握的方式組織課程體系；項(xiàng)目課程需整合高質(zhì)量的教學(xué)材料促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)；課程需使用經(jīng)定期評(píng)估的技術(shù)手段支持學(xué)習(xí)目標(biāo)和豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)；課程內(nèi)容符合學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，且包括教師干預(yù)和加速學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的相關(guān)規(guī)定；課程提供能支持積極學(xué)習(xí)的互動(dòng)機(jī)會(huì)；課程提供各類活動(dòng),包括通過真實(shí)的問題解決和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)；課程符合知識(shí)版權(quán)要求和合理使用準(zhǔn)則；課程設(shè)計(jì)采用基于研究的設(shè)計(jì)原則，如通用學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)(Universal Design for Learning)；課程包括異步和同步學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。2)教學(xué)指導(dǎo)(instruction)。在線教育項(xiàng)目采用全面和綜合的方式為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)，包括五項(xiàng)指標(biāo)：課程設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)踐與在線項(xiàng)目的愿景、使命、原則或價(jià)值觀相一致；教學(xué)以基于證據(jù)的實(shí)踐為指導(dǎo)；教師需結(jié)合持續(xù)的自我評(píng)價(jià)過程，使用學(xué)習(xí)分析法告知教學(xué)和指導(dǎo)實(shí)踐的變化；教學(xué)面向所有學(xué)習(xí)者，具有內(nèi)在包容性；為增加對(duì)學(xué)生的問責(zé)，在線項(xiàng)目采用策略確保課程作業(yè)和評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)誠信。3)評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)者表現(xiàn)(assessment and learner performance)。高質(zhì)量的在線教育項(xiàng)目重視學(xué)習(xí)者學(xué)業(yè)成就，采取全面、綜合的方法衡量和監(jiān)控既定學(xué)習(xí)目標(biāo)的進(jìn)展，包含四項(xiàng)指標(biāo)：在線項(xiàng)目使用多種方法評(píng)價(jià)所陳述的學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；采用形成性評(píng)價(jià)為適當(dāng)?shù)尼槍?duì)性補(bǔ)救或干預(yù)措施提供信息；評(píng)價(jià)與學(xué)習(xí)目標(biāo)相一致；為及時(shí)和有效的反饋提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

支持標(biāo)準(zhǔn)涉及組織提供的學(xué)術(shù)、行政、指導(dǎo)和技術(shù)方面的支持服務(wù)，它們是滿足在線項(xiàng)目參與者需求的關(guān)鍵。該部分包括兩大標(biāo)準(zhǔn)：1)教師和員工支持(faculty and staff support)。在線教育項(xiàng)目需通過提供指導(dǎo)、技術(shù)援助和及時(shí)的專業(yè)發(fā)展來支持教師和員工；項(xiàng)目提供并鼓勵(lì)教職員工參與入職培訓(xùn)和指導(dǎo)項(xiàng)目；教師定期收到有關(guān)他們的表現(xiàn)和學(xué)生成績/進(jìn)步的反饋；為教師和員工提供符合《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》要求的各類專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；為負(fù)責(zé)在線學(xué)習(xí)支持服務(wù)和滿足在線學(xué)習(xí)者獨(dú)特需求的指導(dǎo)教師(guidance staff)提供專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；為教師和員工提供及時(shí)、有效的技術(shù)支持。2)學(xué)習(xí)者和家長/監(jiān)護(hù)人支持(learner and parental/guadian support)。在線教育項(xiàng)目為學(xué)習(xí)者及其家長或監(jiān)護(hù)人提供一系列支持服務(wù)，解決不同層次學(xué)習(xí)者的需求：項(xiàng)目為學(xué)習(xí)者提供與在線學(xué)習(xí)技術(shù)和成功的在線學(xué)習(xí)實(shí)踐有關(guān)的課前培訓(xùn)；充分的學(xué)術(shù)服務(wù)和學(xué)術(shù)建議，滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)術(shù)和發(fā)展需求；符合特殊教育政策和程序的無障礙支持服務(wù)；學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)以及所有適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)內(nèi)容的使用權(quán)限；建立教師與學(xué)習(xí)者和家長/監(jiān)護(hù)人交互標(biāo)準(zhǔn)；為及時(shí)、有效地為學(xué)習(xí)者提供技術(shù)支持建立標(biāo)準(zhǔn)；提供支持學(xué)習(xí)者和家長/監(jiān)護(hù)人的相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)和學(xué)術(shù)建議，確保在線項(xiàng)目從決策過程到更新過程或畢業(yè)階段均能實(shí)現(xiàn)所有教育目標(biāo)。

