2019年境外英文媒體涉華報道分析

沈斌 張睿

【內容摘要】 本文以2019年境外英文媒體涉華報道為樣本，從報道數量、媒體地區和關注議題等角度展開大數據分析，在此基礎上研究外媒涉華報道態勢，對2019年涉華輿情進行回顧，對2020年外媒關注點進行預測。分析顯示，隨著中國日漸發展，外媒涉華報道展現出明顯的矛盾心理，既無法無視中國成就和對世界的貢獻，又擔憂中國影響力提升沖擊當前西方主導的國際秩序。在這種心理帶動下，外媒2019年高度評價中國高層外交和主場外交，肯定中國科技突破和軟實力進展，關注中國民眾的愛國熱情，但也用各種新手段抹黑中國形象。

【關 鍵 詞】?? 涉華報道;境外媒體;中國影響力;話語權;中美關系

2019年，世界局勢風云變幻，國際格局經歷深刻變革與調整。美國貿易保護主義和單邊主義盛行，攪亂現有國際秩序，導致全球貿易領域亂象叢生;地緣政治領域混亂不堪，比如中東持續震蕩，土耳其在美俄間搖擺不定，伊朗與美國和以色列矛盾上升，臺海南海局勢時有動蕩;地區騷亂頻頻發生，比如智利因騷亂取消APEC峰會，委內瑞拉出現政治危機，玻利維亞和西班牙等多國也發生抗議事件。

與之形成鮮明對比的是中國之治。新中國成立70周年系列慶祝活動彰顯中國共產黨的偉大成就;經濟影響力的提升推動中國走向世界舞臺中央，全面提高中國國際地位和全球影響力;首腦外交和主場外交成為中國外交高光時刻，向世界發出中國聲音、提出中國方案。可以說，中國已經成為外媒報道中不可忽視、不容忽視也不能忽視的元素，中國的內政外交、經濟發展、社會民生乃至中國對國際事務的態度，都是外媒報道和解讀的重點。整體而言，2019年外媒涉華報道數量再創新高，報道態度復雜多變，既有對中國經濟發展、社會穩定的羨慕，又有對中國崛起沖淡西方優勢的擔憂。

一、涉華報道趨勢和特點

（一）報道量穩定上升，凸顯中國國際影響力

2009年至2019年，隨著中國國家實力的增強和全球影響力的不斷擴大，境外英文媒體涉華報道總量呈穩定上升趨勢，境外輿論對中國的關注度不斷提高，中國在國際輿論場中的曝光率持續上升。對道瓊斯FACTIVA專業數據庫全網范圍內英文媒體涉華報道情況進行統計，截至2019年12月31日，外媒涉華報道總量為2，467，235篇，較2018年（1，889，437篇）同比增長約31%。

（二）政治外交領域最受關注

2019年，政治議題如涉港、涉疆等話題集中涌現，成為外媒負面炒作的重點，所占比重從2018年的34%上升到41%。外交領域的報道則占全年報道量的30%，中美雙邊關系變化、“一帶一路”進展、中俄、中歐、中澳關系等都受到境外媒體的持續關注。經濟領域是境外媒體的另一大關注重點，在全年報道中所占比重從2018年的25%下降為22%;外媒較為關注中國宏觀經濟走向、新經濟增長點、經濟改革舉措及效果等。

具體來看，外媒報道話題分布變化與涉華輿論傾向存在直接聯系，側重主觀和情感因素的政治類報道增多，而側重客觀和理性因素的經濟類報道減少，凸顯2019年境外涉華報道情緒化明顯，與其標榜的所謂“客觀公正”報道理念相悖。

（三）美國媒體和“一帶一路”沿線國家媒體關注度高

從報道媒體的國別分布來看，2019年，美國媒體高居涉華報道熱度第一名，其次是英國、印度、加拿大和澳大利亞等國家的媒體。尤其值得關注的是，亞洲的馬來西亞和菲律賓，以及非洲的南非和尼日利亞對華報道量也有所上升。作為新興發展中國家，同時還是“一帶一路”沿線國家，這些國家的對華態度和對華報道，對于平衡西方媒體涉華負面輿論，塑造較為正面的中國國際形象，有著重要的現實意義。

