丹朱古韻綻放文明之光

王棟 吳瓊 趙曉優

山西省長子縣，有著“炎帝桑梓、堯王故里、丹朱封地、精衛之鄉、西燕國都、千年古縣”的美譽。

近年來，長子縣委、縣政府高歌新時代精神文明建設，通過全域創建、全民創建、全力創建，在全縣激蕩起一股文明創建之風。2018年，長子縣獲“全國文明城市提名城市”。2019年，全縣蹄疾步穩、奮力突破，市民文明素質有了明顯提升，縣容縣貌有了很大改善，基礎設施有了顯著改進，長子縣向全國文明城市又邁出了堅實的步伐。2020年，長子縣將以更大的信心、更強的沖勁，努力向全國文明城市的既定目標奮進。

頂層設計是關鍵機制創新是抓手

創建文明城市，頂層設計是前提。

自從提名全國文明城市以來，長子縣委、縣政府下好頂層設計先手棋，組建了長子縣創建全國文明城市指揮部，指揮部下設辦公室，從高位推動文明城市創建工作。

在頂層設計下，機制創新成為助力文明創建的重要抓手。長子縣委、縣政府深度研判文明城市創建形勢，把脈全國、全省、全市、全縣的情況，把機制創新貫穿在文明城市創建全的過程，走出具有長子特色的文明創建之路。

完善四人小組會議機制。針對創城工作中的難點熱點等問題，縣委副書記牽頭，組織召開由縣委辦主任、宣傳部部長、分管副縣長組成的四人小組會議，就交通秩序、市場秩序、衛生秩序等重點難點問題進行專題研究，制訂出臺工作措施和解決辦法，由相關責任領導和責任單位加以落實。

落實一周一匯報機制。縣委宣傳部部長專門聽取前一周工作匯報，及時總結工作經驗，并就下周工作進行安排部署，實現工作到位、責任到人。

出臺獎懲辦法。完善督查通報和激勵獎懲等系列制度，明確對創城工作開展不力、進展緩慢等行為，進行約談問責。

高懸督查利劍。自2019年以來，為有效壓實創城責任，縣委督查室牽頭專項督查文明創建5次，縣創城辦發布督查通報5篇。臨近創城工作關鍵節點，實行“一天一督查、一天一通報”，對督查過程中發現的問題，實現精準對接，尤其是針對創城工作的不作為、慢作為部門，縣創城辦通過約談等方式，對排名后5位的窗口單位進行問責，并通過電視媒體對其曝光，明確整改方向。

營造創城沸點凝聚創城共識

為突出全域創建、全民創建、全力創建，縣創城辦多措并舉、狠下功夫，突出創城宣傳抬頭即見、舉足即觀、點面結合、全城聯動、廣泛宣傳、無處不在，全方位提升全民創城熱度，不斷激活全縣創城沸點。

沸點一：媒體宣傳。縣級融媒體中心是加速鄉村振興戰略進程、加快農村脫貧步伐、加強農村精神文明建設的重要抓手，是引導群眾、服務群眾的重要途徑。長子縣融媒體中心積極發揮媒體宣傳的作用，專門開設文明創建欄目，隨時跟蹤報道，實施有效問責。報紙上開設創城專版；電視臺開設“創城進行時、文明你我他”“曝光臺”等專題節目，重點時段進行專題宣傳，正確引導輿論方向。同時利用曝光臺、大型顯示屏等，適時曝光交通違規行為。

沸點二：陣地宣傳。依托東西大街、南北大街、森林公園、文化廣場、出租車、公交車、公交站臺櫥窗等陣地，宣傳創城公益廣告，高標準打造丹朱大街主題宣傳街，高規格打造建筑工地圍擋宣傳文化墻，營造濃厚的社會輿論氛圍。

沸點三：聯動宣傳。各鄉鎮各單位通過召開會議、懸掛標語橫幅、發放彩頁傳單、制作平面展板等方式，借助微信、網站等新興媒介，高密度集中宣傳創城工作，規范整治顯示屏陣地、主要街道燈桿道旗陣地和護欄陣地，明確要求創城宣傳和公益廣告宣傳覆蓋面超過三分之一。

沸點四：活動宣傳。依托縣鄉村三級新時代文明實踐中心、所、站，發掘形成12個鄉鎮“一鄉鎮一主題”的文明實踐格局，搭建文明實踐文化大舞臺，以“群眾演、演群眾”的形式宣傳文明創建工作，特別是以“大美長子、文明綻放”為主題，搭建了長子縣新時代文明實踐文化大舞臺，先后組織14個鄉鎮（中心）基層文藝工作者登上舞臺，通過喜聞樂見的形式，廣泛傳播文明新風尚。同時，結合體育活動、校園活動、社區活動、公共交通活動，開展“愛心送考”“金山銀山活動”等志愿服務，傳播文明實踐正能量，凝聚文明創建大合力。