(四)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可用于檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目的，并確定需改進(jìn)之處。在線教育項(xiàng)目的評(píng)價(jià)包括內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)，內(nèi)部評(píng)價(jià)屬于非正式評(píng)價(jià)，但能夠就調(diào)查領(lǐng)域提供及時(shí)和快速反饋。內(nèi)部評(píng)價(jià)需定期收集和分析基于國家、州和/或項(xiàng)目指標(biāo)的數(shù)據(jù)，使用有效和可靠的措施對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)業(yè)成就、學(xué)習(xí)者滿意度、教學(xué)和課程等進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，不斷改進(jìn)教育程序和服務(wù)，并基于調(diào)查數(shù)據(jù)形成和推動(dòng)教學(xué)和管理決策。具體而言，在學(xué)習(xí)者成果方面，需定期對(duì)全國性或州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考試結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)，衡量學(xué)習(xí)者的成績，反映項(xiàng)目對(duì)學(xué)習(xí)者成績的影響；在教學(xué)方面，為確保教學(xué)質(zhì)量，需使用清晰且一致的政策、措施和程序?qū)處熯M(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)；在課程方面，為確保課程質(zhì)量、一致性、時(shí)效性和學(xué)生學(xué)業(yè)成績提高，還需實(shí)施專門的課程評(píng)審和評(píng)價(jià)過程。外部評(píng)價(jià)通常從客觀的角度看待整個(gè)項(xiàng)目，注重對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)展以及內(nèi)部評(píng)價(jià)過程和結(jié)果等進(jìn)行客觀和全面的評(píng)估，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目存在的問題制定和實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃。外部評(píng)價(jià)能為結(jié)果帶來額外的可信度。

二、 K-12在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)

修訂后的K-12《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》包含七項(xiàng)大標(biāo)準(zhǔn)及45項(xiàng)小指標(biāo)，旨在為課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提供指導(dǎo)依據(jù)。值得注意的是，新標(biāo)準(zhǔn)新增兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)——“課程概述和支持”以及“可獲取性和可用性”(Accessibility and Usability)(VLLA & QM,2019b)。

(一)課程概述與支持

在線教育課程首先要向?qū)W習(xí)者及利益相關(guān)者清晰地呈現(xiàn)關(guān)鍵信息和服務(wù)內(nèi)容。具體包括八項(xiàng)指標(biāo)：在線課程涵蓋課程概述和教學(xué)大綱；清楚說明學(xué)習(xí)者所應(yīng)具備的計(jì)算機(jī)技能和數(shù)字素養(yǎng)；為學(xué)習(xí)者和其他利益相關(guān)者提供教師的個(gè)人信息和聯(lián)系方式；在課程的介紹材料中以易于理解的方式明確陳述學(xué)習(xí)者的期望和相關(guān)政策；明確說明課程的技術(shù)要求，并提供獲取這些技術(shù)的方式；闡明評(píng)分政策和實(shí)踐，且與課程內(nèi)容目標(biāo)一致；提供課程技術(shù)支持的詳細(xì)描述或相關(guān)鏈接；在課程正式開始之前為學(xué)習(xí)者提供課前培訓(xùn)。

(二)課程內(nèi)容

在線課程需符合國家或各州的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，需為學(xué)習(xí)者提供多樣化的內(nèi)容選擇，促進(jìn)他們對(duì)課程內(nèi)容的掌握。具體而言，在線課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)包括以下十項(xiàng)指標(biāo)：清晰呈現(xiàn)可測量的課程目標(biāo)或能力指標(biāo)；課程預(yù)期與課程目標(biāo)或能力指標(biāo)一致；課程內(nèi)容與州認(rèn)可的或其他來源認(rèn)可的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)(如適用)一致；數(shù)字素養(yǎng)和溝通技巧是課程內(nèi)容的重要部分；補(bǔ)充性學(xué)習(xí)資源和相關(guān)教學(xué)材料可用于支持和豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)，需和授課內(nèi)容一致；課程內(nèi)容和支持材料尊重多元文化，避免偏見；確保課程材料(如教科書、原始文獻(xiàn)、開放教育資源)的內(nèi)容精確且及時(shí)更新；課程不含成人內(nèi)容且避免廣告；任何第三方內(nèi)容的版權(quán)和許可需引用適當(dāng)且注有明顯標(biāo)識(shí)；(為授課教師)提供相關(guān)課程文件和支持材料，支持和促進(jìn)有效的在線課程。

(三)教學(xué)設(shè)計(jì)

在線課程包含與教學(xué)相關(guān)的材料、活動(dòng)、資源和評(píng)價(jià)，它們需與課程標(biāo)準(zhǔn)保持一致，鼓勵(lì)所有學(xué)習(xí)者參與,支持學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)目標(biāo)。比如，課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)包含指導(dǎo)學(xué)習(xí)者促進(jìn)自主學(xué)習(xí)和自我監(jiān)控的活動(dòng)，按邏輯順序組織單元和課程，課程教學(xué)材料和資源需以有效、適當(dāng)、參與性的方式呈現(xiàn)，設(shè)計(jì)應(yīng)包含開課一周內(nèi)的入門課程作業(yè)或活動(dòng)；課程內(nèi)容和活動(dòng)應(yīng)促進(jìn)既定學(xué)習(xí)目標(biāo)或能力的實(shí)現(xiàn)，課程內(nèi)容應(yīng)適合目標(biāo)學(xué)習(xí)者的閱讀水平；教學(xué)策略應(yīng)注重互動(dòng)性設(shè)計(jì)，提供指導(dǎo)者和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的互動(dòng)機(jī)會(huì)以及定期反饋學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)進(jìn)展的互動(dòng)機(jī)會(huì)，課程需基于學(xué)習(xí)者需要提供多樣化的學(xué)習(xí)路徑，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者的深度參與。