（四）中國興起獲國內外認可，內政外交亮點頻出

與2018年相比，外媒2019年涉華報道的廣度和深度進一步延伸。新中國成立70周年和中美經貿摩擦是貫穿全年的兩大主線。在新中國成立70周年報道中，外媒肯定中國經濟和軍事實力，稱贊中國民眾的愛國熱情和民族自信;在中美經貿摩擦報道中，外媒分析中國政治體制、經濟構成、科技發展和社會穩定相較于美國的優勢。

在國際層面上，在美國單邊主義盛行、歐洲麻煩重重之際，中國的表現依舊亮眼，在國際舞臺上扮演的角色更加多元、聲音更加響亮。這種“西亂東治、東升西降”的景象構成2019年外媒涉華報道中的四大亮點——即外交領域碩果累累，舊雨新知擴大中國“朋友圈”;民眾愛國熱情空前高漲，凸顯中國“大國自信”;非傳統安全威脅領域大展拳腳，彰顯中國模式優越性;中國科技突破引關注，科技興國雄心得展現。

（五）西方陷入“修昔底德陷阱”，借新手段遏制中國

隨著中國日益走近世界舞臺中央，世界權力首次開始向非西方世界轉移擴散，西方大國切身感受到其主導的國際秩序受到挑戰。這導致外媒2019年涉華報道呈現出一種在面對中國興起時的復雜心態：既無法忽視中國政治治理成績和經濟科技成就，羨慕中國社會穩定和萬眾一心的景象，又擔憂中國興起挑戰西方地位，為捍衛自身優勢而在輿論上抹黑中國。整體上看，外媒2019年抹黑和遏制中國的手段不斷升級，給我們的國際傳播工作帶來極大的挑戰。

一是國際化炒作中國內政問題。隨著中國國際地位和影響力的不斷提高，加之技術進步和互聯網發展逐漸打破物理國界和邊界，這在客觀上不可避免地令中國國內事務日漸流向外部世界。這在為中國吸引更廣泛關注的同時，也成為別有用心勢力向中國施壓的抓手。比如，特朗普政府在2019年重啟“臺灣牌”、“香港牌”和“新疆牌”，美國國會接續出臺相關立法，美國政要在聯合國等國際多邊外交場合發表涉港、涉疆、涉藏等不實言論，試圖將中國內政問題“國際化”，并聯合國際輿論共同對華施壓。為破解外交困局，中國通過一系列元首外交、主場外交等多邊外交行動吸引國際輿論關注，闡述中國立場，爭取國際支持。

二是刻意抹黑中國全球影響力。中國“一帶一路”倡議、媒體“走出去”工程、文化軟實力項目在2019年均取得不俗成績：意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的G7國家;中國媒體在海外設點布局初顯成效，有效引導中美經貿摩擦和香港反修例風波等熱點事件上的境外輿論;《流浪地球》《我和我的祖國》等一系列國產影片廣受海外好評，中國電影突破得到肯定。面對中國影響力的全面提升，外媒開始高度關注、系統研究甚至主動對抗中國全球影響力戰略，這在美國媒體大力宣傳美國重返亞太、推出“淡藍網絡”等舉措中可見一斑。

三是借大數據優勢影響國際態度。美國擁有用戶龐大的社交媒體應用（如臉書、推特、優兔、圖享等），壟斷性的巨型數據庫（如律商聯訊、融文集團①等），以及高可信度的民調機構（如蓋洛普、皮尤和艾德曼等），其對國際輿論的影響力不斷增強。2019年的諸多事件顯示，西方尤其是美國借這種大數據優勢影響全球輿論、借機抹黑中國的態勢更為明顯。比如，西方三大社交平臺先后刪除所謂傳播香港抗議活動虛假信息賬號;美國皮尤研究中心2019年10月公布全球32個國家對中國態度的調查報告①?，結果顯示北美與西歐國家民眾對中國的評價是全球最負面的。

二、涉華報道熱點

（一）新中國成立70周年

進入2019年后，外媒即開始關注中華人民共和國成立70周年，將之與中國政治形勢、中美經貿摩擦、香港抗議活動和國內民生問題等熱點事件進行關聯炒作。監測發現，9月底和10月初的系列慶祝活動引發了外媒的集中報道，美國彭博社、美國有線電視新聞網、《紐約時報》、英國廣播公司等西方主流媒體對10月1日的慶祝活動進行視頻和文字等形式的實時轉播。國慶盛大閱兵式展現的大國自信以及中國民眾真切的愛國情緒受到了外媒的高度關注。美國《紐約時報》稱，到現場參加國慶慶祝活動的人群包括各行各業的人士，他們都是自發的愛國者和參與者。

