楊春周 孫巖 張清民

[摘 要]研究探索油庫部隊保障力訓練管理的有效方法和對策,可以增強油庫保障力訓練管理的針對性和有效性。本文根據聯勤保障部隊油庫的組織結構特點和訓練工作實際,基于WSR系統構建訓練管理三維分析模型,通過模型從物理、事理、人理等層面對油庫部隊保障力訓練管理進行問題分析,并給出油庫保障力訓練管理的主要對策,以期對規范指導油庫部隊保障力訓練的課目內容、標準要求、管理制度和方法程序等方面有所助益。
[關鍵詞]WSR;油庫保障力;訓練管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.24.059
[中圖分類號]F272.92[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2020)24-0-03
0? ? ?引 言
聯勤保障部隊是實施聯勤保障和戰略戰役支援保障的主體力量,是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分。油庫作為聯勤保障部隊下屬的重要基地,擔負著平時油料、油料裝備的儲存、周轉和戰時支援保障任務,平時是聯勤保障部隊后勤建設和防衛的重點,戰時是敵人襲擾和空中打擊的重點目標。組建的油料各類保障分隊是戰略、戰役層次聯合作戰物資保障中油料和各類油料裝備的籌措、儲備、供應的主要依托單元。
保障力是軍隊戰斗力的要素之一,對于油庫部隊來說,實現保障有力是訓練工作的最終目標。在規定時間和地點為油料保障對象提供戰斗力,始終是衡量油庫部隊保障力是否成功的唯一指標。后方油庫的保障力以保障部隊的實際油料需求為核心,指油庫通過油料和油料裝備的接收、化驗、儲存、發放、運輸等環節,將數、質量完好的物資,按照規范要求和指標供應,保障滿足部隊實際需求的能力。其要素包括油庫組織指揮能力、信息管理能力、儲存保管能力、收發作業能力和應急保障能力等方面。
目前,油庫部隊保障力訓練管理問題伴隨著改革的深入進行,逐步得到了重視。保障力訓練管理是油庫部隊的經常性工作,是一個復雜而又系統的過程。運用WSR方法論,分層次、有邏輯地對油庫保障力的訓練管理進行系統分析,構建一個規范科學的訓練管理框架,分析其中存在的問題,進行對策分析,對提升油庫部隊保障力、戰斗力有著重大的理論意義和實踐意義。
1? ? ?油庫部隊保障力訓練的現狀
聯勤保障部隊油庫有其自身的特點和任務要求,隨著軍隊改革進程的不斷加快,所處環境和條件發生著巨大的變化,影響部隊保障力訓練工作的因素也越來越多,其管理面臨著許多嚴峻的挑戰。
1.1? ?油品牌號多裝備復雜
油庫部隊需要保障的油料和油料裝備等物資往往種類繁多,保障復雜,技術要求高。以山東某后方油庫為例,體制調整前,所儲物資光附油品種就多達幾百種,主油儲罐幾十個,每月的檢查化驗工作往往需要一周的時間來完成。體制調整后,又合并了其他油庫,管理的油品和油料裝備更加復雜,對保障能力提出了更高的要求。
1.2? ?油料危險性高風險大
油料由于自身的理化特性,具有易燃易爆的屬性,一旦出事,就是驚天動地的大事,會造成人員傷亡和巨大的經濟損失。油庫部隊是我軍油料儲備和供應的載體,在聯合作戰和演習訓練中地處戰場大后方,由于這種特殊的使命任務,油庫部隊保障力訓練的安全管理尤為重要,不能有絲毫的馬虎大意。在保障力訓練中,油庫部隊的安全管理面臨著很多嚴峻挑戰,安全管理要求高、責任大,做好人員、裝備、物資和防護等要素問題的管理已成為油庫部隊訓練安全管理所面臨的難題。
