發展壯大村級集體經濟是重大而緊迫的任務

文|周沃民

習近平總書記強調，要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。夯實黨在基層的執政根基，必須把發展壯大村級集體經濟作為抓基層打基礎的重要抓手，創新發展模式、運行機制和管理體制，促進牧區集體經濟持續較快增長，切實提升牧區基層黨組織組織力。

要發揮黨建引領作用，強化組織保障。各級黨委要切實提高認識，充分發揮統攬全局的作用。各蘇木鎮黨委要高度重視嘎查集體經濟的發展，一把手對發展嘎查集體經濟工作負總責，結合旗區農牧業產業發展規劃，按照“一村一策”、因地制宜的原則，通過盤活集體資產、產業服務創收等途徑，多渠道發展集體經濟。蘇木鎮、嘎查黨組織書記要切實履行好第一責任人和具體職責人的職責。組織部門要牽頭組織，做好指導協調、督查考評工作。

要發揮嘎查黨支部的戰斗堡壘作用。發展壯大嘎查集體經濟，必須要有一個堅強有力的領導班子。要將政治素質好、法治意識強、服務水平高、群眾基礎好的優秀黨員選拔上來，有針對性地選派下派嘎查書記和駐嘎查干部，選優配強嘎查黨組織帶頭人，圍繞“找好一條路子、帶好一支隊伍、建好一套制度、打好一個基礎”的思路，帶領黨員群眾謀發展、引項目、籌資金，壯大嘎查集體經濟。嘎查黨組織要動員廣大牧區黨員走在前、作表率。要以黨組織為紐帶，通過產業帶動、優勢互補、統籌規劃等多種途徑，增強集體經濟發展后勁。

要發揮黨員的示范帶動作用。要進一步加強黨員致富帶頭人的學習培訓工作，集中對嘎查“兩委”班子成員進行系統培訓學習，不斷提升嘎查黨員干部的能力素質；組織嘎查黨員領導干部赴嘎查集體經濟發展好的地區學習，不斷提升帶富致富的能力。要大力選調大學生到嘎查工作或通過公開招錄、掛職鍛煉等形式，積極引導和鼓勵優秀青年到嘎查“兩委”班子任職，為發展壯大嘎查集體經濟提供人才保障。

要科學制定嘎查集體經濟發展規劃。蘇木鎮黨委、政府要把發展壯大集體經濟納入重要議事日程，在深入調查研究的基礎上，指導嘎查“兩委”班子因地制宜制定中長期規劃，明確發展任務和具體措施，選準選好發展路子。還可以自然資源、產業結構、經營模式、市場需求等為主線，研究制定嘎查集體經濟發展規劃。

要切實加強嘎查集體資產管理。要進一步完善集體經濟管理制度，將發展壯大嘎查集體經濟納入蘇木鎮、嘎查兩級黨組織年度考核的重要內容，著力發揮好蘇木鎮黨委、嘎查黨支部、嘎查村務監督委員會的職能作用，及時公開財務收支情況。組織部門對嘎查集體經濟專項資金使用情況進行專項檢查，發現存在資金閑置的，對蘇木鎮黨委書記進行問責，切實把資金用到實處，保障資金滾動發展，確保集體經濟規模逐年壯大、收入逐年增加、實力逐年增強。■