(四)學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)是在線課程的重要一環(huán)，對(duì)學(xué)習(xí)者的評(píng)價(jià)既可以衡量學(xué)習(xí)者對(duì)課程內(nèi)容的掌握程度，還能及時(shí)為學(xué)習(xí)者提供反饋。首先，學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)需與課程、單元或課時(shí)的目標(biāo)或能力一致，采用有效的課程評(píng)價(jià)方式(包括形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià))衡量學(xué)生的表現(xiàn)。其次，利用多樣化的評(píng)價(jià)策略及時(shí)將信息反饋給學(xué)生，為學(xué)習(xí)者的自我監(jiān)控和反思性學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)；此外，需具備多種類型的評(píng)價(jià)資源和材料，為學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)提供靈活的評(píng)價(jià)方式；最后，需制定明確清楚的標(biāo)準(zhǔn)量表，對(duì)學(xué)習(xí)者在不同階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和能力提供專門的描述性標(biāo)準(zhǔn)。

(五)可獲取性與可用性

在線課程的設(shè)計(jì)需注重課程的可獲取性和可用性。可獲取性指所有學(xué)習(xí)者可以自由獲取所有課程的內(nèi)容和活動(dòng)；可用性強(qiáng)調(diào)所有學(xué)習(xí)者可以便利地與課程各組成部分交互。它們旨在確保所有學(xué)習(xí)者都能獲得相同的信息(如在線課程材料、活動(dòng)和評(píng)價(jià))，并能夠在相同的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行相同的交互。該在線課程標(biāo)準(zhǔn)包含五項(xiàng)指標(biāo)：導(dǎo)航體系要從學(xué)習(xí)者體驗(yàn)出發(fā)，設(shè)計(jì)前后一致且易于操作；便于閱讀；提供易獲取的課程材料和活動(dòng)，滿足不同學(xué)習(xí)者的需要；課程多媒體方便易用；課程要求使用的技術(shù)，供應(yīng)商需提供可訪問聲明。

(六)技術(shù)

技術(shù)支持能夠?qū)崿F(xiàn)在線課程的正常運(yùn)行，促進(jìn)主動(dòng)學(xué)習(xí)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也由五項(xiàng)指標(biāo)組成：技術(shù)工具遵循當(dāng)?shù)亍⒅莺蛧业南嚓P(guān)法律政策，維護(hù)和保障學(xué)習(xí)者的數(shù)據(jù)隱私和信息安全；在線課程工具支持學(xué)習(xí)目標(biāo)的能力；在線課程能為教師提供多種技術(shù)支持，滿足學(xué)習(xí)者的多樣化需求；允許教師控制內(nèi)容的發(fā)布；課程提供必要的技術(shù)功能，方便教師記錄、評(píng)估和計(jì)算課程得分或成績。

(七)課程評(píng)價(jià)

在線課程應(yīng)定期采用多種策略進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為課程改進(jìn)的基礎(chǔ)，這是一個(gè)綜合、動(dòng)態(tài)的過程。課程不僅要保證內(nèi)容的更新，還要應(yīng)用有關(guān)課程設(shè)計(jì)和技術(shù)的最新研究成果。課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：1)評(píng)價(jià)課程的有效性。課程評(píng)價(jià)方式應(yīng)多樣、靈活、有效，采用包括學(xué)習(xí)者完成率、滿意度調(diào)查、同行評(píng)審、教師和學(xué)習(xí)者反饋、內(nèi)容和學(xué)習(xí)分析在內(nèi)的多種方式，學(xué)習(xí)者、教師、課程內(nèi)容專家、教學(xué)設(shè)計(jì)者等參與對(duì)課程有效性評(píng)價(jià)。2)課程更新。定期審查和更新在線課程，確保課程的質(zhì)量、完整性、內(nèi)容和評(píng)價(jià)不滯后，課程更新的周期和水平應(yīng)納入課程提供者的政策。3)基于課程審查的結(jié)果持續(xù)改進(jìn)和更新課程，提高課程的有效性。

三、 K-12在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)

在線教育教師無疑是決定在線教育質(zhì)量高低和學(xué)習(xí)者成功的關(guān)鍵因素之一。在虛擬環(huán)境下，教師主要承擔(dān)教育、社交、管理和技術(shù)的角色和職責(zé)。在線教育發(fā)展的早期，學(xué)習(xí)是基于文本、視頻、圖片等信息的單向傳輸，師生或者生生之間的交互僅發(fā)生在討論區(qū)，因而教師的角色主要集中于管理,如組織和設(shè)計(jì)在線課程內(nèi)容的討論。隨著實(shí)時(shí)交互和用戶生成內(nèi)容逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)新發(fā)展階段的特征,在線教育的教學(xué)重心逐漸轉(zhuǎn)向在線學(xué)習(xí)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，而在線教師的角色也轉(zhuǎn)向?qū)Α胺钦降摹f(xié)作的、反思性的學(xué)習(xí)以及用戶生成內(nèi)容”的促進(jìn)者(Baren et al.,2011)。這種趨勢(shì)在新修訂的在線教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)上得到了完整的體現(xiàn)——該標(biāo)準(zhǔn)包含八項(xiàng)大標(biāo)準(zhǔn)、51項(xiàng)小指標(biāo)，尤為關(guān)注教師促進(jìn)學(xué)習(xí)者參與以及師生、生生之間交流方面的關(guān)鍵作用(VLLA & QM,2019c)。

