薛夢曉
摘 要:共享經濟是一種完全不同于傳統經濟的全新經濟發展模式,其在發展過程中必然存在一系列挑戰。本文在對共享經濟概述的基礎上重點對共享經濟模式下的法律問題以及相應的解決對策進行了探討。
關鍵詞:共享經濟;法律問題;糾紛
共享經濟的發展有助于提高社會閑置資源的利用效率,促進社會經濟的發展。但是由于共享經濟是一種全新的經濟發展模式,且近些年發展速度較快,因此其在為人們帶來便利的同時也發展中的合法性問題也受到人們越來越多的關注。基于此,本文對共享經濟模式所涉及到的法律問題進行分析,并對其相應的解決方案進行了探討。
1 共享經濟模式概述
近些年隨著互聯網技術以及網絡信息技術的不斷進步,共享經濟也得到了快速發展。目前學術界對于共享經濟模式類型的劃分尚未形成統一明確的標準,不過主要觀點認為共享經濟可以分為以下三種類型。一是產品服務類型,這種共享經濟模式的主要特點為用戶不需要考慮物品的所有權,只需要通過租賃等方式來獲取物品的使用權便可以使用該物品,比如共享單車以及共享充電寶等[1]。二是再分配市場類型,這種共享經濟模式的主要特點為將一些二手的或者閑置的物品通過一些平臺將其從不需要的人手中轉移到需要的人手中,進而實現物品價值的充分利用,比如咸魚平臺等。三是協同生活類型,這種共享經濟模式的主要特點為將自己所擁有的物品放置到一些公共平臺上供更多的人對其進行使用或者交換,比如滴滴打車等。不管哪種類型共享經濟的快速發展,均為人們的工作和生活帶來了巨大的便利,有效提高了閑置資源的利用效率,但是也帶來了一些新的問題值得進一步探討。
2 共享經濟模式下的法律問題
2.1 存在部分格式條款的不當使用
共享經濟在近些年的快速發展必然導致相關法律法規建設滯后,部分格式條款必然難以負荷共享經發展的實際情況,進而在共享經濟發展模式下存在格式條款不當使用的情況。我國《合同法》明確規定:“格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定、并在訂立合同時未與對方協商的條款。”該格式條款的規定主要是為了能夠簡化締約流程和手續,節省締約時間,降低締約成本。但是對于共享經濟來說,它是在互聯網背景下發展起來的一種全新的經濟模式,格式條款是共享經濟與其用戶締約的必不可少的方式,但是在實際發展過程中,限制用戶權利、免除自身責任以及加重用戶責任的現象卻屢見不鮮。造成這種現象的原因主要包括兩個方面,一是在共享經濟模式下很多用戶往往不會對格式條款進行認真詳細的閱讀,更不會去分析格式條款中可能存在的問題,即使存在部分用戶對格式條款進行閱讀,也往往出于方便快捷考慮而抱著僥幸心理去達成締約[2]。在這種情況下,一旦用戶陷入糾紛將面臨巨大的維權困難。二是很多商家對格式條款不當使用,使得很多條款成為了霸王條款,比如存在一些用戶協議明確免除了其通知義務以及輸入身份證號碼之后才能進行注冊以及其他操作等,這些行為在很大程度上侵犯了消費者的合法權益。
2.2 政府監管面臨問題
共享經濟模式自從誕生以來便得到了快速發展,特別是受到網絡信息技術發展的影響,共享經濟的發展可謂異軍突起。雖然在共享經濟模式發展起來之后,逐漸形成了多種共享經濟相關法律法規,但是共享經濟模式仍然在快速的發展創新中,已經形成的共享經濟法律法規仍然存在很多漏洞和空白,這為國家政府對于共享經濟的監管帶來了巨大的困難。共享經濟發展模式完全不同于傳統經濟的發展模式,因此采用傳統的法律以及經濟監管模式無法對共享經濟發展中存在的問題進行解決。因此目前在共享經濟發展中如何有效處理好共享經濟創新發展與國家政府監管之間的關系已經成為共享經濟能否得以健康穩定發展的關鍵所在。以共享單車為例進行分析,近幾年在全國各個城市共享單車的發展可謂鼎盛一時,其為人們的生活帶來了巨大的便利,受到了社會的廣泛好評。但是由于相關法律制度出臺不及時,造成大量共享單車在投放時沒有明確的規定,很多共享單車隨意停放,甚至出現在機動車道等,一方面侵占了公共資源,另一方面對社會公共交通秩序造成了嚴重的負面影響。
2.3 個人信息安全問題
共享經濟之所以能夠得到如此迅猛的發展,在很大程度上依賴于網絡信息技術的發展。很多共享經濟合同締約發生在網絡平臺。就締約本身而言其對個人信息沒有侵略性,但是隨著共享經濟的不斷發展,越來越多的共享公司通過多種方式入駐支付寶以及微信等平臺,導致個人信息面臨嚴峻的安全問題。在這種商業模式下用戶對于個人信息的使用并沒有進行授權,但是在共享經濟模式下部分商家繞開了用戶授權過程,對用戶的個人信息造成了侵犯,為用戶的信息安全帶來了潛在的安全隱患。