1.3? ?專業訓練科目多難度大
由于自身專業訓練的復雜性,油庫部隊的保障力訓練組織管理任務重、要求高、組訓難度較大。以油庫部隊下屬的某建制分隊(油料保障隊)為例,就區分了士兵訓練、分隊軍官訓練、分隊訓練、專業訓練和合成訓練等綱目,以及保管員、司泵員、化驗員、安全消防員、自動化操作員、計量統計員、電工、搬運機械操作員、庫站設備檢修工等專業技術崗位和分隊各類指揮技術軍官崗位。在分隊的專業訓練中,又具體細分為油料收發、保管、計量核算等專業基礎訓練和油罐液位自動測量系統使用維護、油庫設施設備使用維護、野戰加油站開設等專業科目訓練,涉及上百種專業訓練,對保障力訓練管理提出了更高要求。
1.4? ?戰時油料消耗大任務重
戰時裝備的有效運行離不開源源不斷的油料供應保障。以美軍在伊拉克戰爭中的油料消耗為例,美軍海外采購的物資中,油料占據了其中的60%。為滿足戰時油料保障需求,需要做好應急保障能力建設,這是檢驗油庫及附屬分隊保障能力的重要指標,也是油庫部隊建設的中心任務。應急保障能力指油庫在落實戰備方案、實施戰備訓練、展開野戰儲輸油裝置、預儲預置油料物資、進行應急反應與快速發放、實施快速機動保障等方面所應具備的能力,主要包括物資儲備能力、應急處理能力、快速配置能力、野戰保障能力。
2? ? ?基于WSR的油庫保障力訓練管理模型
2.1? ?WSR方法概述
WSR是“物理(Wuli)-事理(Shili)-人理(Renli)方法論”的簡稱,由著名的運籌學和系統工程專家顧基發等,在20世紀90年代初提出。該方法既是一種方法論,又是一種用于解決復雜系統問題的工具。它以東方哲學思想為指導,是多種方法的統一。該方法的核心思想是在處理復雜問題時,考慮到研究對象的人理、物理、事理之間的基本關系,物的層面和這些物如何能夠被更好地運用于事的層面,以及人的因素如何影響認識、處理和解決問題的過程,進而統籌全局,充分考慮到人的因素對于物與事的重要影響,使問題的研究能夠更具系統完備性,其中“物理”“事理”和“人理”三者的界定如下。
“物理”泛指的是對客觀世界的認知,是由自然科學、工程技術和“硬運籌方法”描述和處理的層面,既包括物質層面,又涵蓋技術層面。在管理過程中是建設或者管理對象的總和。
“事理”泛指的是事物的機理,指落實建設或者管理工作時應遵循的規律或者采用的方法。其在管理過程中是管理者介入和執行管理事務的方式與規律,主要包括如何感知、看待、認識思考、描述和組織管理對象以及過程。
“人理”泛指價值判斷和價值選擇基礎,要關注涉及系統項目中所有團體相互之間的主觀關系。在管理過程中是指管理對象和過程中相關人員之間的關系,包括管理主體與主體間的關系。
在實踐中,物理、事理和人理并不可以絕對地劃分,WSR方法論的核心理念是要求“懂物理、明事理、通人理”,而“人理”則是該方法論的關鍵點,它充分考慮了任意“物”和“事”的發現與完成都需要通過人的參與這一原則,從人文社會科學視野最大限度地改變人們傳統的價值觀念,按做事的道理處理人與物質世界、系統組織間動態和諧問題,發揮人的主觀能動性,促進人按更科學合理的方式方法去實現“物”與“事”的預定目標。
2.2? ?油庫保障力訓練管理WSR要素分析