(一)專業(yè)責(zé)任

在線教育教師要有緊跟在線教學(xué)最佳實(shí)踐的專業(yè)責(zé)任，具體包括九項(xiàng)指標(biāo)：符合所教領(lǐng)域的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)或擁有相關(guān)證書；成為反思性實(shí)踐者；不斷追求與在線學(xué)習(xí)和教學(xué)相關(guān)的知識(shí)和技能；作為將知識(shí)傳遞給利益相關(guān)者的使者；了解在線學(xué)習(xí)在幫助學(xué)習(xí)者成為全球公民方面的作用；具備有效的時(shí)間管理策略；是數(shù)字公民的示范者；以適當(dāng)?shù)男问綔?zhǔn)確地保存相關(guān)信息和交流記錄；能夠解釋其在與可獲取性相關(guān)的地方或國家法律方面的職責(zé)。

(二)數(shù)字教學(xué)(Digital Pedagogy)與社區(qū)建設(shè)

這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了在線教育教師通過數(shù)字教學(xué)促進(jìn)教師臨場、社交臨場和學(xué)習(xí)者臨場支持學(xué)習(xí)需要具備的知識(shí)和能力。其中，“數(shù)字教學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師提出了五項(xiàng)要求，分別為：使用數(shù)字教學(xué)工具支持交流、產(chǎn)出、協(xié)作、分析、演示、研究、內(nèi)容傳遞和互動(dòng)；結(jié)合特定學(xué)科的技術(shù)、工具和資源滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要；使用不同類型的工具實(shí)現(xiàn)在線課程的互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者間的關(guān)系、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者間互動(dòng)、監(jiān)控和激勵(lì)學(xué)習(xí)者參與；具備基本的故障排除能力，能夠及時(shí)處理技術(shù)問題；為所有學(xué)習(xí)者提供安全的數(shù)字學(xué)習(xí)空間，如數(shù)據(jù)所有權(quán)和隱私期望、數(shù)字身份管理等。“社區(qū)建設(shè)”強(qiáng)調(diào)教師利用教學(xué)策略和技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)者與教師、同伴之間的互動(dòng)交流能力，教師要為學(xué)習(xí)者提供足夠的社會(huì)性支持，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建學(xué)習(xí)者交流和互動(dòng)社區(qū)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師提出五項(xiàng)指標(biāo)：采用以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)策略和現(xiàn)行實(shí)踐，利用技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的協(xié)作；對(duì)學(xué)習(xí)者之間的互動(dòng)提出期望和要求,包括制定網(wǎng)絡(luò)禮節(jié)規(guī)范、行為示范和執(zhí)行要求；提供有利于主動(dòng)學(xué)習(xí)的互動(dòng)機(jī)會(huì)，在多元文化的學(xué)習(xí)者之間建立社區(qū)；促進(jìn)在線學(xué)習(xí)小組的生生互動(dòng)，促進(jìn)合作和提高更高層次的思維技能，如分析、綜合和/或評(píng)估等能力；滿足所有學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，無論他們來自于何種文化背景、具有何種觀點(diǎn)。

(三)學(xué)習(xí)者參與

在線教育教師通過與學(xué)習(xí)者或其他利益相關(guān)者的互動(dòng)以及學(xué)習(xí)者有意義地參與學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)者的成功，具體涵蓋七項(xiàng)指標(biāo)：能夠使用數(shù)字工具識(shí)別學(xué)習(xí)者參與和表現(xiàn)的數(shù)據(jù)模式，為促進(jìn)學(xué)習(xí)者的個(gè)人成長提供改進(jìn)信息；激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性；采用適合學(xué)習(xí)者的教學(xué)進(jìn)度，和/或采用與學(xué)習(xí)者的個(gè)人目標(biāo)、學(xué)習(xí)軌跡及利益相一致的教學(xué)進(jìn)度；使用各類技術(shù)，及時(shí)鼓勵(lì)建立交流聯(lián)系；使用各類技術(shù)，通過教學(xué)和質(zhì)量反饋幫助學(xué)習(xí)者掌握內(nèi)容；確保學(xué)習(xí)者擁有必要的課程資源和掌握操作學(xué)習(xí)平臺(tái)所需的信息；經(jīng)常與利益相關(guān)者就學(xué)習(xí)者的進(jìn)展以及支持學(xué)習(xí)者參與的策略溝通。

(四)數(shù)字公民

在線教育教師示范、指導(dǎo)和鼓勵(lì)與技術(shù)使用相關(guān)的合法、合乎道德和安全的行為，由四項(xiàng)指標(biāo)組成：為學(xué)生提供培養(yǎng)和促進(jìn)數(shù)字公民素養(yǎng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；為學(xué)習(xí)者建立行為準(zhǔn)則,確保學(xué)術(shù)誠信和合理使用互聯(lián)網(wǎng)；示范并遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和合理使用原則，并要求學(xué)習(xí)者踐行；遵守和實(shí)施聯(lián)邦、州和項(xiàng)目(如適用)層次的保護(hù)課堂學(xué)習(xí)者的政策，遵守項(xiàng)目和課堂的可接受使用政策。

(五)多元化教學(xué)

