美國在南羅得西亞獨立進程中的政策選擇

【摘要】美國卡特政府上臺后，南羅得西亞獨立事件即成為美國南部非洲政策中最緊迫的問題。基于自身在南部非洲的利益考慮，美國既要遏制住蘇聯在南部非洲的擴張趨勢，也要穩定與英國的同盟關系，于是積極的介入到南羅得西亞問題中，從一開始的消極對待到最后的積極參與，美國的政策調整既推動了南羅得西亞獨立，又加劇了南羅得西亞問題復雜化。

【關鍵詞】美國卡特政府南羅得西亞獨立問題津巴布韋

自1965年，南羅得西亞當局單方面宣布獨立，南羅得西亞民族解放運動即成為南部非洲的核心問題。1977年，美國卡特政府上臺后，一改前任政府對南羅得西亞的“南部非洲在美國利益地位中居于次要地位”的政策，調整為“南部非洲的緊迫問題需要立即做出決定，并且南羅得西亞問題是最優先考慮的”。1977年3月，卡特總統頒發了《總統指令第5號文》，隨后美國國會批準廢除《伯德修正案》，全面制裁南羅得西亞。1979年4月，南羅得西亞內部選舉結果出爐，美英方案正式宣告失敗。1979年5月，英國新政府上臺，一方面，美國維持對南羅得西亞的制裁；另一方面，積極配合英國新政府召開制憲會議。1980年4月18日，津巴布韋共和國獨立。

一、卡特上任之前的美國政策

20世紀70年代以來，美國政府不斷的對外擴張，加重了國內的財政壓力；軍事上，深陷于越戰泥潭無法自拔；國內社會也因反戰運動的開展和黑人民權運動如火如荼的進行而焦頭爛額。但是，蘇聯自勃列日涅夫上臺，經濟實力和軍事力量不斷加強，與美國差距不斷縮小，漸有趕超美國之勢。……