近年來,一些學者在管理研究領域運用了WSR方法。油庫部隊的訓練管理涉及要素眾多,是一個復雜得系統,從W、S、R三個層面對油庫保障力訓練管理進行要素分析,有助于從宏觀層面上更全面、清晰地了解油庫部隊的訓練管理,更深入地對各要素進行問題分析,以探討油庫部隊保障力訓練管理的主要對策。當前,油庫的保障力訓練主要圍繞如何大力推進基地化、模擬化、網絡化訓練,加強訓練條件建設,著力構建具有聯勤特色的軍事訓練體系,提高軍事訓練實戰化水平和一體化聯合保障能力。
油庫保障力訓練管理的物理維度主要指的是,客觀中油庫保障力訓練管理的物的總和,既包括物質層面的信息平臺、經費保障、訓練器材等內容,又對應了技術層面油料保障力訓練的組織框架、人員素質、訓練標準、訓練數據等,它們解決了“物”是什么的問題。
油庫保障力訓練管理的事理維度主要指的是,油庫保障力訓練管理中組織管理對象的過程,即建立制度體系;訓練每一名參與者如何感知、看待、認識和思考訓練管理的問題,即訓練文化;執行保障力訓練管理具體事務所采用的方法和手段,如制定訓練目標、訓練方法等。
油庫保障力訓練管理的人理維度主要指的是,油庫保障力訓練管理的管理對象和過程中相關人員之間的協調與溝通,即共同理念、經驗共享等;管理者通過發揮人的主觀能動性、關注人的感受來處理和解決問題,即訓練決策、人員管理等。
2.3? ?油庫保障力訓練管理WSR模型構建
按照WSR方法論對物理、事理、人理的界定,已對油庫保障力訓練管理進行了要素分析。根據從W、S、R三個維度的訓練管理分析結果,可以刻畫油庫保障力訓練管理的基本框架體系(見圖1),構建油庫保障力訓練管理WSR模型,分析問題,提出對策,以指導油庫部隊的保障力訓練和戰斗力生成。
3? ? ?基于WSR模型的油庫保障力訓練管理存在的問題
3.1? ?物理層面
油庫在保障力訓練中,應該結合保障區域內作戰樣式、戰場環境、保障對象等“物”的客觀存在,強化油庫保障力訓練管理。組織框架、信息平臺、經費保障、訓練器材、人員素質、訓練標準、訓練數據等是決定油庫保障力訓練的硬件設施和軟件基礎,決定了油庫保障力訓練水平的上限。油庫保障力訓練所面臨的問題有:如何統籌利用好現有資源的問題,硬件的問題如裝備的配套問題,軟件的問題如組織框架和信息平臺的不足,以及抓訓練工作的末端落實等問題。
3.2? ?事理層面
訓練目標、訓練方法、制度體系、訓練文化等決定著油庫保障力訓練管理的系統性和科學性。油庫在保障力訓練中,依據訓練管理的方式和規律,根據年度訓練任務完成情況,按照軍事訓練大綱和實戰油料保障需求,依據既定目標,制定好訓練戰術進行強化訓練和綜合演練,以達到提升官兵專業技能和指揮能力,增強分隊綜合保障能力指標要求。面臨的問題有包括制度體系不夠完善,訓練管理責任界定不清晰,訓練方法單一缺乏系統性以及訓練文化氛圍塑造不足等。
3.3? ?人理層面
油庫保障力訓練管理中,要發揮人的主觀能動性、關注人的感受來解決問題,要關注訓練過程中相關人員之間的關系,價值判斷和價值選擇基礎,涉及整個訓練中所有團體和個體相互之間的主觀關系。面臨的問題有:如何在保障力訓練中做好決策和管理,根據保障任務牽引和保障行動順序綜合演練,強化軍官組織指揮與技術保障能力;如何關注好人的因素,協調訓練過程中相關人員之間的關系,分隊協調配合與綜合保障能力;如何塑造共同理念,加強信息交流,做好經驗分享等。
4? ? 油庫部隊保障力訓練管理的主要對策
根據油庫部隊保障力訓練管理問題分析的主要內容,結合當前油庫部隊保障工作實際,針對油庫部隊保障力訓練管理提出以下幾點對策。
4.1? ?提高資源利用率,抓好訓練管理工作末端落實