沸點五：社會宣傳。印制創建文明城市倡議書、“文明交通綠色出行”倡議書、《市民公約20條》、《文明市民手冊》、《志愿服務手冊》、創城胸徽，在全縣大型商場超市顯示屏，高頻率滾動播放社會主義核心價值觀和創城標語，讓文明創建工作家喻戶曉。

沸點六：培訓宣傳。縣創城辦組織人員輪流走進60余個重點創建責任單位進行系統培訓、專項培訓，增強機關干部參與創建的“頭雁”意識。

沸點七：網絡宣傳。利用縣政府門戶網、今日長子微信公眾號、大美長子手機APP，以及充分發動各單位工作微信群、朋友圈等平臺，強力推送創城工作信息，極大提升群眾對創城工作的知曉率、支持率、參與率。

抓好專項整治實現提質增效

自2019年以來，縣創城辦聚焦群眾問卷調查率低、點位質量不高等難點問題，著力開展系列專項整治，聯動交警、交通、住建、交通、園林等多部門，打造精品工程，實現點位提質增效。

實施“十大專項整治”。在交通秩序整治方面，面向全社會發放專項整治公告5000份，張貼文明交通倡議書5000份，增強群眾遵守交通規則意識和主人翁責任意識；增設交通隔離設施，增設停車位2000余個，推動機非分離、規范機動車和非機動車行駛；設置步行街1條；按照就近原則，臨街單位、企業出動志愿者與交警一起常態維持交通秩序，引導文明出行；強化出租車、公交車規范化管理，包括定點報站、打印票據、文明用語。通過對交通秩序大力整治后，行人闖紅燈、翻越護欄、非機動車亂停亂放、占用盲道等違規行為大幅減少。

在全縣范圍內30個建筑工地，高標準打造綠籬式建筑圍擋60余處，突出抓好核心價值觀、中國夢等公益廣告宣傳，使建筑圍擋也成為一道亮麗的風景線。在總結和夯實全國衛生縣城經驗的基礎上，全面開展垃圾分類行動；在全縣范圍內主次干道、大街小巷、公共場所等區域，開展環境衛生大整治活動，清除亂堆亂放、衛生死角，噴白墻體小廣告，徹底杜絕垃圾滿溢現象，實現垃圾不落地的目標。

市場秩序整治是長期以來的難點，為此，縣市場局、縣城市綜合執法大隊聯合執法，重拳整治經營者出店占道經營、小商小販亂擺亂占等現象，對全縣主次干道“五橫五縱”全覆蓋規范整治。同時，規范經營者亮證經營、明碼標價、公平交易，落實好經營者“門前六包”、公益廣告宣傳、行業規范展示等責任，維護良好的市場秩序環境，創造良好的文明經商氛圍。

為整治機動車、非機動車和店外經營三大頑癥，市場局、交警隊和城市綜合執法大隊聯合起來分設3個攻堅小組，融媒體中心全程參與，對全縣丹朱街、神農路等重點路段集中開展聯合整治，現場曝光、現場督辦。

開展調查問卷“七進三走向”活動。高位推動、機關帶頭、黨委牽頭、志愿發力，鄉村組、街區組、社區組、學校組、廠礦組，七進同步、同頻共振，全縣涌動起傾聽民意的滾滾浪潮，先后組織五社區、老體協、紅會等志愿者200余人，對縣城住戶開展大型入戶問卷調查、模擬測評工作，覆蓋率達到99%以上。實地檢測群眾知曉率、參與率和滿意度。測評過程中，認真盤點群眾反映突出的問題，把脈主要癥結，總結經驗，現場解決。通過開展“小手牽大手 共創文明城”調查問卷活動，引導家長文明出行、文明用語。通過開展調查問卷活動，體現出長子人創城的主人翁意識，營造出人人爭做文明市民、人人展現長子形象的良好氛圍，涌現出秦梅梅等先進志愿者。志愿者們用家國情懷為長子創城添磚加瓦，為長子縣傳播文明風尚，播種文明種子。

士氣高漲話文明，萬眾一心共創城。長子縣一張藍圖繪到底，穩步推進社會主義精神文明建設再上新臺階，讓古老的縣城煥發出新時代的勃勃生機。