在線教育教師根據(jù)學(xué)習(xí)者不同的學(xué)術(shù)、社會(huì)和情感需求進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)。該部分包括七項(xiàng)指標(biāo)：在適用情況下，教師和支持人員監(jiān)測和解釋學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進(jìn)展，對(duì)所有學(xué)習(xí)者提供合理的額外支持，對(duì)殘疾學(xué)習(xí)者或有困難群體給予更多關(guān)注；教師就具體的協(xié)調(diào)、改進(jìn)或需求與學(xué)校員工溝通與合作，滿足學(xué)習(xí)者的需求；使用數(shù)據(jù)(定量和定性)確定需要額外支持服務(wù)的學(xué)習(xí)者；創(chuàng)建其它可供選擇的課程材料形式，滿足不同學(xué)習(xí)者的需求，提供替代性選擇方案；推薦合適的輔助技術(shù)，滿足學(xué)習(xí)者的需求和偏好；為個(gè)性化學(xué)習(xí)者的成長或進(jìn)步提供額外機(jī)會(huì)；支持并提供論壇平臺(tái)，分享學(xué)習(xí)者的才能和技能。

(六)評(píng)價(jià)與測量

在線學(xué)習(xí)環(huán)境中，在線教育教師以有效和可靠的方式和流程創(chuàng)建與實(shí)施評(píng)價(jià)。教師通過評(píng)價(jià)、項(xiàng)目和作業(yè)衡量學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進(jìn)度，達(dá)到基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)就學(xué)習(xí)者對(duì)這些評(píng)價(jià)如何衡量學(xué)習(xí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的理解程度進(jìn)行評(píng)估。具體包含八項(xiàng)指標(biāo)：選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)工具,使學(xué)生有機(jī)會(huì)展示其掌握的內(nèi)容；運(yùn)用教學(xué)和內(nèi)容知識(shí)，采用有效可靠的方式和流程開發(fā)與實(shí)施評(píng)價(jià)；使用策略確保學(xué)習(xí)者的學(xué)術(shù)誠信和學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的安全；采用各類評(píng)價(jià)方式，準(zhǔn)確衡量學(xué)習(xí)者的能力水平；通過形成性評(píng)價(jià)、總結(jié)性評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)者反饋評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)者的準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)進(jìn)度；確保作業(yè)、評(píng)價(jià)與基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)之間的一致性；基于學(xué)習(xí)者表現(xiàn)、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)者需要，為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；在課程中為學(xué)習(xí)者的自我評(píng)價(jià)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

(七)教學(xué)設(shè)計(jì)

在線教育教師策劃和開發(fā)教學(xué)材料、工具、策略和資源，吸引學(xué)習(xí)者并確保學(xué)術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在線教育教師教學(xué)設(shè)計(jì)能力的適用指標(biāo)包括六項(xiàng)：使用技術(shù)設(shè)計(jì)能夠有效促進(jìn)學(xué)習(xí)者參與的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；使用形成性方法設(shè)計(jì)課程；將多種媒體整合到在線學(xué)習(xí)模塊；將特定學(xué)科的數(shù)字學(xué)習(xí)資源整合入在線學(xué)習(xí)模塊；不斷審核和調(diào)整課程內(nèi)容，使之符合課程目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)建、選擇和組織適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)和評(píng)估,使課程內(nèi)容與基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。

五、 總結(jié)與思考

(一)在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)：系統(tǒng)性、靈活性和可操作性

作為國際公認(rèn)的在線教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)軍者，美國Quality Matters獨(dú)特的在線教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直是其核心競爭力(錢玲，2018)。毫無疑問，K-12在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)同樣遵循QM“如何有效地通過評(píng)估提升在線教育質(zhì)量”的核心理念，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)上突出系統(tǒng)性、靈活性和可操作性。

首先，新修訂的《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》與《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》三者共同構(gòu)成了系統(tǒng)的在線教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋在線教育項(xiàng)目、課程和教學(xué)三大領(lǐng)域，分29項(xiàng)大標(biāo)準(zhǔn)、168項(xiàng)具體指標(biāo)(見圖一)。《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》提出在線教育的整體要求，從機(jī)構(gòu)、課程與教學(xué)、支持體系以及項(xiàng)目評(píng)價(jià)四個(gè)維度為在線教育項(xiàng)目的核心質(zhì)量提供宏觀指導(dǎo)。《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》和《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)在線教育最關(guān)鍵的兩大因素——課程與教學(xué)提出具體的評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)。無論是在線教育的設(shè)計(jì)者、評(píng)價(jià)者，亦或是學(xué)科教師，均可以依據(jù)這一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)在線教育項(xiàng)目、課程和教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

全英教學(xué)和互動(dòng)交流:提升研究生學(xué)術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)的實(shí)踐和探索——以上海理工大學(xué)光電信息與計(jì)算機(jī)工程學(xué)院“Nanotechnology”全英課程為例 金 濤,鄭繼紅,賈宏志 40(1)81

圖1 K-12在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)體系資料來源：根據(jù)三份在線教育全國標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容整理而成，詳見參考文獻(xiàn)[12]、[13]和[14]。

其次，K-12在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)各大標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分指標(biāo)的靈活性，縱向上力求符合學(xué)校、地區(qū)、州所開設(shè)的不同在線教育項(xiàng)目的要求，橫向上保證能夠適用于不同類型的學(xué)科課程或教學(xué)。這種靈活性體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的通用性和普遍性上：一，標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)基于在線教育項(xiàng)目、課程和教學(xué)均需要關(guān)注的重要部分。例如，在線教育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)圍繞課程最核心的七個(gè)部分設(shè)計(jì)，如課程概述、課程內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)和課程評(píng)價(jià)等。二，標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的描述采用概括性和一般性的語言，適用于不同項(xiàng)目、學(xué)科和內(nèi)容。

