青海省海東市關于湟水河兩岸生態環境的治理

何淑琴

湟水河處在我國青海省的東北位置，其兩岸便是青海省政治經濟文化中心，流域內人口較為密集，所以必須要加大力度實施湟水河兩岸的生態環境治理工作，確保社會經濟的可持續發展。在此過程中，需要保護好珍貴的森林資源，對農業與農村經濟結構實施戰略性的調整，打造出社會主義新農村，從而樹立起青海省的良好形象。因此，研究青海省海東市關于湟水河兩岸生態環境的治理措施，具有十分重要的現實意義。

一、湟水河兩岸生態環境的治理工程

1、林業產業化推進工程

要做好湟水河兩岸生態環境的治理工作，就必須要始終秉持生態保護與產業發展相結合的觀念，憑借退耕還林后續產業、天然林保護以及中幼林撫育等一系列工程項目，實現林權的合理依法流轉，同時促進森林旅游、特色種植、沙棘與核桃經濟林等產業發展。此外，還應當集中力量策劃項目，開展招商引資，逐漸打造出一批示范性的企業，讓其發揮出帶頭作用，開辦更多林業產業園區。在此基礎上，促進林區產業發展速度的進一步加快，樹立起極具當地特色的林產品品牌，讓市場競爭力得到不斷增強，為林農的發家致富提供良好機會。

2、森林保護體系建設工程

維護生態環境首先需要堅決保護森林資源，在最大程度上規避森林火災的發生，同時把全社會群眾調動起來，宣傳有關環境意識，構建起全民參與森林保護的氛圍。要逐步完善火險預警監督機制和處理預案，加強對森林火災的撲救水平，全方位提升防火管控水準。除此之外，還應當加強對于有害生物的預防和控制，優化檢疫防災、生物監測預警、支撐保障以及應急防控等體系。在市、縣、區中均建立起測報中心站等基礎設施，以此構成多方面結合的監督預警網絡，讓疫情的防控能力得到進一步強化。

3、城鄉綠化提質增效工程

首先，應當做好城市綠化工作。該項工作包含了五個方面內容，第一是開展公園綠地建設，確保市中心區域人均公園綠地面積不少于5平方米。第二是開展城市道路綠化改造工作。第三是在城市中心地帶和縣城的關鍵區域中安設木質移動花箱，讓空間景觀變得更加豐富，呈現出點、線、面完美融合的立體效果。第四是在新城區內建設城市雕塑與花架等，打造美麗的城市綠化景觀。也可在綠化帶添加一些小雕塑、植物小品或是景觀石，將城市的文化氛圍渲染出來。第五，可積極開展拆墻透綠工程，或是對廣墻面進行良好的綠化。其次，還應完善道路綠化、河流水系綠化、直觀坡面綠化、鎮村綠化、機關單位綠化以及出入境口和旅游景點綠化等。加大力度建設國道、高速與高鐵等綠色通道，做好湟水河以及支流的兩岸綠化工作，并對其兩岸第一山脊線兩邊的直觀坡面實施綠化。將居民新村作為中心，依托林業生態工程和有關產業項目，搭建起人景合一的鎮村生態格局。對于機關單位，則可采用見縫插綠、垂直掛綠、屋頂增綠等一系列手段，讓綠化面積得以最大限度的增加，優化生態環境。在出入境口可種植優質的防護林與景觀林，在旅游景點中則可種植珍稀名貴的風景林，確保展示出河湟文化特色。

4、生物多樣性保護工程

開展生物多樣性保護工作，需要圍繞森林公園、地質公園、濕地公園、自然保護區以及風景名勝等實施綜合性的治理，將保護與監督管理的方法真正落實到位。此外還應當在城中心與縣城的主要區域內建設城市綠地系統，全面維護經濟、社會以及生態的綜合效益。將湟水河濕地自然保護區的建設和規劃工作不斷推進下去，給珍稀動物提供條件優良的生活區域，改善環境質量，促使保護區內的動物種群得以豐富和拓展。

5、生態文化體系建設工程

建設生態文化體系，首先要樹立起科學的發展觀與自然觀，不可對自然資源進行過度開發或是有破壞環境的行為。要充分尊重自然規律，打造出人和自然共同發展的新模式，體現出海東特點。其次要強化生態文化宣傳教育，要采用各種方式來實施生態文化宣傳與教育活動，讓全體民眾都能認可并接納環保與生態建設的理念，同時積極投入其中。再次是要培育出全新的企業生態文化，構建科學的價值體系，采用企業環境行為公開的方法，真正做到資源節約和環境污染的控制，從根本上鞏固海東的生態基礎。最后，還應當大力發展生態文化產業，可以建設一些相關的教育基地或是自然博物館，創造出獨具內涵的生態文化精品，同時培養一個能體現海東特色的文化產業群，把整個城市的文化品位再提升一個層次。

二、相關建議和注意事項

總體來看，對湟水河流域的生態環境實施綜合化治理，屬于一項長期且系統性的工程，涉及到較多資金投入以及復雜的情況，因此必須要做到統籌規劃，分步驟合理進行，在科學的領導下精心地組織與實施。所有相關的部門都應當各司其職，擔負起應有的責任，各部門之間密切合作，構建出齊抓共管的理想局面。要把“心往一處想，勁往一處使”的理念表現出來，找到一致的努力方向，爭取將湟水河兩岸的生態治理工作做到最好。林業、交通、鐵路、城建、水利等部門都要積極申報國家項目，以此獲得更多的經濟支撐，把湟水河兩岸的治理工作歸入到地方財政預算當中。采用整合多項資金的方法，把所有能利用的力量都集中到一起來，實施針對性的建設，確保能在短時間內體現出綜合治理成效。與此同時，還應當依照當地的實際情況，比如社會情況、林業情況等，制定出科學合理的生態環境治理專項規劃，做到因地制宜，提高社會群眾維護生態環境的動力與積極性，并引導群眾以高漲的熱情參與到環境建設工作中來。要注意絕對不可半途而廢，要杜絕“半拉子”工程的想法，把我國核心工程建設的引導功能全面發揮出來，做到堅持不懈，讓湟水河兩岸生態環境的治理工作能夠有序、高效、按計劃地開展。只有這樣，才能真正達到維護青海省海東市關于湟水河兩岸生態環境的最終目標。

綜上可知，開展青海省海東市關于湟水河兩岸生態環境的治理工作，應當要完善多方面的工程，比如林業產業化推進工程、森林保護體系建設工程、城鄉綠化提質增效工程、生物多樣性保護工程、生態文化體系建設工程等。在此基礎上，加強領導與組織，做到各部門通力合作，多方面融資，強化監督管理，切實提高生態環境的治理質效。

（作者單位：810699 青海省海東市林業和草原局）