李秀榮
日前《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施,其中針對“新官不理舊賬”等涉及政府誠信的熱點問題,吉林省提出不得以政府換屆、機構(gòu)調(diào)整等理由不履行、不兌現(xiàn)承諾的合法優(yōu)惠條件。若因無法履行承諾給企業(yè)造成損失,相關(guān)補償、賠償可“依法納入預算”。
在優(yōu)化營商環(huán)境的條例中要求“新官必須理舊賬”,該做法應得到廣泛復制,因為“新官不理舊賬”是普遍現(xiàn)象。2018年3月20日上午,十三屆全國人大一次會議閉幕后,國務院總理李克強與中外記者見面時,曾再次就“地方政府不作為亂作為”的問題發(fā)出警告:“有些地方政府的某些行為不好,新官不理舊賬,換了一個官,過去的合同就不算了,政貴有恒,你不能把合同當廢紙,對此我們是堅決制止的,而且要予以處罰?!?/p>
當然,“新官必須理舊賬”不應限于打造營商環(huán)境方面,在各個行政領(lǐng)域都該如此。
在許多行政領(lǐng)域,新官上任總想立新功,認為新功才是自己的政績;而舊賬理好了則是前任的政績,理不好反而耽誤自己的時間,甚至可能損害自己的名聲,或惹來麻煩,此其一。其二,大多數(shù)新官還認為,舊賬可能是替前任“擦屁股”的“爛賬”,或是利益關(guān)系盤根錯節(jié)且剪不斷、理還亂的“糊涂賬”,吃力不討好,未必理得了、理得好。其三,一些新官“官本位”思想濃厚,不將規(guī)劃重調(diào),不讓建設重搞,似乎就顯示不出自己的領(lǐng)導才能與魄力,如果“一張藍圖繪到底”,如何突出自己與前任不同?
無論新官心里打著怎樣的小九九,他們不理舊賬都是不具備正確政績觀的典型體現(xiàn),是為官一任不負責、無擔當?shù)牡湫捅憩F(xiàn)?!?br>