郯城縣漁業養殖現狀分析及對策

牛超

摘要：對郯城縣漁業養殖層面的現狀進行分析，找出問題，結合當地情況提出對策措施，促進漁業健康發展。

關鍵詞：水產養殖;漁業資源;郯城

中圖分類號：S96 ? ? 文獻標識碼：A

1 ?漁業資源及養殖現狀

1.1 ?水域資源

郯城縣位于山東省臨沂市南部，素有“山東南大門”和“魚米之鄉”之稱，是全省淡水水產苗種生產大縣。境內有大小河流40多條，小型水庫11座，汪塘2550個，水域總面積10.8萬畝，養殖水面3.1萬畝。平均海拔約38 m，地勢低洼，地下水豐富，水產養殖有著得天獨厚的條件。

1.2 ?生物資源

郯城縣水生野生動物種類繁多，池塘養殖多以“青、草、鰱、鳙”四大家魚為主。自2000年以來，陸續引進白斑狗魚、黑斑狗魚、河鱸、梭鱸、鱘魚、虹鱒等進行推廣，養殖品種逐步向“名、特、優”邁進。

1.3 ?養殖現狀

由于受傳統養殖觀念影響，全縣水產養殖主體仍然以個體養殖戶為主，小農生產方式持續維持著漁業生產。據調查統計，全縣共有水產養殖戶1350家，其中：從事四大家魚等常規品種養殖的有1300家，養殖面積29000畝，從業人員4200多人，年產值18600萬元。該類養殖主體主要是通過承包農村自然坑塘、窯場取土坑廢等進行水產傳統品種養殖。除少數實行精養高產外，多數受水源限制，實行粗放粗養，產量、效益較低。從事冷水魚等特種水產品養殖的有50家，養殖面積3000畝，從業人員220人，年產值9185萬元。這類養殖主體主要是通過租賃、流轉土地的方式，自籌資金修建池塘發展冷水魚養殖，養殖效益較好。

養殖情況主要體現為：以水產苗種生產為主，以成魚養殖為輔;以分散養殖為主，以規?；B殖為輔。特色漁業養殖優勢突顯。

2 ?存在問題

2.1 ?小農生產戶科技素質偏低

絕大多數養殖戶文化程度低，專業技術和經營管理知識缺乏，不能很好地適應現代漁業發展形勢需要。

2.2 ?產業規模化發展能力不足

養殖主體相對弱小分散，缺少有能力、有實力的龍頭大戶組織帶動。

2.3 ?扶持政策支持不夠

與其他農業業態相比，水產養殖缺乏扶持政策和資金扶持。水產養殖風險較大，影響產業壯大。

3 ?促進發展的對策措施

3.1 ?謀篇布局科學規劃

郯城縣屬于臨郯蒼平原地區，養殖模式主要以池塘養殖為主。針對池塘分散，點多面廣情況，要以全縣為單位進行布局規劃。結合人居環境綜合整治對農村村內及村周邊池塘進行護坡、整修，實行養魚和水上種菜綜合種養模式，提高農民收入，助推鄉村振興。利用國家扶持政策，加大連片池塘開發力度，實施規劃化養殖，打造產業基地。

3.2 ?注重漁民技術培訓

應加大對普通養殖戶、養殖大戶、農場主、合作組織負責人的培訓力度，不斷提高其生產經營能力，培養和造就有文化、懂技術、善管理、會經營的新型漁業經營主體。

3.3 ?加大經營主體培育

培育市場主體理念，加大對養殖戶現代經營意識培養;進一步制定完善現代漁業園區發展規劃，搞好宜漁土地流轉、科技等服務，創造經營主體發展環境;招大引強、做強專業合作社，完善業主自主經營、“合作社+養殖戶+基地”等經營方式，提高經營水平;出臺獎補辦法，對生產達到一定規模和生產水平的養殖大戶、合作組織實行獎補扶持，調動經營主體發展積極性，推進漁業經營主體的形成和發展。

3.4 ?完善資金扶持政策

完善和出臺水產專業養殖大戶、家庭農（漁）場、專業合作組織扶持政策。加強品牌建設，增加市場競爭力。在支農資金中安排一定比例用于小農生產戶的發展，積極協調信貸部門，幫助解決發展資金不足問題。