（二）高層外交和主場外交活動

2019年，中國繼續展現大國擔當，在特朗普政府奉行“美國優先”、頻頻“退群”的大背景下，中國借助高層外交、雙邊外交、多邊外交、主場外交、峰會外交等多種形式，堅定捍衛多邊主義和自由貿易，推動全球治理體系更加公正合理，成為世界亂象中的中流砥柱。這一年，習近平主席先后赴歐洲、俄羅斯、中亞、朝鮮、日本、印度、尼泊爾、希臘、巴西等地區和國家訪問，出席G20大阪峰會和巴西金磚峰會;中國相繼舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、亞洲文明對話大會、第二屆中國國際進口博覽會等國際會議和活動，這些外交活動得到外媒普遍點贊，成功打開新時代中國特色大國外交的全新局面。法國《歐洲時報》稱，中國在G20大阪峰會上展示出的積極對話的形象是一大亮點，樹立了應對保護主義、單邊主義的典范。

外媒肯定中國在“一帶一路”國際合作高峰論壇上積極回應外界關切，提出針對性優化治理舉措，展望“一帶一路”可持續發展。美國《外交政策》文章稱，引入開放、競爭、合作、綠色等理念和先進的治理機制將確保可持續發展，從而實現真正的雙贏局面。外媒高度評價習近平主席在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上發表的主旨演講，認為習近平主席有力宣示中國改革開放決心，充分彰顯中國開放自信姿態。“一帶一路”沿線國家媒體報道熱情高漲，伊朗《德黑蘭時報》稱，進博會秉持開放合作精神，這不僅是在中國舉辦的展覽會，更是世界各國的大合唱。

（三）中美經貿磋商

美國和中國是全球最大的兩個經濟體，中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一，中美關系的波動變化牽動著亞太及全球其他地區的地緣政治格局和國際經濟秩序，而以經貿爭端為核心的中美關系變動也成為近兩年來最重要的國際問題之一。2019年，中美多輪經貿磋商進展、中美雙方官員表態、關稅戰對中美和全球經濟的影響成為外媒報道和分析的重點。整體而言，盡管中美即將簽署第一階段貿易協議，但西方輿論界和學術界對中美關系前景依然持悲觀論調。同時，隨著中國經濟增長、科技發展和影響力擴大擠壓美國傳統利益，美國政界幾乎達成共識，對華戰略全面轉硬，對華鷹派漸成主流。

不過，相比于特朗普政府缺乏統一和連貫的對華戰略、美國國內經濟衰退風險抬頭等形勢，外媒承認中國政府在回擊手段和政策空間上擁有相對優勢。美國彭博社引用經濟學家分析稱，若貿易戰持續下去，中國領導人將能比美國領導人更善于利用各種政策工具，而這也是中國信心的來源。從貨幣政策、財政政策到國有企業的主導作用，中國政府對經濟的控制能力明顯要強于美國。

（四）中國全球影響力提升

伴隨著中國國力崛起而來的，是中國全球影響力的日益提升。2019年，中國“一帶一路”倡議進展、中國媒體全球話語權、《流浪地球》等國產電影走紅國際等相關議題得到外媒密切關注。就“一帶一路”倡議，外媒一方面肯定中國項目給所在國帶來的實惠，另一方面繼續借債務陷阱、破壞環境等話題抹黑中國。在中國軟實力方面，外媒盛贊《流浪地球》開啟中國科幻影片元年，堪比好萊塢大片，成功傳遞中國價值觀。英國《金融時報》稱，這部電影的成功讓中國電影人有信心挑戰被好萊塢壟斷多年的科幻片。在中國媒體全球話語權方面，外媒2019年尤為關注中國國際電視臺、《中國日報》等媒體在美國、澳大利亞、非洲和巴爾干地區以及推特、臉書等海外社交平臺上取得的成績，抖音海外版等中國企業在海外市場上受到熱烈追捧也備受關注。