表一 K-12在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)示例

資料來源：根據(jù)三份在線教育全國標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容整理而成，詳見參考文獻(xiàn)[12]、[13]和[14]。

最后，在線教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的可操作性。新標(biāo)準(zhǔn)未繼續(xù)使用原來的評(píng)分量表形式，目標(biāo)也不僅僅為在線教育質(zhì)量評(píng)分，而是通過“標(biāo)準(zhǔn)維度—具體評(píng)價(jià)指標(biāo)—指標(biāo)解釋—指標(biāo)示例”，將高質(zhì)量的在線教育項(xiàng)目、課程和教學(xué)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)清晰地呈現(xiàn)在使用者面前。評(píng)價(jià)者可以根據(jù)各指標(biāo)下詳細(xì)且具體的解釋和示例自行判斷，在線教育項(xiàng)目、課程或教學(xué)是否達(dá)到高質(zhì)量水平標(biāo)準(zhǔn)。表一以“項(xiàng)目評(píng)價(jià)”“學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)”和“學(xué)習(xí)者參與”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為代表，呈現(xiàn)了由標(biāo)準(zhǔn)到具體指標(biāo)，再到指標(biāo)解釋和指標(biāo)示例的有序且詳細(xì)的描述形式。例如，在線教育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的第四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)”，這一標(biāo)準(zhǔn)又包含五項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)均提供詳盡的說明和示例，提高了課程評(píng)價(jià)的可操作性，也降低了評(píng)價(jià)的難度。其中，指標(biāo)D3描述了在線課程中教師應(yīng)為學(xué)習(xí)者提供多樣化的評(píng)價(jià)策略，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者開展自我監(jiān)控和反思性學(xué)習(xí)。指標(biāo)解釋部分進(jìn)一步說明反思性學(xué)習(xí)的內(nèi)容，即主要集中于達(dá)到課程要求和學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度。而指標(biāo)示例部分為標(biāo)準(zhǔn)的使用者提供了具體的評(píng)價(jià)策略，說明何種類型的評(píng)價(jià)策略更有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)者的反思性學(xué)習(xí)。系統(tǒng)、完整且有操作性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不僅能為在線教育項(xiàng)目和課程的設(shè)計(jì)者、評(píng)價(jià)者提供參考，還有助于使用該標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科教師更系統(tǒng)地了解在線教育課程與教學(xué)設(shè)計(jì)的理念和核心，更深刻地領(lǐng)會(huì)何種形式的在線課程和教學(xué)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)施中融會(huì)貫通。

(二)貫徹“以學(xué)習(xí)者為中心”原則

美國K-12階段的在線學(xué)習(xí)者通常分四類：一是參與全日制學(xué)校在線學(xué)習(xí)的學(xué)生，包括選擇在家接受教育的學(xué)生、因身體或行為障礙不便進(jìn)入傳統(tǒng)學(xué)校的學(xué)生、從事藝術(shù)或體育等項(xiàng)目的學(xué)生或在傳統(tǒng)學(xué)校無法正常完成學(xué)業(yè)的學(xué)生。二是通過在線教育開展補(bǔ)償性課程學(xué)習(xí)的學(xué)生。他們常來自于傳統(tǒng)的實(shí)體學(xué)校，但他們也選擇參加傳統(tǒng)學(xué)校無法提供的在線課程，如高級(jí)課程、榮譽(yù)課程或是雙學(xué)分課程。三是在混合式學(xué)校(hybrid school)完成學(xué)業(yè)的學(xué)生。這類學(xué)校混合在線與面對(duì)面教育，面向從傳統(tǒng)學(xué)校輟學(xué)或有輟學(xué)傾向的學(xué)生。四是在傳統(tǒng)實(shí)體學(xué)校接受混合式學(xué)習(xí)的學(xué)生。教師在課堂上將數(shù)字化工具以及網(wǎng)絡(luò)資源與面對(duì)面教學(xué)相結(jié)合，增進(jìn)教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)(Gemin et al.,2015)。可以看到，美國K-12在線教育的學(xué)生群體在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、參與形式和學(xué)術(shù)水平等方面差異較大。因此，面對(duì)多樣化的學(xué)生群體，如何統(tǒng)一和把握在線教育項(xiàng)目、課程和教學(xué)的核心質(zhì)量，并對(duì)其開展客觀和公正的評(píng)價(jià)，無疑是制定在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新修訂的在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)學(xué)習(xí)者發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)習(xí)者的需求為中心，以促進(jìn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和發(fā)展為宗旨，從學(xué)習(xí)者的視角衡量在線教育的項(xiàng)目、課程和教學(xué)是否達(dá)到質(zhì)量要求。這種“以學(xué)習(xí)者為中心”的原則貫徹整個(gè)K-12在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)。

