黃素潔
【摘要】本文主要分為三個(gè)部分。第一部分梳理了中國(guó)對(duì)”一帶一路”國(guó)家投資的現(xiàn)狀。第二部分梳理了“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施各行業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀。第三部分分析了“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施是如何影響中國(guó)對(duì)直接投資的影響機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)設(shè)施“一帶一路”直接對(duì)外投資
一、中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家直接投資現(xiàn)狀
2017 年末,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資存量為1543.98 億美元,占中國(guó)對(duì)外直接投資存量的8.5%。存量位列前十的國(guó)家是:新加坡、俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、老撾、巴基斯坦、緬甸、柬埔寨、阿聯(lián)酋、泰國(guó)。同比增長(zhǎng)近三層,涉及領(lǐng)域泛。就微觀層面來(lái)說(shuō),中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)“一帶一路”沿線的57 個(gè)國(guó)家近3000 家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)17 個(gè)行業(yè)大類,當(dāng)年累計(jì)投資201.7 億美元,同比增長(zhǎng)31.5%,占同期中國(guó)對(duì)外直接投資流量的12.7%。主要投向新加坡、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、俄羅斯、老撾、泰國(guó)、越南、柬埔寨、巴基斯坦、阿聯(lián)酋等國(guó)家。近五年中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家累計(jì)直接投資807.3 億美元。
二、“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀
隨著“一帶一路”倡議國(guó)際影響力的提升,相關(guān)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作日漸緊密, “一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但不同行業(yè)之間差異顯著。其中,交通業(yè)發(fā)展指數(shù)平穩(wěn)上升,未來(lái)有望持續(xù)增長(zhǎng);建筑業(yè)發(fā)展指數(shù)快速上漲,規(guī)模與增速指標(biāo)逆轉(zhuǎn)了該行業(yè)逐年遞減的趨勢(shì);能源業(yè)發(fā)展指數(shù)波動(dòng)上升,電力領(lǐng)域依然是各國(guó)關(guān)注和發(fā)展的重點(diǎn),清潔能源和可再生能源項(xiàng)目將更受歡迎;公用事業(yè)發(fā)展指數(shù)漲幅最大,電信建設(shè)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,通信與水處理領(lǐng)域發(fā)展空間巨大。交通業(yè)歷來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)較大市場(chǎng)份額,全球2.5萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資中,1.15萬(wàn)億美元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008-2017 年間“一帶一路”國(guó)家交通業(yè)產(chǎn)值持續(xù)上升,由2008年的1606.5億美元增長(zhǎng)至2017 年的2321.5 億美元,平均年增長(zhǎng)率為7.3%[ 數(shù)據(jù)來(lái)自2018年“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)報(bào)告]。 2017 年“一帶一路”沿線國(guó)家建筑行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),行業(yè)總產(chǎn)值逐年上升,2017 年建筑業(yè)產(chǎn)值為5570 億美元,同比增長(zhǎng)5.19%,其中非居民建筑產(chǎn)值占比60%,居民建筑產(chǎn)值占比40%。近年來(lái),“一帶一路”沿線國(guó)家能源業(yè)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),能源業(yè)規(guī)模與增速指標(biāo)自2011年后有所放緩,并于2016年在能源業(yè)項(xiàng)目熱度指標(biāo)的推動(dòng)下逐步回暖。2017提升幅度較大。2013以來(lái),在公用事業(yè)行業(yè),多數(shù)“一帶一路”沿線國(guó)家不斷放開(kāi)電信市場(chǎng)的管制,電信業(yè)建設(shè)增長(zhǎng)迅猛,通訊設(shè)施和用戶數(shù)量不斷增加,政府私有化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),跨國(guó)運(yùn)營(yíng)商和國(guó)際資本的增加,吸引了多國(guó)電信企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如China Mobile、 Movistar、Orange 等。
三、“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響機(jī)制
(一)東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施影響市場(chǎng)利用型外商直接投資
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分為短期和長(zhǎng)期效應(yīng)。從短期來(lái)看,作為一種投入要素,基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)大社會(huì)總需求,在有效需求不足、要素和資源閑置的狀況下,還會(huì)通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)幾倍于投資額的社會(huì)總需求,振興投資國(guó)的經(jīng)濟(jì)。增加基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅可以帶動(dòng)母國(guó)從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的對(duì)外直接投資,而且可以通過(guò)刺激東道國(guó)國(guó)民收入的增長(zhǎng),使?jié)M足東道國(guó)各類需求的直接投資增加。從長(zhǎng)期來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于消除地區(qū)之間的自然地理障礙,縮短地理空間距離,通過(guò)降低運(yùn)輸成本和交易成本,產(chǎn)生深化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、形成知識(shí)外溢,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用(李萍,2011)。據(jù)世界銀行測(cè)算,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加10%,GDP增長(zhǎng)率將提高一個(gè)百分點(diǎn)(沈夢(mèng)溪,2016)。東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的需求提升可以帶來(lái)市場(chǎng)利用型外商直接投資的增多。
(二)東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施影響要素利用型外商直接投資
在全球價(jià)值鏈分工體系下,母國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資,實(shí)現(xiàn)要素和資源的重新整合,不斷優(yōu)化原有價(jià)值鏈和形成新的價(jià)值鏈,以保持或增強(qiáng)其在全球價(jià)值鏈中位置(裴長(zhǎng)洪,2009)。UNCTAD研究結(jié)果顯示,一國(guó)利用外資存量與其全球價(jià)值鏈參與度存在明顯的正相關(guān),這意味著吸引外資可能是發(fā)展中國(guó)家參與全球價(jià)值鏈并提高參與程度的一個(gè)重要途徑(白光裕,2015)。全球價(jià)值鏈的發(fā)展使得產(chǎn)品不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段,被分布在不同國(guó)家和地區(qū),在完成最終產(chǎn)品和服務(wù)提供之前,“中間環(huán)節(jié)和階段”需要經(jīng)過(guò)多次跨境流動(dòng)。電力、通訊以及交通等各種基礎(chǔ)設(shè)施成為一國(guó)與外界建立市場(chǎng)聯(lián)系并融入全球價(jià)值鏈的重要載體(周浩,2012)。東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施主要通過(guò)兩條途徑影響要素利用型投資:一是降低運(yùn)輸成本和生產(chǎn)成本,二是提高市場(chǎng)進(jìn)入的便利程度。東道國(guó)在自然資源、勞動(dòng)力和其他資產(chǎn)上的要素越充裕、價(jià)格越便宜、通向外界的基礎(chǔ)設(shè)施越便利,吸引的外商直接投資越多,全球價(jià)值鏈的參與度越高。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大背景下,成本和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越成為企業(yè)進(jìn)行海外區(qū)位投資,實(shí)“一帶一路”國(guó)家現(xiàn)資源優(yōu)化配置的首要考慮因素,顯得格外重要。
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