陳彧
(深圳市華陽國際工程設計股份有限公司廣州分公司 廣州 510000)
伴隨城市化逐漸加速,城市的用地資源逐漸緊張起來,建筑的開發強度以及密度逐漸得到提升,“地少人多”狀況和大眾對于居住條件要求持續提升之間的矛盾逐漸突顯出來。而且,因為市民法律觀念逐漸上升,廣大群眾對于房屋日照方面的關注度逐漸上升。在現階段而言,除了相關部門所出臺的與房間日照相關的一些規范標準外,有很多城市像是青島與上海等已經出臺與本地區內相應狀況符合的日照分析規定,而且已經將對于房間日照的分析加入建筑行業常規審核任務中。建筑日照的分析于城市的規劃管理當中有著極為關鍵的作用,尤其是涉及到住宅工程的時候日照分析更是進行審查以及審批的關鍵技術支持以及科學依照。
近幾年來,在有關規劃管理等業務的案件處理工作中發現,與房屋日照問題相關的案件數量呈現出直線上升的趨勢,而且與日照問題有牽扯而進行上訪的數目與其它等多個種類案件數量相比較要多一些,還有房屋日照狀況所導致產生的群眾糾紛已經涌現,甚至因為日照情況需要法院給以調節,所以現在日照情況對群眾所產生的作用已逐漸變為規劃管理工作任務中的難點與重點。
雖然一些相關部門已經有相關法律規定出臺,而且部分地方地區對于房屋日照實施的管理方式也得到持續優化更新,不過在標準規范中依舊存有含糊其辭的定義,并且各個單位對建筑日照進行分析的措施間缺少明確且統一的要求。而且因為對建筑進行相關的日照分析較為繁雜,若是所采取日照分析方式是不一樣的,所獲得日照分析將會產生非常大的差距,就像是現階段大部分地區普遍采取分析措施為線上分析措施與滿窗分析措施。其中滿窗分析措施在相應要求方面比較嚴謹,但相關單位所出臺的標準以及規范中除需要使得幼兒園還有中小學中學生教室采光達到滿窗要求之外,而對于其他建筑物以及廠房等并沒有對滿窗這個要求做硬性要求。還有線上分析方案是指的根據建筑的窗臺來進行等距離布點處理,并把通過計算獲取的數據標示于各個點上,接著應用著相關分析手段所得的結論來使日照達到相應要求,如表1所示。

表1 室內日照延續時間參考指標(單位:h)
一方面來說,“事前管理”未獲得應有關注,城市對于規劃管理方面工作的透明公開度是比較差的;而另外一方面看來,公眾對于擬建工程日照影響的分析是不夠重視的,而且被影響戶的知情權有所缺失,這最終對于合理陽光權造成了影響,而且引發日照問題。
因為各方面利益的驅動,部分建設企業對本體建筑物與周邊建筑日照方面的需要熟視無睹,進而存在各類違規建設問題,就像是:城中村無序的建設造成了貼面樓與握手樓情況的產生、地產開發單位的違規操作使得樓間距縮小,這類違法建設問題均會對于周圍小區日照條件造成惡劣影響。
調整進程當中需要確保項目前期規劃理念獲得實現,對于建筑間距實施優化,進而使得建筑物面積得到最大化。
一般而言,具體調節措施有著下述幾個方面:
規劃設計進程當中,住宅朝向問題也將會對日照帶來極為關鍵的作用。我國大多數建筑物均采取坐北朝南該最佳的朝向,不過一些研究證
明了假如建筑物有一定傾斜角度那么對日照相應需要以及規劃設計的實現是更有利的,不過傾斜角度需得到有效控制,角度不宜過大,進而確保朝向良好,結論是角度在南向偏東或是偏西15°內是最好的。
當已將建筑物的間距確定好后,而且不可以對其實施變動時,對遮擋的建筑物而言能夠適當使層數減少,進而可以使得建筑物高度得到有效下降,不過需注意到不可以使較多層數減少,一般1至2層是較為合適的,進而可以確保全部小區內的建筑物有著完整性與統一性特征。此外還能夠使得建筑層高適當下降,不過層高將會對于住戶體驗造成一定影響,所以為了確保舒適性,其建筑構造應當維持于最小2.8m層高。
對于個別建筑中戶型的進深或者是面寬給以相應變動,這類處理措施一般是對于極端情況所做的,或是在上述處理措施的基礎之上給以微調處理,不過這類處理措施的效果是比較一般的,所以是不常用的。
建筑規劃設計進程當中,在將相關日照分析處理完成之后,通常會有一定程度衍生情況以及變動產生,甚至將會對于整體建筑的施工方案造成一定影響,對于項目有不良的作用產生,其中具體情況關鍵包含了下面幾點:
(1)前期的規劃是不合理的。現實設計當中因為缺少相關經驗,雖說早期規劃理念是較為理想的,不過后期項目當中實施相關日照分析的時候使相應需要得到滿足卻存在較大的難點,而想要使得日照需要得到實現,需實施比較大變動,這方面又將會使前期規劃設計受到一定影響,這樣一來最終結果將是全部規劃方案遭受日照影響因素的制約,從而整體遭到影響,變成空洞無章設計方案。
(2)各建筑物存有對位不佳情況,因為前后左右之間存有一定程度錯位問題而造成了住宅道路設計還有景觀方面的設計遭受惡劣影響。其具的體表現是小區中有著比較多轉折道路還有景觀綠化出現不均衡問題等方面。
(3)個別的戶型運用不方便情況。假如建筑當中使用進深面寬變動等措施,一般所形成相互運用率是比較低的,并且運用比較不便利。
應當強化審批當中的日照管理,依據相應規定規范,依法依規進行審批。在對于擬建工程審批當中,擬建工程本身日照條件分析還有對于周邊地塊日照分析等方面均需對周邊地塊平等權益進行考慮;對于項目中對日照需求不相符的比例以及戶數實施控制,而且不能銷售,做到對市民權益的保護。
應當進一步強化規劃的宣傳,使得群眾對日照分析以及間距等方面相應知識有著充足了解,對市民的知情權做到維護;鼓勵群眾全程參加擬建工程建設與審批當中,強化群眾的監督管理工作,使得群眾對建筑物日照情況有所了解;引導著建設單位和被影響單位在動工前進行協商,在征得對方理解后,簽訂相應的承諾協議書,以免于工程落成之后發生日照糾紛情況。
應當強化對于批后建筑監督管理工作,加強對于違法建筑檢查,確保群眾合法日照權益。在發現了開發單位有未批先建、減少間距以及提高建筑高度等違法行為時,一定嚴厲查處,而且還能夠對違建建筑物進行拆除,從而對公眾合法的權益進行保護。
在工程建設中開發單位前期的規劃以及審批單位嚴格的審批是極為關鍵的。所以在實施設計進程當中,必須需有著精準定位本領,而且住宅定位不能夠僅僅重視面積方面因素。對住宅建筑設計工作人員而言,需在理論基礎方面做到實際與經驗的充分聯系,充分確保規劃可以得到實施。總而言之,建筑物日照與群眾居住的質量有著密切聯系,涉及到群眾切身的利益問題,因此規劃管理單位需要高度的重視,積極引導著群眾參與進來,加強批后的監察檢查力度,對違法建設行為做到嚴懲,對城市公共利益進行維護,為市民將“陽光權”守護住。