3 共享經濟模式下法律問題的解決對策
共享經濟作為一種全新的經濟發展模式,對于社會經濟的發展起到了積極的促進作用。雖然其在發展的過程中必然會存在這樣那樣的社會問題,同時相關法律法規的出臺也必然跟不上共享經濟的發展速度,但是我們對于新生事物應該給予一定的包容和支持,對于共享經濟發展中存在的法律問題經濟尋求解決方案,而不是一味的進行禁止來防止問題的發生。
3.1 規避格式條款中的“霸王條款”
格式合同在互聯網領域中較為常見,給予我國傳統經濟發展模式,不難發現在目前社會經濟發展中社會規制是一種最為現實并且行之有效的規制方法,因此在共享經濟模式下應該充分發揮行業協會以及消費者協會的規制作用。對于消費者協會來說,在共享經濟發展過程中應該對于可能侵犯消費者合法權益的行為時刻警惕,及時彌補法律法規建設的滯后性。對于行業協會來說,應該有效指導企業內部格式合同,基于我國目前法律法規的相關規定,對合同文本內容進行規范,確保共享經濟合同范本符合企業以及消費者的共同利益[3]。但是應該注意到僅僅依靠消費者協會以及行業協會在保護消費者合法權益方面是遠遠不夠的,還應該不斷提高消費者自身的法律意識和維權意識。在共享經濟模式下,消費者應該在互聯網平臺締約時認真詳細閱讀各項格式條款,明確了解格式條款中的法律問題關鍵點,了解在出現霸王條款時的維權途徑,只有這樣才能夠在出現糾紛時能夠有效解決。
3.2 政府監管的創新路徑
只有不斷創新才能夠更好推動社會經濟的發展,共享經濟的發展便是經濟發展不斷創新的產物。因此面對共享經濟的不斷發展,政府對于共享經濟的監管路徑也應該不斷創新,進而能夠對共享經濟的發展進行規范和引導,更好保障共享經濟的健康穩定發展。具體來說包括三個方面。一是要積極推動共享經濟相關法律法規的出臺,政府相關部門應該基于我國共享經濟的發展趨勢以及發展特點,對當前共享經濟相關的法律法規盡快進行優化完善,填補空白,為共享經濟的發展提供可靠的法律保障。在共享經濟發展中可以基于明確的法律規定對于相關的共享經濟參與主體進行保護,對各種非法的共享經濟行為進行嚴厲打擊以及取締,從而促進我國共享經濟的健康有序發展。二是要持續提高我國政府的監管治理水平,共享經濟是社會經濟發展創新的產物,其完全不同于傳統的經濟發展特點,因此政府在對共享經濟的治理理念以及管理方式也應該不斷創新和發展,逐漸形成共享經濟治理多元化、多主體的監管格局。三是不斷完善共享經濟社會公共服務保障體系,共享經濟是社會經濟發展的一部分,因此良好的社會公共服務有助于共享經濟的健康穩定發展。這就要求國家政府應該不斷加大基礎設施建設力度,增加科研教育投入,為共享經濟的發展創造良好的外部環境。
3.3 加強對消費者合法權益的保護
消費者是共享經濟發展中最為重要的參與主體,也是最容易受到侵害的一方,因此在共享經濟發展中應該始終將消費者的合法權益置于重要位置,加強對消費者合法權益的保護。具體來說包括兩個方面。一是對共享公司企業信息管理制度進行完善,消費者在參與共享經濟的過程中將個人信息上傳到共享公司的網上平臺,但是并不代表消費者將個人信息授權給共享公司,因此共享公司雖然掌握了消費者的個人信息,但是不能隨便使用。企業應該無條件對消費者的個人信息進行保護,確保消費者個人信息的安全。二是消費者應該提高安全保護意識,特別是在網絡平臺進行交易的過程中應該提高警惕,時刻關注共享公司的相關情況,在發生交易糾紛時能夠積極采取有效措施對自身的合法權益進行有效保護。
4 結束語
基于以上分析,共享經濟的快速發展為人們的工作和生活帶來了巨大的便利,但是在發展中也還存在一些問題,特別是相關法律問題,直接影響到消費者的合法權益。因此在共享經濟發展過程,要規避格式條款中的“霸王條款”,推動政府監管路徑創新,同時積極加強對消費者合法權益的保護,對共享經濟的發展進行引導和規范,促進共享經濟的健康穩定發展。
參考文獻:
[1] 梁曉軒. 互惠抑或群鴉的盛宴, 共享經濟的發展難題與法律規制路徑[J]. 檢察風云, 2017(11):10-12.
[2] 張瑩瑩. 共享經濟下押金法律問題探究——以ofo為例[J]. 市場論壇, 2019(4):412-413.
[3] 侯湘榮. 共享經濟下的法律風險問題研究——以共享單車為例[J]. 河北企業, 2019(6):159-160.