積極引導支持社會組織有序參與首都社會治理

魯中秋 高維海

社會組織主要包括社會團體、民辦非企業單位、基金會、社會中介組織以及城鄉社區社會組織等。黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，明確要求發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

目前，全市登記注冊的社會組織呈現數量大、增長快、種類多等特征，活躍在經濟、社會、文化、生態建設等各個領域。社會組織集聚了大量管理技術人才、專家學者、新的社會階層人士，他們普遍高學歷、高收入、高知名度。但社會組織也在一定程度上存在能動性發揮不明顯，角色認知不到位，對公共問題關注不夠，尚未成為社會治理參與主體之一，社會影響力有限。

社區組織黨組織要積極引導支持社會組織有序參與首都社會治理，進一步提升社會組織影響力，可以著力做好以下3個方面工作。

著力服務國家重大戰略和首都改革發展

在服務國家依法治國戰略、生態文明建設、“一帶一路”建設、京津冀協同發展、雄安新區建設和“疏解整治促提升”等重大項目和重大活動中，要求“黨員靠前站一步”，投入到工作第一線，做到群眾疑問解釋在一線、矛盾糾紛化解在一線、突發情況處置在一線，在一線樹立形象，靠實干贏得群眾信任。

在服務“疏解整治促提升”專項行動中，北京市律師協會組織黨員律師編寫了《疏解整治促提升法律法規匯編》《疏解整治促提升案例匯編》，各區律協相繼成立了以黨員律師為主的法律服務團16個、法律服務隊202個、法律服務組756個，讓百姓能在身邊及時找到“懂法人”，及時維護了群眾合法權益，在服務首都發展大局中彰顯了自身價值，受到群眾高度好評。

著力多元途徑參與社區治理

社會組織是國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分，是社會治理的重要主體和依托。社會組織黨組織要主動與駐地街道和社區黨組織“聯姻”，結合自身行業和黨員專業特長，通過“民主議事會”“懇談會”“訪民情、聽民需、解民憂”等活動，以及“支持政府利用市場手段購買社會組織服務”等形式，實現對居民所需的公共服務產品的有效供給，推動幫貧救困、居家養老、鄰里矛盾化解、環境美化、文化娛樂和老舊小區加裝電梯等群眾期盼的熱點難點問題有效解決，以社會組織獨特的服務優勢和服務能力打造溫暖城市、和諧家園，讓社會組織在社會治理中有為有位，讓社會組織在為民服務的第一線樹立良好口碑，進一步提升社會組織的影響力。

海淀區中關村街道東里南社區社工團隊由9名社工組成。他們拿居民當家人，用一顆真摯的心為百姓服務。雙榆樹東里5號樓的歐陽老人是位年逾90的空巢老人，3個子女長年在國外工作，家中只有保姆照顧他，老人內心孤單寂寞。為了不讓闔家歡樂的春節成為老人最難熬的日子，社工們大年三十為老人送來餃子，并通過微信與老人的子女取得聯系，老人與子女們進行了視頻聊天。在與孩子們的交流中，老人的臉上終于露出了久違的笑容和滿滿的幸福。

目前，“有困難找社區居委會，遇到難事找社工”，成了社區居民的口頭禪。社工團隊用真誠服務，贏得了居民信任。

著力公益行動踐行初心使命

通過“黨建+N”形式，要求黨員率先垂范，積極投身到法律援助、助教義診、脫貧攻堅和捐資助學等社會公益性志愿服務活動中，用行動踐行初心使命，用真情溫暖人間。

北京福建企業總商會黨委發起成立北京京華公益事業基金會，開辦京華健康大講堂，引導和組織醫療企業的黨員走進社區、農村，為居民們提供健康知識宣講、醫學用藥常識和治療建議等服務。面對新冠肺炎疫情，北京春苗慈善基金會、北京聯益慈善基金會等慈善組織快速行動，公開募捐資金以及防疫亟需物資，一批批醫用外科口罩、防護服、手套、試劑盒、檢測儀等物資馳援湖北疫區。北京市信中利公益基金會捐贈防疫物資陸續發往蘄春縣人民醫院、武漢市第一醫院、宜昌市第二人民醫院等9家醫院。北京青年企業家商會向武漢協和醫院、同濟醫院等捐贈口罩、酒精等防疫物資……一串串持續增加的物資捐贈數字和眾多捐贈物資的社會組織名字，彰顯出首都社會組織眾志成城抗擊疫情的積極性和行動力，書寫了新時代首都社會組織的責任與擔當。

（魯中秋：北汽福田汽車股份有限公司干部）