阮清和
正方觀點知識扶貧更重要
經濟扶貧是指直接向貧困地區人民提供生產生活所必需的物資或現金,從物質層面上改善其貧困狀態,也就是輸血型扶貧。知識扶貧是指向貧困地區傳播文化知識和專業技能,改變其思想觀念和謀生方式,使他們自主擺脫貧困,也就是造血型扶貧。在扶貧這一問題上,經濟扶貧是不可或缺的組成部分。但我們今天需要了解的是,知識扶貧才能從根本上解決一個地區的貧困狀況,促進其經濟的長遠發展。下面將從三個方面論證。
第一,從扶貧的深度上來講。經濟扶貧雖然能從表面上較為快速地解決當前問題,但是治標不治本。而知識扶貧,通過傳授生產經驗和謀生技能,提高貧困人口自身的生產能力,使其自主擺脫貧困,進而促進貧困地區的可持續發展。就好像救治一個病危的病人,輸血固然必不可少,但是最重要的是恢復其造血能力,只有這樣才能從根本上挽救病人的生命。
第二,從扶貧的廣度上來講。知識扶貧能從物質和精神兩個層面解決貧困地區的問題:一方面,知識扶貧能夠解決一個地區知識、信息、觀念方面的貧困;另一方面,當今世界信息技術日新月異,數字化、網絡化、智能化深入發展,在推動經濟社會發展等方面發揮著越來越重要的作用。所謂的“經濟戰”實際上是“信息戰”,知識扶貧在帶動一個貧困地區信息化發展的同時能促進一個地區的經濟流通,進而推動其物質貧困的解決。從作用范圍上來講知識扶貧比經濟扶貧更為廣泛。
第三,從扶貧的根本性來講。缺乏科技文化知識是一個地區貧困的根本因素。而知識扶貧正是促進教育公平,縮小知識鴻溝的關鍵方法。貧困地區要改變落后的面貌,除了在經濟上加以扶持外更需要加強智力開發,只有這樣才能從根本上消除貧困,實現共同富裕。
反方觀點經濟扶貧更重要
扶貧是幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在幫助扶助貧困戶或貧困地區改變窮困面貌,無論是經濟扶貧還是知識扶貧最終目的都是使貧困地區脫離貧困達到小康。經濟扶貧,不局限于資金救濟,而應該是通過注入資金的方式幫助貧困地區進行經濟建設。
首先,經濟扶貧能夠解決主要矛盾。當前貧困地區發展的主要矛盾是基礎設施薄弱,交通的不便,電力供應的不足,使得物質交流和商品輸出十分困難。對基礎設施建設進行經濟扶貧比如說修建鐵路、公路,架設電纜或是引入資金創辦工廠提供就業崗位等,資金投入無疑是最直接、最有效的方法。而知識扶貧的作用是提高扶貧后期的建設速度,對貧困地區來說只是錦上添花而非雪中送炭。
其次,經濟扶貧能夠物盡其用。知識扶貧通常是通過教育達到扶貧的目的,但限于個人能力提升空間的有限性,貧困地區的人們是否能夠掌握這樣的發展技術并將其轉化為生產力都是不確定的因素。只有經濟扶貧才能把有限的資源用到刀刃上。提高一個地區的知識水平顯然不是簡單地依靠知識扶貧就能提高的,而且即使人們的知識水平提高了,硬件卻跟不上,也很有可能會造成人才流失。
最后,經濟扶貧相較于知識扶貧更加符合可持續發展戰略。目前我國貧困地區產業結構單一,傳統農業在其中占據主導地位。第二產業和第三產業以及第一產業中的其他部分發展十分滯后。我們只有通過經濟政策等手段優化貧困地區的產業結構,改變以種植業為主的傳統經濟發展模式,大力發展第二產業和第三產業,同時因地制宜發展新興農業,延長產業鏈,走多種產業相輔相成的可持續發展道路,才能不斷提高貧困地區的核心競爭力,避免返貧現象的發生。
扶貧的根本目標是使貧困人民獲得自力更生的能力,知識扶貧方面,可以通過興辦學校鼓勵適齡兒童入學、開展技能培訓、農業教授下鄉指導等手段提升貧困戶的職業技能,增強其獲取和享有正常生活的能力;經濟扶貧方面,可以加大基礎設施的投入,通過經濟措施引導進行產業結構轉型。只有認識到知識扶貧和經濟扶貧是扶貧工作中缺一不可的兩個方面并對癥下藥,才能長期永久性地解決貧困問題。
編輯 鮑琦