從教育目的看，新標(biāo)準(zhǔn)不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者對(duì)所修課程知識(shí)內(nèi)容的掌握，還注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的數(shù)字素養(yǎng)、軟技能、溝通能力、網(wǎng)絡(luò)禮儀、元認(rèn)知能力等綜合技能。例如，在線教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“數(shù)字公民”標(biāo)準(zhǔn)提出，要為學(xué)習(xí)者提供提升數(shù)字公民素養(yǎng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。也就是說，在線教師討論問題時(shí)需提供如何評(píng)價(jià)可靠來源和提供事實(shí)證據(jù)的信息，要求學(xué)習(xí)者研究時(shí)尋找有效信息并引用適當(dāng)，還需幫助學(xué)習(xí)者調(diào)查與技術(shù)和全球社會(huì)相關(guān)的法律和倫理問題等。從支持體系看，新標(biāo)準(zhǔn)重視為學(xué)習(xí)者提供全方位的支持服務(wù)，包括課程內(nèi)容、技術(shù)支持以及學(xué)生評(píng)價(jià)支持等。例如，在線教育項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“學(xué)習(xí)者和家長/監(jiān)護(hù)人支持”標(biāo)準(zhǔn)指出，在線教育項(xiàng)目需為學(xué)習(xí)者提供一系列支持服務(wù)，比如課前培訓(xùn)、充分的學(xué)術(shù)服務(wù)和建議，以及及時(shí)和有效的技術(shù)支持等。從學(xué)生類型看，新標(biāo)準(zhǔn)重視不同類型學(xué)習(xí)者的多元化需求，關(guān)注殘疾學(xué)生以及不同文化背景學(xué)習(xí)者的需要。例如，“多元化教學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)指出，在適用情況下，教師和支持人員需監(jiān)測和解釋學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進(jìn)展，對(duì)所有學(xué)習(xí)者提供合理的額外支持，對(duì)殘疾學(xué)習(xí)者或困難群體給予更多關(guān)注。

(三)對(duì)教師能力提出新的要求

2011年修訂發(fā)布的第二版在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)為分析在線教育教師教育水平提供了評(píng)價(jià)框架。然而，這一標(biāo)準(zhǔn)是基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀且關(guān)注虛擬環(huán)境下學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知過程，回避了在線教育備受批評(píng)的領(lǐng)域——社交孤立(social isolation)，且忽視了教師在網(wǎng)絡(luò)教育中的存在感(Jackson,2017)。該標(biāo)準(zhǔn)僅在“標(biāo)準(zhǔn)三：教師在線教學(xué)能力”中提到在線教師需具備創(chuàng)建“信任的紐帶關(guān)系”與促進(jìn)“參與者社區(qū)意識(shí)的發(fā)展”的能力。與之相對(duì)，在線課堂管理指標(biāo)被提及13次，使用數(shù)據(jù)指導(dǎo)學(xué)生的指標(biāo)被提及7次(iNACOL,2011)。缺乏對(duì)虛擬環(huán)境學(xué)習(xí)社區(qū)的重視，體現(xiàn)出原有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在線教育人文主義方向的偏離,反映了虛擬課堂的教學(xué)更趨向于“以教師為中心”，而非“以學(xué)生為中心”。這種技術(shù)化的學(xué)習(xí)環(huán)境難以為學(xué)習(xí)者提供足夠的社會(huì)性支持，并導(dǎo)致在線學(xué)習(xí)者產(chǎn)生焦慮感和孤獨(dú)感，最終造成在線學(xué)習(xí)的低成就和低效率現(xiàn)象。

可以看到，新的在線教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在線教育教師的知識(shí)和技能提出了新的要求，尤為關(guān)注教師如何創(chuàng)建和培養(yǎng)有助于支持學(xué)習(xí)者協(xié)作學(xué)習(xí)和反思性批判對(duì)話的在線社區(qū)，幫助學(xué)習(xí)者積累有意義的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。在兩年的修訂過程中，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)緊扣教育技術(shù)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)，試圖將在線教與學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的新興趨勢(shì)納入新的在線教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)制定最關(guān)鍵和重要的研究當(dāng)屬加拿大學(xué)者蘭迪·加里森和特里·安德森2001年共同創(chuàng)建的探究社區(qū)(Community of Inquiry)理論。該理論在過去20年無疑是在線教育的課程開發(fā)和教學(xué)研究引用最廣泛的，它由教學(xué)臨場、社交臨場和認(rèn)知臨場三大維度組成(Garrison,2007)。研究顯示，培養(yǎng)教學(xué)臨場、社交臨場以及認(rèn)知臨場，有助于學(xué)生獲得有意義和深度的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，提高對(duì)課程和教師的滿意度以及塑造在線環(huán)境的歸屬感。因此，這一框架對(duì)在線教育教師賦予新的角色和責(zé)任：教學(xué)臨場涉及在線教師能夠創(chuàng)造可提供直接教學(xué)和課程管理的舒適學(xué)習(xí)氛圍的能力；社交臨場被視為在線教師能夠培養(yǎng)學(xué)習(xí)者交流與協(xié)作學(xué)習(xí)環(huán)境的能力；認(rèn)知臨場指在線教育教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中通過反思和對(duì)話培養(yǎng)學(xué)習(xí)者批判性思維等高階思維的能力(Jackson,2017)。

(四)可能的不足

盡管新修訂的K-12在線教育質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)以在線教育理論研究和最佳實(shí)踐為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為有效評(píng)估在線教育的質(zhì)量提供了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)框架，但新標(biāo)準(zhǔn)未強(qiáng)調(diào)在線教育中學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的重要性，未從在線教育項(xiàng)目層面出發(fā)提出任何相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

