感受政治學與新冠肺炎危機引起的思考

互聯網時代，執政黨和政府遇到前所未有的挑戰。“病毒傳播”“蝴蝶效應”“漣漪效應”“碎片化時代”“水軍暗箱操作”“黑客入侵”接踵而至。如何維護公信力，避免“塔西陀效應”樹立良好政府形象是政治學的重要課題，也是政府公共關系的重要課題。

何為政治？古《書？畢命》云：“道洽政治，澤潤生命。” 孔傳：“道至普洽，政化治理，其德澤惠施，乃浸潤生民。”現代漢語詞典關于政治的定義：“政府、政黨、社會團體和個人在內政及國際關系方面的活動，政治是經濟的集中表現，它產生于一定的經濟基礎并為經濟基礎服務，同時極大地影響經濟的發展。”建黨偉業引用毛澤東主席的一句話：“政治就是，把支持我們的人搞的多多的，把反對我們的人搞得少少的！”孫中山：政治就是“管理眾人之事”。政治學是研究各種社會政治現象，政治思想，政治關系及其發展規律的學科。

但是，自古以來眾人之事就不好管。人既是個體生物，又是社會動物，“一花一世界，一葉一菩提”，每人都有自己的立場，自己的價值觀，有多少個人就有多少個心眼兒。人們為了利益與生存，千百年來勾心斗角，兇殺屠戮，王朝更替，血流成河。歷代圣賢對待民眾的認知也是充滿矛盾。儒家既提倡“天下為公”“民重君輕”，又提出“民可使由之，不可使之”，“困而不學，民斯為下矣”，需要被“生而知之”的人領導。孫中山堅持“主權在民”，但也提出中國有4萬萬個阿斗，把民主革命看成少數先知先覺者，率領一些后知后覺者去解放4萬萬個不知不覺者的事業。法國古斯塔夫？勒龐名著《烏合之眾：大眾心理研究》說：群體是個無名氏。群體以數量的優勢使每個人擺脫了卑微和無奈，群體可以殺人放火，無惡不作，但也能表現出極崇高的獻身犧牲和不計名利的舉動。

如何看待和引導中國人民群眾這個群體？魯迅解剖了舊中國的人性：一盤散沙，阿Q、閏土、祥林嫂的麻木，華老栓兒子吃革命者人血饅頭的愚昧。但是魯迅只能解剖，無力回天。是偉大的領袖毛澤東用馬克思主義和毛澤東思想“把沙子擰成繩子”，把落后的中國農民變成無數個董存瑞、黃繼光、劉胡蘭，建立了人民共和國，讓人民當家作主。但是人民也是個集合概念。特別是改革開放，經濟多元，利益多元，矛盾沖突不斷增加，互聯網的降臨，又使原本多元的世界變得更為碎片化，危機成為常態。如何帶領人民實現中華民族的復興，是新一代政治家的歷史使命，有待于好好的研究。

感受政治學的提出

筆者在1999年提出“感受經濟學”[1]和“感受文化學”后經過十幾年的思考提出“感受政治學”。馬克思是以研究人的解放為起點，要以人為本，馬克思主義最終實現的共產主義是自由人聯合體。黨的十八大也再次強調要“以人為本”，“以人為本”以人的什么為本？什么才能真正反映出人民的利益？習近平總書記講得很透徹，“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子”。共產黨人的政治不是把領導伺候好，看領導高興不高興，領導滿意不滿意。“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”習近平新時代中國特色社會主義思想的價值取向：以人民為中心。“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”“政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑”“讓人民群眾感受到公平正義”為唯一目標、不二選擇。這一切都離不開“感受”。人類追求什么，千百年征戰為什么？幸福、成功是感受，痛苦、失敗也是感受，愛與恨是感受，真善美是感受，假惡丑也是感受，饑寒交迫是感受，舒適溫飽也是感受。十九大提出的“人民群眾對美好生活的向往”，這個美好生活就是一種感受，絕不是GDP指標和冷冰冰的統計數字，也不是凱迪拉克汽車和洋房別墅。某種意義上說，人們判斷“好人”“壞人”是感受，“對與錯”是感受，“好日子”“壞日子”是感受。站在感受政治學的角度，“好政府”“壞政府”的分水嶺是人民的感受，人民覺得你是“好政府”還是“壞政府”。你做了好事，他們不認同，就是悲劇。正如習近平只希望告誡我們“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”。現實社會，人民中的每人一生都生活在感受之中，人一生都在追求理想中的感受，避免厭惡痛苦的感受。老百姓長期以來要求增加自己的幸福感，成功感，獲得感，網民們要求自己的認同感，存在感，發表自由，發表言論的快感，這些都落實在一個“感受”上。所以，我們要研究感受政治學。從感受的角度研究如何管理眾人之事。我們必須得了解民眾的感受，他們心中的感受是什么，形成這種感受的規律是什么？怎么樣能夠引導他們得到他們想擁有的感受，這樣才能管理好眾人之事，“把支持我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的”，所以，我們就要先來研究一下感受和感受政治學。