物理層面,油庫在保障力訓練中,要統籌利用好現有的“物”的資源。只有在末端上有效落實,才能提高資料利用率,確保訓練的質量和效益。一是建立合理的組織框架,訓練計劃要完備。組訓者在制訂訓練計劃時,要明確保障力訓練所需的具體物資如器材、訓練裝備和生活保障等內容,以及組訓單位和訓練方式,體現出保障力訓練計劃的完整性。二是根據訓練數據和大綱標準,做好獎懲。獎懲不到位會影響到油庫部隊訓練管理工作的落實。因此,要建立健全獎懲制度,明晰訓練工作中具體的各類獎懲內容,通過領導帶頭執行的方式,推動獎懲制度的嚴格執行。三是緊貼實戰需求,器材保障要到位。要積極改善保障力訓練管理的環境,提供補充各類必備的訓練器材,做好經費保障,并突出部隊實戰需要和基層需求,推動各類資源向保障力建設高度聚攏。
4.2? ?系統科學施訓,著力增強官兵備戰打仗意識
事理層面,油庫保障力訓練管理要圍繞訓練目標和制度文化建設,著力培養官兵備戰打仗意識。油庫部隊官兵入伍時,身心素質和考核成績都不低于軍人平均水平,由于個人在學習和訓練中存在的心理障礙和從事的專業技術工種的限制等主客觀原因,官兵的訓練意識稍有薄弱。因此,油庫訓練管理部門和保障分隊要積極做好引導,做好制度文化建設,使訓練具備系統性、科學性和實戰性,把思想教育和理論指導貫穿到保障力訓練的全過程,增強油庫官兵訓練的意識,培養官兵“練為戰”的觀念。
4.3? ?培養業務骨干,加強安全管控落實責任制度
人理層面,要注重培養業務骨干,進行規范指導,堅持定向精準施策,并在訓練過程中同訓練相關人員有效進行協調和溝通,強化安全意識,樹立共同理念,做好經驗共享。一是要注重各級骨干培養,區分不同的專業類型,在指導和幫抓方法上各有側重,按綱施訓,因材施教,不搞一線平推。二是注重保管員、化驗員、駕駛員、搬運機械操作手等專業人員的安全教育,對油庫和分隊主要的設備和工藝勤檢查、勤維護、勤保養,對必要設施進行更換和升級,消除安全隱患,以確保訓練安全。三是嚴格落實部隊組訓任教責任,強化糾治和平積弊、整治訓風演風的政治責任,落實訓練管理責任制,切實通過問責來促進訓練。
4.4? ?訓練聚焦實戰,大力提升分隊應急保障能力
圍繞實戰要求,和諧處理好訓練管理中人理、物理、事理之間的基本關系,一切為了保打贏。一是保障力訓練要聚焦實戰,緊緊圍繞油庫的保障任務,從實戰出發,按照基地化、野戰化的保障要求,加大專業科目和實戰化保障基礎設施投入力度,配套完善好各類設施設備和器材。二是加強軍民融合,協調利用好各種軍地新技術和手段對現有的保障設備設施進行改造,根據專業保障需要配備各類裝備。三是根據所擔負的保障任務和實戰要求,合理編配人員,并結合各類聯合演練任務,提高油庫人員的業務素質。四是要把應急保障力量建設作為保障力訓練工作的重點,制定全面的應急預案,做好組織分工,按照實戰要求抓訓練,并進行聯合演練,努力提高快速反應、快速機動、搶收搶發、快速維修等應急保障能力。
5? ? 結 語
油庫部隊保障力訓練管理的影響因素眾多,是一個復雜系統,本文通過WSR方法,對油庫保障力訓練管理進行了要素分析,構建基于WSR的三維分析模型。基于模型指出了目前部隊訓練管理中存在的問題,并結合油庫保障工作實際提出加強保障力訓練管理的主要對策,為油庫部隊保障力訓練管理提供了可操作性的方法,有助于訓練管理的每一名參與者找準保障力訓練的重點方向,有針對性地實施訓練管理,提升油庫部隊訓練水平和保障能力,有效履行油庫部隊的職能任務。
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