事實(shí)上，近年來，隨著K-12在線教育的快速發(fā)展以及教育數(shù)據(jù)的大量積累，學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)和安全問題已受到廣泛關(guān)注。2015年,美國有15個(gè)州通過了28個(gè)學(xué)生數(shù)據(jù)隱私保護(hù)新法案， 46個(gè)州立法機(jī)構(gòu)開始考慮182項(xiàng)相關(guān)法案。盡管大部分法案主要針對(duì)在線教育供應(yīng)商,但也有法案對(duì)K-12學(xué)校及學(xué)區(qū)在保護(hù)學(xué)生數(shù)據(jù)隱私中的責(zé)任予以重視。2014年，美國有九個(gè)州通過類似法案，并對(duì)學(xué)校與學(xué)區(qū)給予指導(dǎo)或支持。例如,北達(dá)科他州要求學(xué)校在線教育的數(shù)據(jù)共享需經(jīng)學(xué)校董事會(huì)批準(zhǔn),同時(shí)制定數(shù)據(jù)治理和透明度要求，提供包括數(shù)據(jù)使用培訓(xùn)在內(nèi)的相關(guān)支持；弗吉尼亞州頒布新法案，在州層面引導(dǎo)和開發(fā)數(shù)據(jù)安全計(jì)劃,同時(shí)指派數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃块T或?qū)W校開發(fā)或?qū)嵤?shù)據(jù)使用和安全策略(Gemin et al.，2015)。在線教育學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)隱私問題也被納入聯(lián)邦政府的議程。美國教育部2015年發(fā)布保護(hù)學(xué)生在線隱私數(shù)據(jù)的服務(wù)指南和培訓(xùn)視頻，指導(dǎo)美國中小學(xué)校及學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理者維護(hù)學(xué)習(xí)者的數(shù)據(jù)隱私(李青，2018)。通常，由開設(shè)在線教育項(xiàng)目的學(xué)校或?qū)W區(qū)負(fù)責(zé)采集學(xué)習(xí)者的相關(guān)數(shù)據(jù)，遴選合適的在線教育資源供應(yīng)商，數(shù)據(jù)的提供者處于被支配地位，且對(duì)涉及隱私保護(hù)的相關(guān)法律、制度或問題不完全了解，難以維護(hù)自身的權(quán)利。因此，對(duì)于學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的重心實(shí)際上應(yīng)落實(shí)在數(shù)據(jù)使用者的職責(zé)和義務(wù)上，開設(shè)在線教育項(xiàng)目的學(xué)校或?qū)W區(qū)需重視學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)存和使用安全，同時(shí)選擇在線教育服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)回避可能濫用學(xué)習(xí)者信息的機(jī)構(gòu)。

盡管《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》的“數(shù)字公民”標(biāo)準(zhǔn)提出教師要遵守和實(shí)施聯(lián)邦、州級(jí)項(xiàng)目的保護(hù)課堂學(xué)習(xí)者的相關(guān)政策，其中包括《家庭教育權(quán)利和隱私法案》，同時(shí)《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》的“技術(shù)”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，在線教育工具要確保學(xué)習(xí)者的隱私。然而，僅僅依靠提高教師和學(xué)習(xí)者自我管理數(shù)據(jù)隱私的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在線教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校或?qū)W區(qū)應(yīng)肩負(fù)起數(shù)據(jù)隱私管理和保護(hù)的主要責(zé)任和義務(wù)。鑒于學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的重要性，《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)對(duì)在線教育項(xiàng)目管理者維護(hù)和管理學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)信息制定標(biāo)準(zhǔn)和要求，如在線教育項(xiàng)目管理者使用清晰易懂的語言詳細(xì)告知信息提供者數(shù)據(jù)收集、使用和存儲(chǔ)方式；管理者在學(xué)習(xí)者知情且同意的情況下才能將個(gè)人信息或?qū)W習(xí)數(shù)據(jù)共享給他人。值得注意的是，美國虛擬學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟和QM領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)評(píng)審和修訂《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，改進(jìn)在線教育項(xiàng)目治理、評(píng)價(jià)、人員組織等，確保該標(biāo)準(zhǔn)涉及項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)的方方面面(Lieberman，2019)。盡管后續(xù)修訂不涉及大范圍的改動(dòng)和調(diào)整，但有關(guān)學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的議題能否納入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)仍值得關(guān)注。

[注釋]

① iNACOL分別于2007年12月發(fā)布第一版《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》，2008年2月發(fā)布第一版《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》，2009年10月發(fā)布第一版《在線教育項(xiàng)目質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》。在廣泛調(diào)研第一版標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用反饋后，2011年修訂完成了第二版《在線教育課程質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》與《在線教育教學(xué)質(zhì)量全國標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)沿用第一版，未作更改。

② 美國虛擬學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(VLLA)由美國最具創(chuàng)新性的在線學(xué)習(xí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。該聯(lián)盟主要為成員組織提供支持和合作機(jī)會(huì)，共享資源、服務(wù)和專業(yè)知識(shí)。Quality Matters是一家非營利性美國專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要為在線教育和混合式教育提供質(zhì)量保障服務(wù)，主要特點(diǎn)為“基于研究、由最佳實(shí)踐驅(qū)動(dòng)、以學(xué)習(xí)者為中心的社區(qū)”。