商會(huì)的不可承受之重

高健淇

外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。當(dāng)前商會(huì)之難，只有當(dāng)局者清，旁觀者迷。如果說“難”是問題、是細(xì)節(jié)、是具體事項(xiàng)、是表象、是環(huán)境、是人財(cái)物等綜合因素的話，還有一個(gè)比“難”更加嚴(yán)峻、更加殘酷、更具挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)，就是商會(huì)的“重”。

難，難于上青天。需要的是梯子、方法、路徑、模式;重，千鈞重?fù)?dān)，重于泰山。搬掉大山，去掉重?fù)?dān)，這里有體制機(jī)制、思維定式的制約，就不是那么簡單、輕松、容易了。

商會(huì)被人為地賦予了很多意義、價(jià)值、作用、功能、使命，實(shí)際上只有身在其中的商會(huì)人，最清楚自己是誰，能做什么，不能做什么，但為什么很多情況，公眾看到的不一樣呢？

這是因?yàn)樯虝?huì)為了自身利益，在和一些黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門表演“雙簧”。領(lǐng)導(dǎo)說什么，商會(huì)就演什么，動(dòng)作和口型、表情和態(tài)度，惟妙惟肖，近乎完美，卻不顧商會(huì)實(shí)際，承接了太多不該屬于商會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù)。

在有些人眼里，商會(huì)是個(gè)筐，什么都可以往里裝。裝什么？裝：穩(wěn)定、發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線、非公經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)、社會(huì)組織發(fā)展、現(xiàn)代化社會(huì)治理體系、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政商關(guān)系、營商環(huán)境、招商引資、投資促進(jìn)、財(cái)政稅收、降稅減費(fèi)、企業(yè)家精神、工匠精神、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、一帶一路、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等等，這都是要裝進(jìn)去的內(nèi)容。

結(jié)合到行業(yè)、地域的不同，往商會(huì)裝的還有各自的不同。以北京為例，可裝的還有：京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、四個(gè)中心功能建設(shè)、疏解北京非首都功能、實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃、北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細(xì)化管理，以及籌辦好2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、城鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到等等。一些異地商會(huì)辦成了家鄉(xiāng)的招商局、接待處、駐京辦，迎來送往，跑部錢進(jìn);更有一些北京縣區(qū)級(jí)異地商會(huì)，甚至配合地方公安機(jī)關(guān)，協(xié)助處理來京信訪人員，極大地偏離了商會(huì)的方向。

一些地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，把商會(huì)視為實(shí)現(xiàn)政績的工具?！肮俦疚弧彼枷雵?yán)重，只關(guān)心有沒有成立，沒有的話，就突擊成立、應(yīng)景式成立。至于成立后的事情，則不予過問。還有一些領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)商會(huì)只取不予，認(rèn)為商會(huì)做什么都是應(yīng)該的、天經(jīng)地義的、不計(jì)成本的，至于做的過程、做后的代價(jià)、商會(huì)的生存發(fā)展，卻置之不理、置若罔聞。

作為商會(huì)的主管部門和綜合監(jiān)管部門，把商會(huì)視為監(jiān)督執(zhí)法的對(duì)象。只管生不管養(yǎng)，只管罰不管獎(jiǎng)，以不出事、不惹事為最大的政績。至于如何活、如何過、如何難，對(duì)不起，那是你們份內(nèi)的事情。

工商聯(lián)部門，把商會(huì)視為統(tǒng)一戰(zhàn)線的陣地，和民政機(jī)構(gòu)存在管理權(quán)限博弈的問題，工商聯(lián)雖然將商會(huì)作為工作重心，但商會(huì)工作也難免被融合成了“工商聯(lián)”政績語境。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)下，工商聯(lián)所屬商會(huì)工作也和傳統(tǒng)社會(huì)組織工作模式、規(guī)律、路徑等等有著明顯的區(qū)別，甚至有背離的地方。眼下的工商聯(lián)所屬商會(huì)改革，也任重道遠(yuǎn)、障礙重重。

任務(wù)和政績，僅僅是來自外部環(huán)境，作為商會(huì)更重要的一環(huán)，就是內(nèi)部利益的博弈制衡。商會(huì)內(nèi)有：最大受益者、核心受益者、一般（普通）受益者、邊緣受益者等。商會(huì)的最大受益者是商會(huì)會(huì)長;核心受益者是執(zhí)行會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長及部分副會(huì)長、監(jiān)事長;一般（普通）受益者是部分副會(huì)長、理事及部分會(huì)員;邊緣受益者是會(huì)員。

商會(huì)會(huì)長雖然是最大受益者，但不是純物質(zhì)的，受益屬性由：政治性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性，三位一體構(gòu)成，還有口碑、榮譽(yù)、名聲、信用、地位等綜合效應(yīng)。商會(huì)的會(huì)員雖然是一般（普通）受益者或邊緣受益者，但他們更現(xiàn)實(shí)、更實(shí)用、更功利。基本上以衡量在商會(huì)內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)類利益多寡為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果賺錢，就在商會(huì);不賺錢，就不在商會(huì)。

如果人人都為了索取利益、分配利益，那么利益的起源、培育、形成、發(fā)展，就成了一個(gè)重要的課題。這里面最關(guān)鍵的還有一個(gè)“人為”的因素。這一切的一切，誰來做，誰能做，如何做，做了又能怎樣？值得所有商會(huì)人思考。

人人都對(duì)商會(huì)寄予厚望、委以重托，商會(huì)真的行嗎？

它有時(shí)是行，但多數(shù)時(shí)候真的不行。

當(dāng)體制內(nèi)所有的人都把商會(huì)視為實(shí)現(xiàn)工作政績的基石，而不去培育、發(fā)展、扶持、解困;當(dāng)商會(huì)內(nèi)所有的人都設(shè)想從商會(huì)里汲取著利益，透支商會(huì)資源，而不去貢獻(xiàn)、付出、助力、共贏，商會(huì)將有不可承受之重！

（來源《商會(huì)論語》公眾號(hào)）