感受能力是與生俱來的，感受具有生理、心理兩重性。感受的生理過程是人對外部刺激→反映→歸類的過程。感受產生于感官受到外部刺激，如看到、聽到、聞到、摸到等，是感覺、感知的結果，是認識、推理的起點。感受的心理過程是感覺→認知→情感→意向。歸類判斷，基于中國特有整體思維，哲學基礎是唯物辯證法、模糊認識論。客觀世界存在三類現象，一類是必然現象，一類是隨機現象，還有一類叫模糊現象。必然現象，例如：數學、三角、幾何就是必然的，全世界結論一樣。隨機現象如同投幣，正反面投一次是不確定的，達到一定數量后正反面機會是相等的。模糊現象是邊界不清晰的。例如：美不美，冷不冷，好不好，是憑借人的感受因時、因地、因人而異的。

同時，感受是在不斷變化發展的，隨著一種感受得到滿足就會產生新的需求、新的感受，需要新的刺激，所以研究感受的需求，要滿足不同的感受。人的感受是全方位的，所以感受政治學就更關注人性，注重整體性，系統性，對比性，更強調用事實說話，更注重暗默知識[2]的傳遞，更需要符合邏輯與常識的溝通，更需要政府公共關系。感受政治學的意義就是強調政府和干部要關注民眾感受，學會有效溝通，能夠贏得民眾的好感和人心，使好人被當做好人，好干部被當做好干部，好政府被當做好政府，凝聚人心，避免官僚主義，這個列寧認為是能夠毀滅社會主義蘇維埃的東西，避免“塔西陀效應”。

感受政治學的危機觀

從感受政治學的角度來看待危機，會有一些新的感受——突發事件≠危機。危機有三種感受。通常人們都把突發事件跟危機連在一起。《應急法》中所指突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。我們政府為了應對突發事件，成立了應急管理中心，出臺了相關的《應急法》。《應急法》對應的主要是突發事件。從感受政治學的角度看，突發事件和政府危機是密切相連的，但不完全劃等號。突發事件可以引起政府公共關系危機，也可能不引起危機。例如：舉國聞名的“甬溫動車事件”死了39個人，轟動全國，傳到世界，對政府形象造成極大的危機。但是同一天，也是因為下雨一輛大巴車翻了死了42個人，因為沒有人在新聞發布會上說錯話，沒有把死人原因歸結于氣象，所以，事故幾乎沒有人關注，也沒有多少人知道這件事情。這也是突發事件，也造成了更大的人員傷亡，但是沒有形成公共危機。

危機產生可能沒有突發事件也會造成政府形象的危機，甚至是致命危機，“身正也怕影子斜”。例如：“百萬短信”的“茉莉花事件”使突尼斯政府倒臺。另一個典型例，廈門PX事件。有人夸大PX危害（把預期傷害等同于茶葉、咖啡的東西說成高致癌物，生育畸形）發動“百萬短信活動與“市民散步”示威，造成全國抵制PX項目。在互聯網時代由于不實信息造成的形象危機會更多，傳播面會更廣，速度會更快，特別是有人有目的，有組織，有系統，似是而非的傳播會造成更大的危害。隨著科學技術的普及，假視頻，假錄音做得越來越逼真，掐頭去尾，偷梁換柱，迷惑性更大。在互聯網高速助推下，謠言比病毒傳播的還要快百倍，現在短信傳播導致的危機會是一種常態，我們必須給予清醒的認識和，做出有效的防范。

（一）感受政治學危機的含義

關于危機的定義，美國學者羅森豪爾特認為，危機是指“對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其作出關鍵決策的事件。”

我們認為，所謂危機是指那些突然發生的、危及生命財產需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件和輿論、形象受到重大損害的狀態。感受政治學的危機觀主要是在四個突發事件基礎上增加了“無形傷害”的狀態，強調危機不是“某件事”，是某事引起的必須迅速應對的“情景狀態”。

（二）感受政治學的危機觀的“三個世界”理論

感受政治學的角度看，我們每個人都面臨三個世界，第一“客觀世界”指客觀存在世界。第二“主觀世界”指個人感覺的世界，甚至是個人認為的“客觀世界”。第三“傳播世界”媒體，媒介、別人告訴我們的世界，影響他人對客觀世界的認知與感受。很多媒體人自以為客觀公正，其實，每個人都會受到各種局限，無法純粹真實地反映客觀世界，有良知的媒體人頂多盡可能地反映客觀世界。

這三個世界是交叉存在的，只有三者交叉部分是“舉世公認的世界”，并引申出“真理”“真相”等等概念。其實真理、真相都是相對的。愛因斯坦也認為，我們只能不斷接近真理，而不能得到真理。馬克思的辯證認識論認為，“實踐、認識、再實踐、再認識……是人們認識具體事物的辯證運動過程，也是認識無限發展的辯證運動過程；它既不是封閉式的循環，而是永無止境的螺旋式的上升。”[3]

（未完待續……） PR

（作者簡介：李興國，中共中央黨校（國家行政學院）教授）