建好辣椒現代農業產業園著力打造鄉村振興樣板區

常玉華

柘城縣位于河南省東部、商丘市西南部，國土面積1048平方公里，其中耕地面積106萬畝，轄22個鄉鎮（街道），總人口106萬。柘城有著近半個世紀的辣椒規模種植歷史，種植面積常年穩定在40萬畝、年產干椒12萬噸，年交易量突破70萬噸、交易額超過百億元。柘城縣先后被評為全國辣椒產業發展示范縣、全國農村一二三產業融合發展先導區、國家級出口食品農產品質量安全示范區。柘城辣椒現代農業產業園位于縣城西北部，轄慈圣鎮、牛城鄉、馬集鄉3個鄉鎮區域，堅持以脫貧攻堅為統攬，以深入推進農業供給側結構性改革為主線，著力把辣椒農業現代產業園打造成為鄉村振興樣板區。目前，產業園內總投資19.88億元的萬邦國際辣椒現代物流城、牛城辣椒特色小鎮等6大類21個項目正在有序推進，完成年度投資計劃6.5億元的75%。主要做法概括為“四個提升”：

一、提升種植水平，打造全國辣椒種植、育種“兩大基地”

一是推進規模種植。圍繞打造全國重要的辣椒綠色種植基地，建立縣鄉土地流轉信息服務平臺，出臺《推進辣椒規模種植助力脫貧攻堅的實施意見》，落實財政補貼、扶貧貸款、種植保險、技術指導等7項政策措施，大力實施“百千萬”工程，加速土地流轉，推進規模種植。2019年園區新增300畝以上種椒基地12個，累計達到28個，其中千畝大方5個、萬畝大方3個。二是打造育種基地。在加強與河南農業大學、吉林農科所等16個科研院校合作的基礎上，2019年又聯合中科院院士鄒學校建成了辣椒新品種研發院士工作站，帶動北科種業、傳奇種業、奧農種業等16家良種繁育企業，積極開展辣椒新品種研發試驗、示范推廣。目前，已經累計研發培育優良品種800多個，在全國6大辣椒主產區推廣種植260萬畝，占全國三櫻椒種植面積的40%。柘城已經成為全國重要的辣椒良種繁育基地和新品種研發中心。

二、提升產業層次，突出集群化、融合化“兩化發展”

一是促進集群發展。堅持培育、引進、聯合三招并舉，大力推進辣椒精深加工，著力打造“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的辣椒產業化集群。園區內培育望鮮樓、春海辣椒等省市級農業產業化龍頭企業26家，引進貴州旭陽集團、重慶紅日子集團、韓邦辣味源等10多家辣椒深加工企業，并積極對接、聯合德莊火鍋、山東英潮等國內外知名企業，打造全國重要的辣椒精深加工基地。二是促進融合發展。在全力建好全國農村一二三產業融合發展先導區和省級現代農業產業園區“一區一園”的同時，堅持生活、生產、生態融合發展，啟動建設了規劃面積3.5平方公里的牛城辣椒特色小鎮。規劃建設中，突出“椒展、椒研、椒節、椒宴、椒游”五大主題，高標準打造集科技研發、綠色種植、特色加工、展覽交易、電商物流、文化展示、農旅休閑于一體、宜居宜業宜游的生態辣椒小鎮。

三、提升市場覆蓋面，鞏固“買全國、賣全球”領先地位

一是著力提高市場交易水平。2018年以來，按照“管理規范化、經營標準化、交易電子化、服務多元化”的要求，投資2600余萬元，著力改造提升辣椒大市場，完善了質量監測、電子商務、金融結算等功能，市場交易能力和水平大幅提升。2019年7月農業農村部把柘城辣椒大市場列入全國農產品價格指數監測網點，每天在央視發布柘城辣椒價格指數，確立了全國辣椒價格指導中心地位。二是加快建設期貨交割基地。積極配合大連商品交易所開展干辣椒期貨上市工作，大商所已確定把柘城作為全國辣椒期貨交割基地。柘城縣引進河南萬邦物流集團投資15億元，建設了占地800畝，集現貨交易、期貨交割、倉儲物流、電子商務、配套服務于一體的辣椒現代物流園區，進一步鞏固柘城雄踞中原、輻射全國、面向世界的辣椒交易集散樞紐和價格形成中心地位。

四、提升質量標準，擦亮“大美柘城、椒鄉天下”品牌

一是建立質量標準體系。大力實施質量興椒，嚴格質量標準，投資3000多萬元，建成了全國第三個辣椒及制品質量檢驗檢測中心。制定發布首個省級《辣椒種植技術標準化體系》，加強與聚土網的合作，建設5000畝的辣椒標準化種植示范園，建立健全田間生產檔案，實現信息化管理和全程質量可追溯。二是加強品牌保護宣傳。加強辣椒“三品一標”建設，柘城辣椒繼通過“國家地理標志證明商標”“國家地理標志保護產品”“省級氣候品質優等”認證，榮獲中國2018質量之光十大年度魅力品牌之后，2019年又順利通過國家級氣候生態優品認證，榮登中國地理標志區域品牌榜第65位、品牌價值43.37億元。2019年9月柘城縣成功承辦了以“大美柘城、椒香天下”為主題的第十四屆全國辣椒產業大會，這也是柘城縣連續第三年承辦這一全國性盛會，并以此為平臺，擦亮了“大美柘城、椒香天下”品牌的知名度和美譽度。

（作者單位：476200河南省柘城縣農業農村局）