國(guó)家網(wǎng)信辦對(duì)手機(jī)瀏覽器亂象進(jìn)行專項(xiàng)整治

車(chē)滿

近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機(jī)瀏覽器逐漸成為廣大網(wǎng)民日常獲取訊息的重要窗口。然而，手機(jī)瀏覽器野蠻生長(zhǎng)，自媒體網(wǎng)絡(luò)傳播亂象頻出，令網(wǎng)友不堪其擾。針對(duì)網(wǎng)友們反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，國(guó)家網(wǎng)信辦近日對(duì)手機(jī)瀏覽器進(jìn)行專項(xiàng)集中整治和督導(dǎo)整改。

亂象頻出對(duì)癥下藥

《2019—2020年中國(guó)第三方手機(jī)瀏覽器市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)手機(jī)瀏覽器用戶規(guī)模約為6.82億人，增速為4.4%。手機(jī)瀏覽器市場(chǎng)快速擴(kuò)張的同時(shí)，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)傳播亂象在手機(jī)瀏覽器中泛濫。

出其不意的各類(lèi)廣告彈窗、大行其道的自媒體“震驚體”“標(biāo)題黨”，見(jiàn)縫插針的低俗、惡搞、情色和虛假消息以及軟文中滲透的不良價(jià)值觀……野蠻生長(zhǎng)的手機(jī)瀏覽器，成為自媒體傳播亂象的聚集地和放大器，不僅讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡化，也為不良信息、灰色產(chǎn)業(yè)鏈的滋生提供溫床。

針對(duì)手機(jī)瀏覽器市場(chǎng)中的自媒體網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，國(guó)家網(wǎng)信辦著力解決三大突出問(wèn)題：一是發(fā)布自媒體違規(guī)采編的各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，如歪曲解讀經(jīng)濟(jì)民生政策、散布小道消息、傳播謠言信息和翻炒舊聞編造“新聞”等；二是發(fā)布“標(biāo)題黨”文章，如惡意浮夸、“唱衰”“賣(mài)慘”、冒名炒作等；三是發(fā)布違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè)八卦等。

重拳出擊，對(duì)癥下藥。國(guó)家網(wǎng)信辦此次集中整治和專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)手機(jī)瀏覽器提出了明確整改要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，其中包括：不得發(fā)布自媒體違規(guī)采編的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，不得彈出自媒體發(fā)布的各類(lèi)信息，不得使用斷章取義、虛假夸大、攻擊侮辱和聳人聽(tīng)聞等噱頭式標(biāo)題炒作熱點(diǎn)敏感話題，不得發(fā)布無(wú)中生有、舊聞翻炒、拼湊剪接和捕風(fēng)捉影等不實(shí)信息，不得發(fā)布低俗、血腥等不良信息等。

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國(guó)家網(wǎng)信辦的首批專項(xiàng)整治名單包括UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo和OPPO等8款影響力較大的手機(jī)瀏覽器。據(jù)悉，此次整治行動(dòng)并非手機(jī)瀏覽器企業(yè)第一次觸碰“紅線”，此前部分手機(jī)瀏覽器企業(yè)已多次被相關(guān)部門(mén)約談、整改。那么，手機(jī)瀏覽器中的信息傳播亂象為何屢禁不止？

其實(shí)，看似混亂的手機(jī)瀏覽器市場(chǎng)背后，有一套完整的商業(yè)利益鏈條。目前中國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，手機(jī)廠商為了提高利潤(rùn)，常在預(yù)裝或推薦客戶端、系統(tǒng)廣告和信息流產(chǎn)品等“軟件”方面做文章。用戶規(guī)模、利潤(rùn)空間巨大的手機(jī)瀏覽器市場(chǎng)是各大手機(jī)廠商的“兵家必爭(zhēng)之地”。

“對(duì)于終端廠商來(lái)說(shuō)，手機(jī)瀏覽器可以增加用戶黏性，了解用戶使用習(xí)慣，創(chuàng)造大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的機(jī)會(huì)。相對(duì)新聞?lì)惪蛻舳嘶蛏缃幻襟w平臺(tái)，手機(jī)瀏覽器是手機(jī)廠商能夠直接與用戶建立聯(lián)系的渠道。”中國(guó)移動(dòng)研究院產(chǎn)業(yè)與業(yè)務(wù)合作部總經(jīng)理?xiàng)罟庹J(rèn)為。

業(yè)內(nèi)人士分析，手機(jī)瀏覽器是手機(jī)廠商向用戶推薦信息的直接通道。為爭(zhēng)取利益最大化，手機(jī)廠商與第三方商業(yè)信息流平臺(tái)進(jìn)行合作，通過(guò)低俗劣質(zhì)信息吸引流量，再通過(guò)廣告、電子商務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)。在這一利益鏈條中，手機(jī)廠商不具備信息監(jiān)控能力，第三方商業(yè)信息流平臺(tái)多數(shù)不具備互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，最終導(dǎo)致手機(jī)用戶在手機(jī)瀏覽器中不斷受到低俗不良信息和各類(lèi)廣告的侵?jǐn)_。

營(yíng)造健康的內(nèi)容生態(tài)

國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各手機(jī)瀏覽器要對(duì)照問(wèn)題清單深入開(kāi)展自查整改，舉一反三全面清理違規(guī)信息、嚴(yán)管自媒體賬號(hào)。同時(shí)，建立完善總編輯負(fù)責(zé)制、內(nèi)容審核管理規(guī)范，從制度層面采取有力有效措施，切實(shí)防止擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序問(wèn)題的發(fā)生。自查整改結(jié)束后，網(wǎng)信部門(mén)將對(duì)自查整改情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)整改后問(wèn)題依然突出的手機(jī)瀏覽器，將依法依規(guī)進(jìn)行取締相關(guān)業(yè)務(wù)等嚴(yán)肅處置。此外，各地網(wǎng)信部門(mén)還將對(duì)屬地手機(jī)瀏覽器進(jìn)行全面摸底排查，一并按要求納入專項(xiàng)整治和督導(dǎo)整改。

“此次對(duì)8款手機(jī)瀏覽器的專項(xiàng)整治，是對(duì)整個(gè)行業(yè)敲響的一記警鐘。”艾媒咨詢董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)堃阏J(rèn)為，整治手機(jī)瀏覽器既回應(yīng)了用戶呼聲，也促使各平臺(tái)主動(dòng)清理違規(guī)信息，規(guī)范內(nèi)容審核管理，推動(dòng)手機(jī)瀏覽器全行業(yè)健康發(fā)展，從而在更大范圍內(nèi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間助力。“下一步，應(yīng)監(jiān)督落實(shí)整改措施，對(duì)整改不到位的企業(yè)予以重罰。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提升內(nèi)容生產(chǎn)力、判別力和把控力，打造積極健康的內(nèi)容變現(xiàn)生態(tài)”。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，手機(jī)瀏覽器是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端的內(nèi)容聚合平臺(tái)，內(nèi)容是不同瀏覽器競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。此次整改將推動(dòng)手機(jī)瀏覽器打造健康內(nèi)容生態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息傳播秩序，讓用戶獲取信息更便捷，也讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更清凈。