（五）中國民眾愛國熱情

2019年，中國民眾的愛國情懷得到外媒關注，“大國自信”成為外媒相關報道關鍵詞。一是制度自信。香港反修例風波成為檢驗“兩種制度”的試驗場，外媒在相關報道中對中國大陸民眾的制度自信予以肯定。德國之聲稱，香港示威者的暴力行為，正在讓不少中國內地民眾相信，只有中國內地的政治制度才能讓人更幸福。二是國力自信。外媒對中國70周年國慶慶典的報道不乏對中國民眾國力自信的聚焦，英國《獨立報》稱，中國正以國慶節慶祝活動為契機，向外界宣示其在全球舞臺的信心。三是文化自信。外媒在評價中國電影業發展時贊嘆中國民眾的文化自信。外媒認為，著眼普通人物的故事，深挖民族文化傳統和內涵，中國國產電影正展示出更加自信的形象。

（六）扶貧環保領域成績

脫貧減貧方面，外媒關注中國扶貧攻堅行動和創新扶貧方式，肯定中國政府的扶貧決心、舉措以及成效。英國《金融時報》稱，習近平主席的脫貧政策可與中國歷史上各項宏偉計劃比肩。印度報業托拉斯稱，中國已經使幾億人擺脫了極端貧困，對全球減貧貢獻超過70%。生態環保方面，在美國正式啟動退出《巴黎協定》程序這一背景下，外媒盛贊中國節能減排的國際貢獻，肯定中國政府的環境治理決心。美國有線電視新聞網稱贊上海等中國城市采取的更多環保措施，比如嚴格的垃圾分類。

（七）中國科技突破

科技實力是綜合國力的重要組成部分，也是大國博弈的主要戰場。當前中美貿易爭端的本質被更多認為是一場科技戰，美國忌憚中國科技實力快速崛起撼動其全球霸主地位。這也反過來證明了中國在科技領域確實取得巨大飛躍。2019年，中國在人工智能、電動汽車、量子革命、新能源等科技領域的發展穩中有進，5G技術和太空領域的突破性進展更是成為外媒集中報道的對象。英國路透社稱，在成為科技超級大國的路上，中國邁出關鍵一步。與此同時，“嫦娥四號”在月球背面登陸，中國在太空領域的成就引發外媒點贊，外媒認為這是中國太空探索的里程碑式突破，在國際太空競賽中跨前一步。

（八）香港“反修例”風波

6月以來，香港社會發生“反修例”風波。在報道中，外媒無視亂港分子的暴力行徑，片面強調內地與香港在政治制度和意識形態方面的分歧，美化暴徒形象。隨著香港抗議活動的愈演愈烈，中外輿論戰也成為外媒關注重點。在這一方面，西方再次利用其在國際話語權領域的絕對優勢打壓中國聲音，炒作中國海外影響力擴大、干涉美國大選等話題，抹黑中國文化“走出去”事業。值得關注的是，2019年下半年，美國《紐約時報》有關香港問題等涉華政治類議題的報道量甚至超過了中美經貿摩擦，試圖站在道德高地對中國施壓。

（九）非洲豬瘟導致中國豬肉價格飆升

非洲豬瘟肆虐導致中國豬肉價格飆升，推動中國居民消費者價格上漲。中國國家統計局11月最新發布的數據顯示，10月中國CPI持續上漲，出現近8年最大漲幅。豬肉價格激增成為推動CPI上漲的最主要因素。外媒認為，在貿易摩擦背景下，中國普通消費者的負擔日益加重，預測豬肉等食品價格上漲趨勢或將持續至下一年。美國《紐約時報》稱，除了經濟下行和中美貿易戰，豬肉短缺正迅速上升為中國的新挑戰，豬肉價格的上升將直接影響中國民眾日常生活。

（十）區域經濟一體化加速

當前，國際形勢正在發生深刻復雜變化，世界經濟增長呈放緩趨勢，保護主義愈演愈烈，多邊規則和國際秩序受到沖擊。這一背景下，中國堅持多邊主義，積極推動區域經濟一體化進程，為促進地區和世界經濟發展注入持久動力，為全球多邊主義和自由貿易健康發展書寫應對方案。一是《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）呼之欲出，東亞共同體更進一步。二是中日韓自由貿易協定第16輪談判正式啟動，三國將重點討論有效促進區域貿易、投資、經濟合作的方案，謀求互利共贏，為東北亞國家經濟合作與繁榮奠定堅實基礎。美國《華爾街日報》稱，華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心高級研究員喬納森·希爾曼表示，“RCEP是在提醒我們，世界不是在等著美國的指令行事，而是在沒有美國的情況下繼續前行”。《華爾街日報》文章稱，分析人士表示，美中貿易戰導致的不確定性以及全球經濟增長放緩，突出了達成協議以降低關稅、緩解地區貿易壓力的緊迫性。

三、2020年涉華報道熱點前瞻

習近平主席在2020年新年賀詞中表示，2020年是具有里程碑意義的一年。這一年，是中國脫貧攻堅戰決勝之年，是實現第一個百年奮斗目標和“十三五”規劃的收官之年。因此，對2020年涉華報道熱點的預判很重要。

本文認為2020年涉華報道熱點將集中在政治、經濟、外交三個方面。

（一）中國之制

在政治方面，中國政府和民眾表現出的社會主義道路自信、制度自信和理論自信將提高外媒對中國國家治理體系和治理能力現代化推進情況的關注和解讀。民法典草案等法律草案審議進展、反腐倡廉和脫貧減貧進展、公共衛生管理改革等將是外媒重點關注議題。另一方面，隨著中國國力推進以及全球影響力不斷提升，“中國模式”“中國方案”越來越受到西方重視，全國兩會等重大會議將成為外媒解讀中國政策走向的重要著力點和入手點。

（二）中國之韌

在經濟方面，紐約大學斯特恩商學院教授、著名經濟學家努里爾·魯比尼曾作出全球經濟衰退的預測。①面對這一態勢，外媒對中國經濟表現、企業發展、營商環境的關注度將持續上升。同時，中國各地新自由貿易實驗區發展狀況、電子支付等創新經濟模式、加密貨幣推進情況、放寬金融準入條件等有關中國經濟轉型、開放創新的議題將繼續得到外媒關注，相關議題將成為經濟領域中的報道亮點。此外，新冠肺炎疫情給中國乃至世界經濟增長帶來的影響將受到外媒的持續關注，中國如何克服疫情困難，保護人民群眾生命安全和身體健康，實現全面意義上的小康，將成為外媒評判中國經濟韌性的重要組成部分。

（三）中國之治

在外交方面，全球力量對比加速演變、單邊保護主義不斷蔓延、大國競爭博弈日趨激烈，這都將加劇并復雜化中國面臨的外部輿論環境。其中，2020年美國大選帶來的不確定性將給中國整體外交環境籠上陰影，中美關系和中美經貿摩擦動態將影響甚至決定中國全方位外交走勢。面對嚴峻的外部環境，中國將如何突破美西方遏制，推進各項外交議程，如“一帶一路”倡議、亞洲《區域全面經濟伙伴關系協定》和中日韓自貿區談判等，將受到外媒密切關注。

同時，聯合國第二屆全球可持續交通大會、第三屆中國國際進口博覽會、首屆全球經濟發展與安全論壇大會等重頭主場外交活動，以及中國領導人的客場外交活動，中國與美歐等西方大國、日韓朝越印等周邊國家關系進展，將是外媒持續關注對象。此外，東京奧運會、世界體育大會等體育賽事的相繼舉辦，也將引起外媒對2022年北京冬奧會、冬殘奧會的關注力度。

（責任編輯：江璐）

作者簡介：沈斌，中國日報社國際傳播研究室主任;張睿，中國日報社國際傳播研究室輿情

分析師。

① 編者注：律商聯訊（LexisNexis），是世界領先的法律和商業資訊服務商。融文集團（Meltwater Group），是網絡媒體監測軟件服務商。

① Chinas Economic Growth Mostly Welcomed in Emerging Markets， but Neighbors Wary of Its Influence， https：//www.pewresearch.org/global/2019/12/05/chinas-economic-growth-mostly-welcomed-in-emerging-markets-but-neighbors-wary-of-its-influence/.

① Nouriel Roubini，The Anatomy of the Coming Recession， 2019-08-22，https：//www.project-syndicate.org/commentary/global-recession-us-china-trade-war-by-nouriel-roubini-2019-08？barrier=accesspaylog.